Вчера Президент РФ Дмитрий Медведев провел в своей подмосковной резиденции в Горках очередное совещание по развитию судебной системы. Его темой стала выработка согласованного подхода к реформе в сфере привлечения судей к дисциплинарной ответственности. "Нам необходимо создать высшую дисциплинарную коллегию судей в качестве органа судейского сообщества и соответствующие дисциплинарные коллегии судей субъектов РФ, которым были бы переданы часть функций квалификационных коллегий, — заявил глава государства в начале встречи, на которой присутствовали председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин, председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев, председатель Высшего Арбитражного Суда РФ Антон Иванов, глава администрации президента Сергей Иванов, министр юстиции Александр Коновалов и начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева.
Медведев упомянул и существующие разногласия по этому вопросу, а сегодня газеты рассказывают о том, в чем они заключались. По данным "Коммерсанта", во-первых, камнем преткновения является законопроект Минюста, который "во многом совпадает" с инициативами Зорькина (председатель КС предлагает дополнить существующие виды дисциплинарных взысканий — предупреждение и досрочное лишение полномочий — такими, как понижение квалификационного класса судьи, лишение премии или понижение зарплаты на какой-либо период, а также вынесение решения о привлечении к дисциплинарной ответственности без наложения конкретного взыскания).
Во-вторых, высшие суды по-разному подходят к созданию дисциплинарных коллегий судей. ВС, по данным "Коммерсанта", предлагает "привязать нижестоящие дисциплинарные присутствия к федеральным округам", а ВАС приводит в пример структуру арбитражных судебных округов, которая не совпадает с административно-территориальным делением и снижает "зависимость от административной вертикали". "Ведомости", которым после совещания удалось связаться с Антоном Ивановым, уточнили, что Дисциплинарное судебное присутствие будет преобразовано в Высшую дисциплинарную коллегию судей, а нижестоящие коллегии будут созданы в округах (каких именно, не уточняется — прим. ред.). Материалы на проштрафившихся судей будут направляться в дисциплинарную коллегию округа, а обжаловаться их решения будут в ВДКС.
Еще один блок разногласий, как отмечает "Коммерсант", касается "совершенствования механизма конкурсного отбора на должность судьи": "разночтения" вызывает предложение закрепить в нем необходимость получать рекомендацию со стороны председателя судейской квалифколлегии. По сведениям газеты, с таким вариантом, предложенным администрацией президента, не согласны ни Лебедев, ни Антон Иванов. "ВС настаивает на сохранении существующей практики, согласно которой претендент на должность судьи в каком-либо суде получает рекомендацию председателя этого суда. ВАС же выступает против монополии Высшей квалифколлегии судей на внесение президенту конкретных кандидатур по итогам конкурсного отбора", — пишет "Коммерсант".
Встреча, по-видимому, окончилась безрезультатно. "Договориться… участникам совещания не удалось", — пишет "Коммерсант" со ссылкой на свой источники и указывает на то, что планировавшийся выход к прессе Коновалова был отменен. Представители высших судов не комментировали свои позиции.
