Главное
В Московском арбитражном суде продолжает набирать обороты конфликт между председателем Сергеем Чучей и его подчиненными. Как сообщает "Коммерсантъ" ("На Сергея Чучу подали в Совет судей"), вслед за судьей Еленой Золотовой, утверждавшей в своем обращении к руководству СКР, что Чуча оказывал на нее давление по одному из рассматриваемых дел, аналогичное заявление о "непроцессуальном воздействии", но уже не в СКР, а Совет судей подал ее коллега Александр Иванов. Он утверждает, что его необоснованно отвели от рассмотрения сразу трех дел. Поводом же для обращения Александра Иванова в Совет судей стали отводы от рассмотрения трех дел о банкротствах коммерческих структур в период с сентября по ноябрь 2012 года.
Как сообщает "Коммерсантъ" ("В "списке Магнитского" нашлось место для депутатов"), в конце недели на сайте администрации США была вывешена петиция с требованием ввести санкции против депутатов Госдумы, поддержавших запрет на усыновление американцами детей из РФ. Под документом уже подписались более 25 тыс. человек, что делает обязательным его рассмотрение Белым домом. Этот барьер был преодолен менее чем за двое суток. Российские депутаты предупредили: инициатива грозит "скандалом на грани разрыва дипотношений". Впрочем, эксперты убеждены, что администрация Барака Обамы от столь жестких решений воздержится. Петиция с требованием включить в "список Магнитского" чуть ли не всех депутатов Госдумы появилась в разделе "We the People". А РБК Daily в свою очередь ("В США в список Магнитского хотят внести Путина") пишет,что американцы выступили также за то, чтобы включить в "список Магнитского" президента России Владимира Путина. Порядка 4 тыс. человек за несколько часов уже подписали соответствующую петицию, которая размещена на сайте Белого дома США. Американцы хотят пойти на такой шаг, если российский лидер примет закон о запрете на усыновление детей гражданами США. Между тем "Российская газета" публикует интервью с профессором Нью-Йоркского университета, историком Стивеном Коэном, который более 40 лет посвятил изучению России и Советского Союза ("Мы находимся в двух шагах от новой холодной войны"). Коэн критикует американский "закон Магнитского", называя его нелегитимным. По его мнению, Америка, облачившись в судейскую мантию, вознамерилась решать, что хорошо и что плохо внутри России, но для этого у нее нет никаких юридических оснований, все определяет идеология.
В статье "Человек недели: Александр Колесниченко" "Ведомости" выделяют обращение журналиста к президенту РФ на пресс-конференции, которая транслировалась на всю страну. Он сказал:"Я сам усыновитель, вне зависимости от внешнеполитического контекста я считаю поправки, которые приняла вчера Госдума, и запредельными, и неадекватными, и, извините, людоедскими. Принявшие этот закон люди говорят, что у нас уже достаточно средств для того, чтобы ухаживать за своими сиротами. Это не совсем так или совсем не так". По мнению автора материала, журналист поступил профессионально и он герой. Потому что все знают, что публично задевать Путина опасно (а он был явно задет этими словами), и потому что именно реакция на слова журналиста показала стране настоящего живого Путина. И мы все увидели, что президент наш самолюбив, злопамятен, не великодушен ни капли, и, возможно, поэтому престиж государства для него в итоге оказался важнее судеб живых людей. А те, кто, как Колесниченко, считают иначе, в его понимании, оказывается, "садомазохисты". Кстати, эта реплика в адрес человека, усыновившего сироту, прозвучала и вовсе двусмысленно. Но президент об этом не думал, он старался не показаться слабаком, утверждается в публикации.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, запрещающий всем госслужащим иметь за рубежом недвижимость, банковские счета и ценные бумаги, пишет "Коммерсантъ" ("В новый год — с новой моралью"). Главным результатом новых запретов станет "новая мораль для национальной элиты". Если человек собрался на госслужбу, то в течение одного года должен "принять меры к отчуждению" недвижимости. Зарубежные банковские счета он и его семья обязаны закрыть в течение полугода. Если человек увольняется с госслужбы, то он еще три года после этого не должен позволять себе ничего зарубежного. Нарушение запретов будет уголовно наказуемым: штраф в размере 5-10 млн руб. или тюремный срок до пяти лет. "Ведомости" ("Спорные счета") обращают внимание, что при обсуждении законопроекта о запрете на владение зарубежными активами в руководстве Госдумы возникли