Новости
9 ноября 2012

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.11.2012

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 09.11.2012
Фото Право.Ru

Главное

Запланированный на 4-6 декабря Всероссийский съезд судей, который они считают судьбоносным, переносится на две недели, делегаты уже сдают приобретенные заранее билеты. Судьи хотят дождаться возвращения президента из зарубежного турне, указывают "Ведомости" ("В ожидании Путина"). Впрочем, пресс-секретарь президента утверждает, что такого мероприятия, как съезд судей, в графике Путина нет, и он затруднился сказать, захочет ли Путин посетить съезд. Тем не менее, по сложившейся традиции глава государства принимает участие в мероприятии. Главная интрига предстоящего съезда — смена руководства высших органов судейского сообщества, которая проходит в условиях обострившейся конкуренции двух судебных систем: общей юрисдикции и арбитражной. Председатель Совета судей Юрий Сидоренко и председатель ВККС Валентин Кузнецов (оба — судьи ВС) занимают свои посты уже два срока подряд и должны уйти. Ранее председатель Высшего арбитражного суда РФ Антон Иванов заявил, что ВАС намерен добиваться паритета влияния высших судов — если не в Совете судей (пропорциональный принцип формирования этого органа оставляет большинство за судьями общей юрисдикции), то хотя бы в ВККС, куда высшие суды выдвигают одинаковое количество представителей.

Лидер фракции "Единая Россия" в Госдуме Андрей Воробьев после беседы с Владимиром Путиным согласился принять пост исполняющего обязанности губернатора Московской области, заняв место Сергея Шойгу, назначенного министром обороны, пишет "Коммерсантъ" ("Область временного применения"). Источники издания в правительстве Подмосковья сообщили, что костяк команды, собранной Сергеем Шойгу, сохранится. Подмосковье получит в руководители члена команды Сергея Шойгу и продолжение начатых им в регионе проектов, "Единая Россия" — еще одну победоносную кампанию в сентябре 2013 года, а столичные власти — неконфликтного соседа, резюмирует "Ъ". Газета "РБК daily" на эту тему пишет, что пока в Подмосковье команда Шойгу праздновала такое удачное для них назначение, в Госдуме уже делили кресло главы фракции ("Новый глава Подмосковья оставил думских единороссов без лидера"). Один из серьезных кандидатов на эту должность, секретарь генсовета "ЕдРа" Сергей Неверов заявил РБК daily, что у него достаточно большой объем работы и на своем высоком партийном посту, поэтому он не будет претендовать на роль лидера фракции, даже если его выдвинут другие депутаты.

Кроме этого, "РБК daily" ("Провести первые назначения в министерстве Шойгу поможет ФСБ") пишет и о кадровых назначениях в Минобороны. Новый министр Сергей Шойгу проводит консультации с генералами, чтобы решить, кого оставить, а кому сказать "до свидания". Уже определились кандидатуры на две ключевые должности в Мин­обороны: командующий войсками Центрального военного округа Валерий Герасимов станет начальником Генштаба ВС, а главному десантнику страны Владимиру Шаманову предложено стать первым зам­министра обороны.

Между тем, вчера Главное военное следственное управление (ГВСУ) СКР предъявило обвинения экс-главе центра правовой поддержки "Эксперт" Екатерине Сметановой и ее мужу Максиму Закутайло, арестованным по делу о масштабных махинациях с имуществом Минобороны. Сметанова, по данным газеты "Коммерсантъ" ("Анатолию Сердюкову готовят новую сделку"), уже изъявила желание заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого готова помочь следствию изобличить организаторов мошенничества из числа бывших и действующих чиновников военного ведомства. Между тем в громком деле появляются все новые эпизоды, например о незаконной продаже топливной базы Северного флота. Обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное организованной группой) фигурантам громкого дела предъявили в СИЗО, куда они были определены решением Хамовнического райсуда до 10 декабря этого года. Сметановой инкриминировали пять эпизодов мошенничества, связанных с реализацией непрофильных активов Минобороны. В свою очередь, адвокат Максима Закутайло Олег Бессонов рассказал "Коммерсантъ", что его клиенту было инкриминировано два эпизода мошенничества.

