Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела предварительные итоги проверки эффективности расходования средств федерального бюджета, выделяемых на борьбу с пожарами и оказание помощи пострадавшим, сообщила сегодня пресс-служба СП.
На Коллегии отмечалось, что общая площадь лесных пожаров на территории Европейской России (Северо-Западный, Приволжский, Южный и Северо-Кавказский федеральный округа) в 2010 г. составила 608,6 тыс.га. Из них 26 процентов приходится на Нижегородскую область и 21,6 процента — на Рязанскую область. При этом в Рязанской области площадь сгоревших лесов превысила 15 процентов общей площади лесного фонда. На большей части лесного фонда Рязанской области (около 88 процентов) обязанность по выполнению профилактических противопожарных мероприятий возлагалась на арендаторов, которые эти мероприятия не проводили.
В ходе контрольного мероприятия было установлено, что лесные учреждения Рязанской области оказались неспособны организовать тушение лесных пожаров собственными силами и средствами. Согласно предварительным данным об объеме затрат на тушение лесных пожаров в Рязанской области, совокупные затраты на указанные цели составили в 2010 г. 40,2 млн. руб. Из них на долю специализированных лесопожарных учреждений субъектов Федерации, направленных по согласованию с Рослесхозом, пришлось 46,2 процентов (18,6 млн. руб.), на долю арендаторов и привлеченных третьих лиц — 31,7 процентов (12,8 млн. руб.), затраты МЧС России составили 7,1 млн. руб. (17,6 процентов), а затраты специализированного леспожарного учреждения Рязанской области — 1,1 млн. рублей или 2,7 процентов от всех затрат.
Проверка показала, что скоординированная и оперативная деятельность Правительства России и органов исполнительной власти субъектов Федерации позволила в сжатые сроки организовать работу по преодолению последствий природных пожаров и не допустить социальной напряженности в регионах. По состоянию на 1 ноября с.г. из 2 145 строящихся домов передано под заселение 1 648. Продолжается строительство домов в Алтайском крае и Волгоградской области, срок ввода жилья в которых — 1 декабря с.г. Ведется строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
На Коллегии также отмечалось, что выделенные из федерального бюджета средства на ликвидацию последствий природных пожаров субъектам Федерации в сумме 11,2 млрд. руб. перечислены в полном объеме. Субъекты Федерации использовали бюджетные средства в целом своевременно и эффективно.
В субъектах Федерации приняты нормативные документы, предусматривающие порядок оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилья в результате природных пожаров 2010 г., и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате природных пожаров. Принятые документы соответствуют нормативным правовым актам Российской Федерации.
Вместе с тем, в материалах Коллегии отмечался ряд негативных факторов, оказавших влияние на эффективность расходования бюджетных средств. Так, отсутствие утвержденных форм отчетности не позволило федеральным органам исполнительной власти осуществлять своевременный и полный контроль за направлениями расходования средств. Отсутствие единого правового и финансового механизма оказания помощи гражданам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях, привело к формированию различных моделей оказания помощи пострадавшим в субъектах Федерации и ставит российских граждан в неравные условия.
Коллегия решила направить информацию о предварительных итогах проверки в палаты Федерального Собрания.