противоречия. Ожесточенный спор, какой комитет будет ключевым по этому закону — по безопасности и противодействию коррупции во главе с Ириной Яровой или конституционный — Владимира Плигина, возник еще на совете Госдумы с подачи спикера Сергея Нарышкина, говорит участник совета. Передать законопроект Плигину его сторонники хотели под предлогом, что этот документ не имеет отношения к коррупции, но руководство почти всех фракций и большинство вице-спикеров не согласились с таким подходом. В Думе помнят, отмечает источник, что при рассмотрении закона о декларировании расходов комитет Плигина сначала задерживал его принятие, чтобы оттянуть первый отчет чиновников до 2014 г., а затем добился того, что он принят с более серьезными поблажками для чиновников, чем те, что закладывал в законопроект президент. Например, уточнено, что с расходами должна сравниваться не зарплата, а весь доход всей семьи чиновника. Руководство Госдумы и Кремля настояло на том, чтобы законопроект о зарубежных активах остался у Яровой, дабы на этот раз не допустить излишней либерализации.
Как отмечает "Коммерсантъ" ("Глава Дагестана изберется не хуже других"), главы национальных республик не горят желанием возвращаться к процедуре назначения руководителей субъектов, несмотря на то что законопроект группы депутатов Госдумы на большой пресс-конференции поддержал Владимир Путин. Так, глава Татарстана Рустам Минниханов высказывается против "конъюнктурных колебаний". А глава многонационального Дагестана Магомедсалам Магомедов заверяет, что республика сможет организовать прямые выборы руководителя не хуже других регионов.
Суды
В статье "Избиратель — не потерпевший" "Ведомости" пишут, что Верховный суд РФ не принял к рассмотрению заявление пяти избирателей, требовавших отменить результаты выборов Госдумы. По мнению истцов, из-за того что партия власти имела преимущество перед другими участвовавшими в выборах партиями, избиратели не смогли воспользоваться своим правом на получение информации о ее соперниках и правом наблюдения за ходом выборов и подведения их итогов. Как рассказал представитель группы, ВС вернул им документы, сочтя ненадлежащими истцами. На прошлой неделе по похожим основаниям суд подмосковного Долгопрудного отказался рассматривать иск жителя города по итогам президентских выборов. Он оспаривал результаты подсчета голосов на одном из участков города со ссылкой на материалы видеонаблюдения: камеры зафиксировали на 200 избирателей меньше, чем значится в протоколе избиркома. Как правило, суды отказывают истцам-физлицам, мотивируя, что на выборах могли быть нарушены только права партий, но не отдельных избирателей — ведь фактически они смогли проголосовать, отмечает эксперт.
В статье "Все будет нормально". Но в 2014 году" "Новая газета" пишет, что Мосгорсуд, снизивший сроки Лебедеву и Ходорковскому как раз во время пресс-конференции Путина, сделал это произвольно — как хотел, безо всякого "строго в соответствии с законом", в которое заложено такое обязательное требование/принцип, как соразмерность: наказание должно снижаться пропорционально тому, как был смягчен закон. И вот если бы Мосгорсуд руководствовался этим принципом, то "наказание" Ходорковскому и Лебедеву по ст. 160 УК (хищение) он снизил бы с нынешних 8 лет до 5 лет и 5 месяцев, а "наказание" по ст. 174.1 УК (легализация) с 9 лет до 3 лет и 10 месяцев. При сложении сроков в сухом остатке получилось бы 8 лет и 10 месяцев, которые бывшие руководители ЮКОса, арестованные свыше 10 лет назад, уже давно отбыли (срок по второму делу следует отсчитывать именно с момента ареста в 2003 году). Словом, если бы Мосгорсуд реально приводил приговоры "в соответствие с действующим законодательством", то он бы снизил им срок до фактически отбытого — то есть освободил бы. Но не случилось. А при чем здесь, спросите, Путин? Да вроде как и ни при чем…
Как отмечают "Известия" ("Пожизненную изоляцию педофилов одобрил Верховный суд"), Верховный суд РФ поддержал идею члена Совета Федерации Евгения Тарло, который предлагает ссылать педофилов в отдельные резервации после выхода из тюрьмы. Теперь сенатор внесет соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумы. Согласно законопроекту, после выхода из тюрьмы насильникам придется жить в колониях-поселениях, подведомственных МВД и ФСИН. "Это не ссылка, в таких местах люди смогут быть с семьями, друзьями. Они будут под присмотром, должны постоянно отмечаться и не смогут совершить повторные преступления и затеряться в большом городе", — подчеркивает Тарло.