В материале "К чему приведет преступление "российского Брейвика"" "Ведомости" обращают внимание, что маньяк, убивший в среду в Москве шесть человек, использовал легально купленное им оружие — карабины "Сайга" и Benelli. Это, наверное, первое преступление такого рода в России, явно скопированное с многочисленных американских и европейских массовых расстрелов маньяками своих сослуживцев и просто обычных людей в местах их массового скопления (с бредовым посланием на страничке в социальной сети, переодеванием в камуфляж и т.д.). МВД еще до преступления начало готовить меры по ужесточению правил доступа граждан к травматическому и огнестрельному оружию, теперь ужесточение может быть более серьезным. Появление в России первого доморощенного стрелка-маньяка делает шансы сторонников либерализации доступа граждан к оружию политически ничтожными. Хотя использованное преступником оружие и так разрешено (см.также материал "Право.Ru").

В ближайшее время будет передано на утверждение прокурору громкое дело об убийстве обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской. В интервью газете "Коммерсантъ"  ("Целью заказчика была не только месть Анне Политковской") руководитель группы по расследованию этого преступления, старший следователь по особо важным делам при председателе СКР Петрос Гарибян рассказал, что причина убийства журналистки была установлена методом исключения. Следователь заявил, что "в первую очередь ему (заказчику — прим.ред.) нужна была демонстративная и громкая акция, цель которой – запугать всех вас, журналистов, а также общество и власть". Исследовав последние годы жизни Анны Политковской буквально под микроскопом, следствие пришло к выводу о том, что желать смерти журналистке могли только герои ее критических публикаций. На вопрос издания, кто все же руководил преступной группой, совершившей, по версии следствия, убийство,— "авторитет" Лом-Али Гайтукаев или бывший сотрудник московского РУБОПа Сергей Хаджикурбанов, Гарибян ответил, что "заказ на убийство, по данным следствия, был размещен через Гайтукаева. Он же организовал подготовку преступления на первом этапе. Однако 25 августа его задержали за другое преступление — организацию покушения на украинского бизнесмена Геннадия Корбана. Из изолятора Гайтукаев позвонил знакомому и через него передал Павлюченкову, чтобы тот продолжил начатое. По стечению обстоятельств примерно через месяц после задержания Гайтукаева освободился из заключения их третий приятель Хаджикурбанов, отбывавший наказание за превышение должностных полномочий, и уже он стал командовать". Должностные лица (оперативники ОПУ, незаконно следившие за журналисткой, сотрудники ФСИН, допустившие телефонные контакты арестанта Гайтукаева с подельниками), косвенно причастные к убийству, в рамках дела привлечены к ответственности уже не будут: вышел срок давности по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), которую можно было бы им вменить, пояснил следователь. Один из обвиняемых в убийстве бывший начальник отделения оперативно-поискового управления (ОПУ) ГУВД Москвы Дмитрий Павлюченков получил существенные преференции перед подельниками и может рассчитывать на особый порядок рассмотрения своего дела в суде и смягчение наказания, отметил в разговоре "Ъ" следователь.

