Генпрокуратура РФ внесла представление главе МВД России Рашиду Нургалиеву в связи с многочисленными нарушениями в работе органов дознания при осуществлении уголовно-процессуальных полномочий в минувшем году, сообщила сегодня пресс-служба надзорного ведомства.
"Несмотря на проводимые реформы позитивных изменений в работе органов дознания не последовало. Результаты анализа свидетельствуют о серьезных недостатках в данной сфере деятельности органов дознания отдела внутренних дел", — говорится в сообщении.
Ежегодно прокурорами выявляется свыше 2 млн нарушений закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства (2008 г. — 2 млн 73 тыс.; 2009 г. — 2 млн 280 тыс.; 2010 г. — 2 млн 840 тыс.). В 2011 году их количество превысило зафиксированный максимум предыдущих лет и составило более 3,2 млн.
В Генпрокуратуре отмечают, что "подавляющее большинство" нарушений органами дознания допущено в сфере уголовно-правовой регистрации (2008 г. — 1 млн 827 тыс.; 2009 г. — 2 млн 17 тыс.; 2010 г. — 2 млн 346 тыс.). Негативная тенденция сохранялась в 2011 году. Органы прокуратуры приняли меры по устранению свыше 2,6 млн нарушений. В Чеченской Республике и Республике Ингушетия их число выросло в 2 раза, в Республике Северная Осетия – Алания, Ненецком АО, Ленинградской, Кировской, Архангельской, Самарской и Тамбовской областях — наполовину, а в республиках Калмыкия, Карелия, Тыва, Еврейской АО, Смоленской, Новосибирской и Новгородской областях – на треть.
"Во многих случаях надлежащих мер по установлению виновных не принимается. Как дознаватели, так и сотрудники, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, инициативу в их раскрытии не проявляют", — отмечают в Генпрокуратуре.
По этим причинам ежегодно прокурорами отменяется около 150 тыс. незаконных постановлений о приостановлении дознания, и их количество неуклонно увеличивается (2008 г. — 143 586; 2009 г. — 158 567; 2010 г. — 167 946). В прошедшем году нарушения требований ч. 5 ст. 208 УПК РФ выявлены при принятии более 177 тыс. подобных решений. Наибольшее их число отмечается в Республике Башкортостан (3637), Приморском (6667), Алтайском (3451), Красноярском (3498) и Краснодарском (3419) краях, ХМАО-Югра (3415), Саратовской (5142), Челябинской (4967), Московской (4953), Ростовской (4832), Волгоградской (4585), Нижегородской (3889), Кемеровской (3862), Самарской (3722) и Свердловской (3555) областях, гг. Санкт-Петербурге (4681) и Москве (20987).
"Учитывая, что подобное отношение к рассмотрению сообщений о преступлениях грубо нарушает конституционные права граждан и препятствует их доступу к правосудию, Генеральная прокуратура России внесла Министру внутренних дел Российской Федерации обобщенное представление об их устранении, в котором постановлен вопрос об ответственности должностных лиц, их допустивших", — говорится в сообщении.