Руководитель Всетатарского общественного центра 74-летний судья в отставке Галишан Нуриахмет, которого по политическим мотивам лишили статуса судьи в отставке, получил из родного республиканского судебного департамента письмо с сообщением, что его лишили судейской пенсии. Или, как у них это называется, "ежемесячного пожизненного содержания", сообщает "Новая газета" ("Смирительная мантия"). Между тем суддепартамент как-то очень поторопился захлопнуть перед ним окошечко кассы, поскольку Нуриахмет своевременно направил в Москву жалобу, в которой попросил ВС РФ отменить решение татарстанской коллегии о лишении его статуса судьи. Ждать решения Москвы в Казани не стали. Похоже, были уверены, что ничего другого пожилой человек не заслуживает и что ВС с казанскими товарищами охотно согласится (см. также материал "Право.Ru").
Нормотворчество
В тексте "Погода в Думе" "Российская газета" подводит итоги работы Госдумы за 2012 год и вспоминает про "нелегкие испытания" для депутатов - вступление России в ВТО, и модернизацию российской политической системы: принят новый порядок формирования Совета Федерации, установлен новый день всеобщего голосования — в сентябре и один на весь год, возвращены выборы губернаторов. По мнению издания в уходящем году у Думы были две темы, которыми весь год она занималась с особым рвением — это борьба с коррупцией и миграция. В свою очередь "Новые известия" отметили, что за год работы нового российского парламента проявилась старая тенденция к принятию репрессивных законов ("Былое и Дума"). Издание, подводя итоги года, отмечает, что 12 месяцев работы депутатов были напряженными, нервными и скандальными. В исполнении парламентской оппозиции была продемонстрирована даже новинка сезона – "итальянская забастовка". Но как бы организационно ни развлекались члены нижней палаты Федерального собрания РФ, за счет большинства голосов "Единая Россия" по-прежнему проводит в жизнь нужные для власти законодательные инициативы, которые носят отчетливо выраженный репрессивный характер.
Как отмечают "Известия" ("Прокуратуре могут вернуть право возбуждать дела"), в Госдуме хотят вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела. Соответствующий законопроект готовит член комитета по уголовному и процессуальному законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ). Зампред комитета по противодействию коррупции от "Единой России" Александр Хинштейн поддерживает инициативу коммуниста и говорит, что "это то, к чему мы неминуемо придем рано или поздно". " Проблема еще и в том, что сегодня мы имеем юридически недопустимую конструкцию, когда существует некий орган, неподотчетный и неподконтрольный никому кроме себя самого – Следственный комитет", — полагает единоросс.
Госдума приняла законопроект, согласно которому попадают под запрет устройства, закрепленные на лобовом стекле (навигаторы, видеорегистраторы), пишет РБК Daily ("Госдума объявила видеорегистраторы вне закона"). В законе говорится, что за "дополнительные предметы или покрытия многократного использования, ограничивающие обзорность с места водителя" будет полагаться штраф в 500 руб. вместе с конфискацией такого устройства. Как отметил активист движения "Синие Ведерки" Петр Шкуматов, с виеорегистраторами ездит 1 млн машин, а к концу 2013 года им будет оборудована каждая 20 машина - более 2 млн регистраторов. А "Независимая газета" рассказывает о том, что МВД добивается возврата контролирующих функций в системе техосмотра автотранспортных средств, хотя талоны ТО были отменены всего год назад "Техосмотр вернут под полицейский контроль". В МВД считают необходимым обязать всех водителей наклеивать на лобовые стекла своих автомобилей специальные стикеры, которые смогут фиксировать специальные видеокамеры.