Суды

"Высший арбитражный суд обвинили в разрушении конституционной законности", пишет "Коммерсантъ". Вчера Конституционный суд (КС) удовлетворил жалобу компании "Транснефтепродукт", запретив арбитражным судам и судам общей юрисдикции не исполнять его решения, ссылаясь на отсутствие у них обратной силы. Этим постановлением КС пошел на прямой конфликт с президиумом Высшего арбитражного суда (ВАС), фактически признав неконституционной его практику пересмотра дел. Учитывая предстоящий переезд ВАС и Верховного суда (ВС) в Петербург, столь жесткое разрешение спора о компетенции между высшими судами может стать сигналом к очередной реформе вертикали судебной власти, пишут авторы статьи. Поводом для рассмотрения дела "Транснефтепродукта" послужило постановление президиума ВАС, который в декабре 2010 года признал, что решения КС не имеют обратной силы, поскольку это не предусмотрено законом "О КС". Эта позиция позволила ВАС использовать механизм пересмотра на основании его прецедентов ранее принятого решения в тяжбе между ЛУКОЙЛом и "Транснефтепродуктом", проигнорировав введенные КС в январе 2010 года ограничения обратной силы прецедентов ВАС. Попросив КС проверить конституционность истолкованной ВАС нормы закона "О КС", касающейся юридической силы его решений, "Транснефтепродукт" не скрывал, что оспаривает не закон, а правоприменительную практику ВАС. КС в итоге принял прямо противоположное решение. Как заявил председатель КС Валерий Зорькин, "в национальном правосудии должна быть инстанция, которая говорит последнее слово", и "никто в России не вправе давать норме интерпретацию, отличающуюся от ее толкования". "Российская газета" ("Госслужащий — тоже мать") в свою очередь сообщает, что Валерий Зорькин заявил журналистам: "Мне не хотелось бы обострять ситуацию, потому что мы с уважением относимся к Высшему арбитражному суду, который очень много делает для укрепления законности в РФ". Впрочем, глава КС специально подчеркнул, что с учетом примерно 24 млн дел, решаемых всей судебной системой, "Конституционный суд не претендует на то, чтобы быть надзорной инстанцией вместо Верховного суда и Высшего арбитражного. Если бы КС превратился в надзорную инстанцию, то под обломками этих споров была бы похоронена вся судебная система".

Как стало известно "РБК daily", банк ВТБ подал иск в Высокий суд Лондона в отношении председателя совета директоров "Сибирского аграрного холдинга" (САХО) и главы Национального союза зернопроизводителей Павла Скурихина ("ВТБ требует от главы агрохолдинга САХО вернуть долг в 1,1 млрд рублей"). Поводом стали 18 кредитов, выданных ВТБ компаниям группы САХО с личным поручительством Скурихина. Общая задолженность по этим кредитам составляет порядка 12,7 млн фунтов. В иске также указаны несколько английских компаний — Pikeville investments и Perchwell Holdings, по мнению ВТБ, связанных со Скурихиным. Судья Элизабет Глостер приняла решение принять обеспечительные меры, касающиеся продажи его активов в Англии, и предоставить часть запрашиваемой информации ВТБ по компаниям, которыми может владеть Скурихин. Также ВТБ потребовал принять обеспечительные меры в отношении недвижимости в Италии. Источник, осведомленный о процессе, рассказал "РБК daily", что заявление в лондонский суд подано в поддержку исков против Скурихина в России. Они были поданы в связи с неисполнением им обязательств по договорам личного поручительства, которые обеспечивали кредитные обязательства компаний группы САХО.

"Следствие сыплет ошибками по делу коммуниста Бессонова", пишет "РБК daily". Вчера Верховный суд признал законным частичное лишение депутатской неприкосновенности депутата Госдумы от КПРФ Владимира Бессонова. КПРФ продолжит борьбу за своего парламентария: обжалует решение ВС, потребует от Генпрокуратуры отчитываться перед парламентом о ходе расследования и проверит, все ли в порядке с доверенностями, по которым единороссы голосовали за отсутствующих коллег. Коммунисты уверены, что у следствия пока нет доказательств против Бессонова. Верховный суд отклонил жалобу депутата от КПРФ Владимира Бессонова о незаконности частичного лишения его депутатской неприкосновенности. Депутат Госдумы и глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев рассказал газете, что Компартия считает незаконным лишение Бессонова неприкосновенности, потому что СКР не предоставил доказательств того, что их депутат бил полицейских. Также из законодательства в принципе не ясно, какой именно орган, СКР или Генпрокуратура, должен выходить к Госдуме с просьбой лишить депутата неприкосновенности. Юристы указывают, что и само голосование проходило без кворума: многие единороссы голосовали по доверенностям от отсутствовавших коллег, а суд, по его словам, не принял вчера это во внимание.

Нормотворчество

Первый вице-премьер Игорь Шувалов согласовал итоговую редакцию законопроекта о Федеральной контрактной системе ко второму чтению, рассказал чиновник, знакомый с итогами совещания от 7 ноября, пишут "Ведомости". С учетом поправок новая система госзакупок с 2014 г. будет выглядеть так: появятся новые способы выбора поставщика, а основным видом закупок вместо электронного аукциона станет конкурс. ФКС предусматривает три вида конкурса: открытый, двухэтапный и с ограниченным участием. Аукционы могут быть открытыми (только в электронной форме) и закрытыми, допускаются запросы котировок и предложений. Решением правительства, как и сейчас, закупить товар или услугу можно будет у любого поставщика и по любой процедуре.

Вчера глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов в ходе парламентских слушаний заявил о грядущей реформе в системе начисления студенческих стипендий. Об этом пишет газета "Коммерсантъ" ("Стипендии дадут ректорам"). В случае принятия закона "Об образовании" размер стипендии вуз будет устанавливать самостоятельно для каждого учащегося — при этом ректорату придется учитывать мнение студсоветов. Ливанов пояснил, что такой вариант позволит оперативно повышать размер стипендии. Ранее для этого требовалась вносить изменения в закон о высшем образовании, и процедура зачастую затягивалась. Кроме того, ректоры получат больше свободы для поощрения успешных студентов или поддержки малоимущих. В существующем варианте закона записано: размер стипендиального фонда, который выделяется из бюджета для каждого вуза, все равно будет устанавливаться Минобрнауки, а нормативы для этого будут утверждаться правительством. Таким образом, фраза про "максимальный размер" стипендии звучит лукаво: выплаты ограничиваются той суммой, которую министерство готово выделить вузу, отмечают авторы статьи. При этом остается непонятным, сохранится ли вообще базовая, пусть и небольшая, стипендия для всех студентов, или же ректор получит право платить деньги только части учащихся. Студенты опасаются, что деньги в результате реформы могут достаться "любимчикам" администрации.

Минтруд представил новую версию законопроекта о социальном обслуживании населения, пишет "Коммерсантъ" ("Нарисован эскиз социального государства"). С 2015 года регионы должны будут оказывать социальную помощь 19 млн человек, которые оказались в трудной жизненной ситуации, по единым стандартам, а бизнес сможет участвовать в государственных конкурсах на предоставление социальных услуг. Программа предполагает быструю и полную трансформацию сектора, сейчас существующего в "серой" зоне и функционирующего в рамках законодательства середины 90-х,— несмотря на чрезвычайную масштабность задачи и негарантированность финансирования реформы, сомнений в ее исполнении Минтруда нет, отмечают авторы статьи. Министерство труда и социальной защиты (Минтруд) предприняло вторую попытку наконец-то согласовать в правительстве и с общественностью обсуждаемый с 2010 года законопроект "Об основах социального обслуживания населения в РФ" и обнародовало его новую версию. Ранее Минздравсоцразвития при Татьяне Голиковой уже представляло вариант этого закона. Более того, в министерстве надеялись, что уже в этом году Госдума рассмотрит документ. Однако смена правительства в мае поменяла планы — документ с подачи нового вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец был отправлен на доработку.

Вице-спикер Госдумы Александр Жуков внес в парламент законопроект, компенсирующий Калининградской особой экономической зоне потери от вхождения России в Таможенный союз. Чтобы резиденты ОЭЗ не пострадали от отмены льгот по таможенным пошлинам в 2016 году, депутат предлагает возмещать инвесторам региона "потери" прямо из федерального бюджета, пишет в статье "Калининград пройдет мимо Таможенного союза" "РБК daily". Отказ от преференций продиктован правилами Таможенного союза: Россия, Казахстан и Белоруссия заключили соглашение об особых экономических зонах, ограничивающее их льготы. По правилам ТС все пошлины собираются в общий котел и затем распределяются по квотам, определенным для каждой страны-участницы. В случае если бы для ОЭЗ оставили таможенные преференции, страна — участница союза перечисляла бы меньше средств в общую кассу. Сейчас инвесторы, работающие в ОЭЗ, не платят налог на прибыль и имущество организаций первые шесть лет, а в последующую шестилетку могут вносить лишь половину ставки. Кроме того, все товары, ввозимые на территорию ОЭЗ из-за рубежа для внутреннего потребления, не облагаются таможенными пошлинами. Зная, что идея выплат из бюджета придется не по вкусу правительству, авторы законопроекта пишут, что предлагаемый механизм не приведет к дополнительным расходам, уверены в Госдуме. Почти 90% дополнительных импортных пошлин по правилам Таможенного союза вновь поступят в федеральный бюджет и будут направлены юридическим лицам, чьи условия для бизнеса были существенно ухудшены.