В редакционной публикации "Счет за обучение" "Ведомости" в связи с утвержденным Госдумой в пятницу в заключительном чтении законе "Об образовании" указывают на опасения некоторых критиков закона, что бесплатное высшее образование постепенно исчезнет. Еще одна проблема — в новом порядке реорганизации муниципальных детских садов и школ. Например, ликвидировать образовательное учреждение в сельском населенном пункте без учета мнения местного населения запрещено, но как именно учитывать мнение жителей — в законе не указано. Это оставляет простор для произвола. Странно, что при этом городскую школу можно реорганизовать или закрыть, не обращая внимания на отзывы горожан. Удивительно также, что закон, декларируя светский характер общего образования, одновременно предписывает согласовывать школьные курсы изучения духовно-нравственной культуры народов РФ и традиционных религий с "централизованными религиозными организациями" (ст.87), как будто в стране нет авторитетных ученых-религиоведов, говорится в материале.
О законодательной инициативе единоросса Сергея Железняка ввести квоты на показ отечественных фильмов в российских кинотеатрах и отменить льготы на НДС при показе зарубежных фильмов в публикации "Лазейка к экранам" пишет сегодня "Российская газета". Журналисты приводят мнение продюсера Владислава Пастернака, который считает, что такие меры приведут к потере публики, пустым залам и новой перестройке кинозалов под мебельные салоны. "Полнейшим абсурдом" назвал инициативу режиссер Вадим Абдрашитов, полагающий, что "предложенные меры не только не решат, но усугубят проблему. Начнутся сложности внутри каждого кинотеатра — приписки, отписки, подтасовки".
Другое
Масштабное дело о сети подпольных казино в Подмосковье фактически развалилось — большинство обвиняемых отпущены на свободу, а по их уголовным делам истекает срок давности, пишут сегодня "Известия" в материале под заголовком "В "игорном деле" подмосковных прокуроров оставили только "бытовуху". Сам игорный скандал разгорелся в феврале 2011 года, когда по обвинению в создании сети подпольных казино ФСБ задержала подмосковных бизнесменов Марата Мамыева и Ивана Назарова. Одновременно были возбуждены уголовные дела против сотрудников подмосковного ГУВД и нескольких высокопоставленных подмосковных прокуроров, включая тогдашнего зампрокурора Московской области Александра Игнатенко.
В статье "Правила игры: Потерянный год" "Ведомости" обращают внимание, что с декабря 2011 г. и на несколько месяцев растянулся спор о масштабах фальсификаций на думских выборах. С майских демонстраций тянется несколько политических дел. Каждая минута, потраченная сотрудниками СКР, прокуратуры, ФСБ на борьбу с политической оппозицией, — это минута, украденная у борьбы с преступностью. Летом было дело Pussy Riot. В цивилизованных странах не сажают в тюрьму за арт-акции, даже если они кого-то раздражают и обижают. Финальным аккордом стал "закон Димы Яковлева". Мало того, что уже несколько лет ведется титаническая борьба за то, чтобы убийство Магнитского было расследовано и виновные понесли наказание. Это позор, что в какой-то чужой стране наказывают за преступления, совершенные в нашей. Так у истории есть продолжение: сотни ученых, художников, артистов и сотни тысяч (!) людей вынуждены тратить время на то, чтобы объяснить, что обрекать на страдания детей — граждан России — плохое дело, убежден автор публикации.
"Ведомости" ("Министерское хозяйство — 2") утверждают, что разыскали часть 39 млрд руб., в недостаче которых "Росагролизинг" обвиняет своего бывшего гендиректора Елену Скрынник. Газета напоминает, что о бизнесе Скрынник подробно рассказала почти три года назад, в феврале 2010 г. Но тогда эта тема не заинтересовала ни власти, ни гостелеканалы — возможно, потому, что Скрынник сама была властью: из кресла гендиректора "Росагролизинга" она пересела в кресло министра сельского хозяйства. Позже в приватном разговоре она рассказывала "Ведомостям", что была готова уйти с поста министра, но руководство правительства (читай: Владимир Путин) это решение не поддержало — рекомендовало не обращать внимания на газеты и отправило ее работать. Времена изменились: Скрынник больше не в команде, а антикоррупционные разоблачения в моде. И вот дело "Росагролизинга" опять на слуху.