Как пишет "РБК daily" ("Изымать земельные участки в Новой Москве для госнужд будут по сочинской схеме"), мэрия надеется получить карт-бланш при изъятии у собственников земельных участков в Новой Москве. Группа депутатов от столицы уже внесла в Госдуму законопроект об особенностях регулирования земельных правоотношений на присоединенных к Москве территориях, в котором процедуру изъятия земель для госнужд предлагается сократить с года до трех месяцев. Кроме того, городским властям могут разрешить до 1 июля 2020 года предоставлять участки под застройку без проведения торгов. Земля потребуется городу, чтобы реализовать масштабные планы по строительству новых транспортных коридоров, объектов инженерии, социальной инфраструктуры и рабочих мест. По оценкам столичного департамента земельных ресурсов, в частной собственности на присоединенных территориях находится порядка 69 тыс. га и только 4 тыс. га принадлежат городу. Это значит, что процесс изъятия будет носить массовый характер.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) активно настаивает на освобождении от уголовной ответственности руководителей компаний, самостоятельно заявивших об участии в картеле. Как выяснила газета "РБК daily" ("Глав компаний освободят от уголовной ответственности за признание об участии в картельном сговоре"), ведомство Игоря Артемьева намерено до конца текущего года завершить подготовку соответствующего законопроекта и внести свои предложения на рассмотрение правительства. По мнению чиновников ФАС, подобные меры повысят раскрываемость картельных сговоров. Сейчас, согласно КоАП, от административной ответственности освобождается первая компания, представившая в ФАС доказательства существования картельного сговора, прекратившая незаконную деятельность и готовая в дальнейшем содействовать следствию. В то же время данное послабление не распространяется на физлиц — руководителей компаний, участвовавших в картеле. Данная коллизия создает немало проблем в ходе раскрытия сговора. Так, руководители либо вообще не спешат раскрывать информацию о существовании незаконных антиконкурентных соглашений, либо попросту отказываются от дачи показаний.

Следственный комитет подготовил концепцию по борьбе с финансовыми пирамидами. В распоряжении "Известий" ("СК предлагает сажать строителей финансовых пирамид на 10 лет") оказался текст разработанных поправок в УК, который ждет согласования главы ведомства Александра Бастрыкина. По словам источника в силовых структурах, это может произойти уже на следующей неделе, и инициативам будет дан ход в законодательные органы власти.

Госдума рассмотрит законопроект КПРФ, предлагающий наделить институт уполномоченного по правам человека властными функциями, пишет "РБК daily" ("Коммунисты хотят расширить полномочия защитника прав человека"). Коммунисты уверены, что этот шаг усилит роль омбудсмена в развитии гражданского общества, а также заставит должные лица ответственнее подходить к жалобам населения. Коллеги коммунистов из других партий к законопроекту пока относятся весьма скептически. Авторами законопроекта выступили коммунисты Геннадий Зюганов, Иван Мельников, Андрей Андреев, Ольга Алимова, Сергей Решульский, Алексей Корниенко и Сергей Обухов. Депутаты отмечают, что в России идет "немыслимый бумажный круговорот", создаваемый достаточно формальным отношением к жалобам граждан и их разрешению. Согласно статистике, в течение прошлого созыва в Госдуму поступило около 300 тыс. обращений от граждан, МВД за 2010 год получило свыше 50 тыс. жалоб, а к уполномоченному по правам человека в 2011 году обратились порядка 57 тыс. человек, говорится в статье.

Еще один законопроект коммунистов направлен на усложнение процедуры участия в выборах людей без определенного места жительства, чтобы их не могли использовать фальсификаторы выборов. Как рассказал "Известиям" ("Проблему голосования бомжей заметили в Госдуме") депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев, уже на следующей неделе нижняя палата рассмотрит предложенную коммунистами поправку в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", предусматривающую введение особой процедуры регистрации бездомных."Обычно в день голосования бомжей массово погружают в автобусы и отправляют на избирательный участок, без заранее составленных списков", — сказал Соловьев, заметив, что подобная процедура активно используется партией власти. "Дело в том, что "ЕР" уже не может нормально побеждать на выборах и использует для фальсификации незащищенный слой населения — бомжей", — утверждает он.

Другое

В редакционной публикации "Высокая культура твита" "Ведомости" пишут, что пресс-секретарь  Путина и замглавы администрации президента Дмитрий Песков намерен упорядочить активность чиновников в социальных сетях. "Очевидно, что использование Twitter в служебных целях и для передачи служебной информации должно быть каким-то образом регламентировано", — заявил он вчера. Песков считает необходимым выработать особую культуру такого использования, поскольку любая информация, переданная госслужащими в твиттере или других соцсетях, приобретает официальный оттенок. Между тем, блоги чиновников не могут заменить прозрачность государства и его аппарата для граждан и общества, многочисленных государственных и (или) самодеятельных сайтов, где граждане могут самостоятельно проследить, как потрачены бюджетные средства, кого принял министр или губернатор и куда он поехал за счет налогоплательщиков. Проект "Электронное правительство" и закон о предоставлении информации улучшили ситуацию, но многие важные для граждан и общества данные, например об объеме и стоимости заказов силовых ведомств, находятся под грифом "секретно" или ДСП, говорится в статье.

"Российская газета" публикует интервью с заместителем генпрокурора РФ Александром Звягинцевым ("Генпрокуратура уходит в защиту"), который, в частности, сообщил, что Комитет министров Совета Европы принял Рекомендацию 11 государствам-членам о роли прокуроров вне системы уголовного правосудия. Документ утвержден консенсусом, то есть без возражений какой-либо из 47 европейских стран, входящих в Совет Европы. "Насколько мне известно, это первый случай демонстрации возможностей России в инициативном порядке формировать европейские стандарты в правовой сфере", — отметил Звягинцев. Рекомендация фактически подтверждает право России и других заинтересованных стран Европы свободно развивать национальную систему прокуратуры, определять сферу ее компетенции вне системы уголовного правосудия, сказал он.

Президентский Совет по правам человека должен собраться в новом составе, увеличенном с 40 до 65 человек, в понедельник, пишут "Новые Известия" ("Почва для обид, интриг, подсиживаний"). Однако мало того, что до сих пор неизвестен окончательный список членов совета, так вокруг этого сообщества разгораются и нешуточные скандалы. Так, против главы СПЧ Михаила Федотова, видимо, развернулась настоящая кампания по поиску компромата. Вчера он заявил, что за ним установлена слежка. "В последний раз я находился под наружным наблюдением в 1993 году, когда антипрезидентские силы готовили переворот. Именно они тогда и организовали слежку за мной", – сообщил  Федотов, возглавлявший в 1993 г. Минпечати. Кроме того, в Интернете появилась видеозапись, на которой зафиксировано, как служебный автомобиль Федотова нарушает ПДД. Запись эта двухгодичной давности, и глава СПЧ полагает, что ее появление именно в момент формирования нового состава совета не случайно.

Префект Северного округа Москвы Владимир Силкин и председатель совета директоров аэропорта Внуково Виталий Ванцев могут стать фигурантами уголовного дела о злоупотреблении полномочиями, которое расследует транспортная полиция, пишут "Известия" ("Префект и совладелец Внуково попали в старое дело"). Речь в нем идет о нецелевом расходовании 1,6 млрд бюджетных средств, которое столичное правительство выдало в 2008 г. в качестве бюджетной субсидии авиакомпании "Атлант-Союз". По версии следствия, руководство компании, в которое входили и тогдашний глава департамента имущества Москвы Силкин, и совладелец Внуково Ванцев, потратило деньги не по назначению.