Как сообщает "Коммерсантъ" ("Схемы хищения у белгородского ВТБ вышли за границу"), следователи управления МВД по Белгородской области вчера объявили о задержании "в одной из европейских стран" бывшего главы регионального филиала банка ВТБ Владимира Пашенцева, обвиняемого в хищении 429 млн руб. у финорганизации через выдачу не обеспеченных залогами кредитов подконтрольным юрлицам. По данным издания, которые пока официально не подтверждены, задержание было проведено в Чехии. В полиции упоминают три зарегистрированных в Белгородской области юрлица — ООО "Стройтрест", ООО "Лизингинвест" и ООО "Трастсервис". Между тем в Белгородской области говорят, что вменяемые господину Пашенцеву преступления "лишь часть от реального объема махинаций". Ранее он настаивал на своей невиновности, а причиной своих неприятности называл новый менеджмент филиала ВТБ.
В пятницу стало известно о крупном коррупционном скандале в Росалкогольрегулировании: начальник управления ведомства Дмитрий Шаблинский был обвинен СКР в вымогательстве через посредников — адвоката и его помощника — 15 млн руб. за выдачу лицензии на хранение и перевозку алкогольной продукции одной из калужских компаний, пишет "Коммерсантъ" ("На алкогольную лицензию установили наценку"). В СКР отметили, что проверяют чиновников ведомства на причастность к вымогательствам денег и у других игроков алкогольного рынка. Деньги чиновники вымогали у калужского ООО "Грабцево-Логистик", которое обратилось в Росалкогольрегулирование с просьбой выдать компании очередную лицензию на три года с тем, чтобы продолжить заниматься складированием и перевозкой в розничную сеть алкогольной продукции.
"Независимая газета" ("Граждан допустили к прокурорам") рассказывает о том, что Минюст предлагает разрешить гражданам требовать от прокуроров материалы проверок, затрагивающих их интересы, а в случае отказа – жаловаться в суд. Однако министерство тут не оказалось первопроходцем — еще в 2000 году Конституционный суд РФ признал неконституционной статью 5 закона "О прокуратуре РФ" (недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора).
Следователи проверят оппозиционера и блогера Алексея Навального на причастность к хищению в 2007 году денег, принадлежащих политической партии "Союз правых сил", пишет РБК Daily ("Навального обвинили в краже денег у "Союза правых сил"). Как считают в СКР, возглавляемая Навальным компания "Аллект" получила от партии 100 млн руб. на оказание рекламных услуг, деньги Навальный использовал по собственному усмотрению. В последние десять дней Алексей Навальный стал фигурантом уже четырех уголовных дел в дополнение к возбужденным ранее.
После пресс-конференции президента РФ Владимира Путина новые обвинения были предъявлены фигуранту "болотного дела" Алексею Полиховичу, пишет сегодня "Независимая газета" ("Оппозиции холодно") со ссылкой на его адвоката Александра Пирогова. По данным защитника, Полиховичу вдобавок к статье 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках) была приплюсована статья 318 (применение насилия против сотрудника полиции).
Как сообщает "Коммерсантъ" ("Полиция ушла с сайта Ura.ru"), полиция отказалась возбуждать уголовное дело по факту мошенничества бывшего шеф-редактора уральского агентства Ura.ru Аксаны Пановой при продаже австрийской компании BF TEN Holding GmbH 51-процентной доли СМИ. В постановлении об отказе говорится, что состав преступления в действиях госпожи Пановой отсутствует. Австрийцы заявляют, что не намерены оспаривать отказ в возбуждении дела, поскольку Аксана Панова вернула им спорные активы. На данный момент ГСУ МВД по Свердловской области расследует три уголовных дела в отношении Пановой, связанных с деятельностью агентства.