Россиян пытают в тюрьмах, в армии и в психиатрических больницах, сообщают "Ведомости" ("Пытают повсеместно"). В последние несколько лет число жалоб на пытки и жестокое обращение неуклонно растет, но государство не принимает достаточных мер для борьбы с этим злом, а проводимые в правоохранительных органах и системе исполнения наказаний реформы не эффективны. Об этом говорится в альтернативном докладе, который правозащитники РФ представили в ООН в связи с обсуждением очередного доклада России о выполнении конвенции ООН против пыток. Правозащитники отмечают отсутствие в УК специальной статьи, предусматривающей ответственность за пытки как должностное преступление, — это, помимо прочего, не позволяет обеспечить адекватный статистический учет. В "ЕР" выводы правозащитных организаций связывают с их статусом "иностранных агентов": многие из них финансируются на средства международных фондов, напоминает депутат Роберт Шлегель, естественно, они должны отчитываться о своей деятельности. В связи с этим интересно утверждение "Известий", что поспешный перевод осужденной за хулиганство участницы группы Pussy Riot Марии Алехиной из СИЗО № 5 Перми в исправительную колонию № 28 города Березники могло спровоцировать ее письмо-жалоба пермскому правозащитнику ("Алехину этапировали в Березники после ее жалобы правозащитникам"). По закону в "транзитной" и комфортной камере СИЗО Алехина могла находится до двух недель (ее поместили в камеру для беременных осужденных). Однако пробыла она там всего неделю.

Как стало известно газете "Коммерсантъ" ("Украина перекрыла "Боржоми"), Сыховский районный суд Львова наложил арест на все украинские активы IDS Borjomi. Основанием для ареста послужило представление российского Следственного комитета, который ищет следы опального олигарха Бориса Березовского в активах, управляемых британским фондом Salford Capital Partners Inc. В Salford и самом IDS уверены, что это не повлияет на поиск покупателей на головную компанию IDS Borjomi, 100% акций которой выставлены на продажу. Как говорится в постановлении суда от 6 ноября N1319/10653, на основании представления старшего следователя органов внутренних дел следственного управления Государственной налоговой службы (ОВС СУ ДПС) Львовской области суд постановил наложить арест на активы и недвижимое имущество, "которые фактически принадлежат обвиняемому Борису Березовскому и находятся на территории Украины", а также запретил их продажу. Постановление содержит полное описание недвижимого имущества компании, в том числе котельные, скважины и купажное оборудование. В документе говорится о нескольких фондах, через которые господин Березовский "в период 2002-2005 годов передал через четыре офшорные компании и один трастовый фонд сумму в размере $320 млн, которые впоследствии были вложены в IDS Borjomi Beverages Co. N.V. и инвестированы в активы по разливу минеральных вод на территории Украины". IDS Borjomi Beverages N.V. владеет заводом по разливу минеральной воды в Боржоми, а также Миргородским и Моршинским заводами минеральных вод на Украине. Основные марки — "Боржоми", "Миргородская" и "Моршинская". В России компании принадлежит завод по разливу бутилированной воды "Святой источник" (на долю всех брендов IDS Borjomi приходится около 4% российского рынка минеральной воды).

У думской комиссии по этике не оказалось претензий к депутату Олегу Михееву, пишет "РБК daily" в статье "Думская комиссия по этике оправдала депутата Михеева". Прошедшее в четверг заседание получило от эсэра материалы и его собственные объяснения по якобы имеющимся у него непогашенным в срок долгам перед банками. Теперь ему предстоит оправдываться перед другой комиссией, доказывая, что он не совмещал работу в Госдуме с предпринимательской деятельностью. Поступившие в конце октября на имя спикера Госдумы Сергея Нарышкина письма от двух банков уведомили его о противоправных действиях депутата от "Справедливой России" Олега Михеева, которые, по их мнению, привели к финансовым потерям. Претензии Промсвязьбанка к парламентарию оценили в сумму свыше 2 млрд руб., НОМОС-банка — около 173 млн руб.

На этой неделе ГИБДД Московской области объявила о намерении устранить т.н. "ловушки на дорогах", которые зачастую возникают сразу после первого снегопада, сообщают "Новые Известия" ("Навстречу обману"). В ГИБДД не скрывают, что с наступлением зимы, когда ледяная каша и грязь скрывают разметку, резко увеличивается число автомобилистов, лишенных прав за выезд на полосу встречного движения. Впрочем, эксперты прогнозируют, что ужесточение наказаний за нарушение ПДД подтолкнет инспекторов к созданию еще большего числа "ловушек", а также к использованию "разводок", когда наказывают водителей, не нарушивших никаких правил. В ГИБДД же утверждают, что "ловушками" и "разводками" занимаются лишь отдельные недобросовестные инспекторы.