Правительство РФ в целом поддержало законопроект, предусматривающий упразднение представления копий судебных постановлений при подаче кассационной и надзорной жалоб, но сочло его несвоевременным, сообщает правительственная пресс-служба.
Согласно поправкам в Гражданский процессуальный кодекс РФ, авторами которых являются депутаты Госдумы Александр Агеев и Олег Михеев, предлагается внести изменения в статьи 378, 3791, 3911 и 3914 ГПК, отменяющие требование о предоставлении заверенных копий судебных постановлений, принятых по делу, при подаче кассационных и надзорных жалоб, представлений прокурора. Согласно пояснительной записке, законопроект направлен на устранение дополнительных административных барьеров и дублирования отдельных функций при обжаловании вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции посредством исключения из перечня документов, подлежащих обязательному приложению к кассационной и надзорной жалобам (или представлениям), заверенных копий обжалуемых судебных актов. В соответствии с законопроектом этот федеральный закон должен вступить в силу с 1 июля 2013 г.
Правительство РФ, в целом поддержавшее "идею законопроекта", вместе с тем считает, что внесение предлагаемых им изменений является преждевременным. В частности, отмечается, что реализация задач по созданию единой базы судебных решений в системе судов общей юрисдикции предполагает модернизацию опытного образца комплекса программ "Судебное делопроизводство" ГАС РФ "Правосудие" и проведение экспериментальной его эксплуатации в судах, а это требует определенного времени.
В целях повышения качества осуществления правосудия постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. №1406 утверждена федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России на 2013– 2020 годы". В ее рамках предполагается создание современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры единого информационного пространства Верховного суда РФ и федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, органов судейского сообщества, системы Суддепартамента при ВС РФ, создание комплекса сканирования и хранения электронных образов судебных документов. Также предусмотрено проведение работ по переводу судебных архивов в электронный вид, создание условий для электронного судопроизводства, предусматривающего упрощение процедур подачи в суд исковых заявлений, жалоб в электронном виде, получения копий документов и ознакомления с материалами дела. Кроме того, готовится оснащение судов и системы Суддепартамента программным обеспечением и ключевыми носителями для ведения электронного документооборота с применением электронной подписи.
Для формирования банка юридически значимых электронных документов и осуществления информационного взаимодействия в системе судов общей юрисдикции необходимо внедрение электронной подписи для таких документов. Осуществление этих мероприятий предполагает оснащение судов и системы Суддепартамента программным обеспечением и ключевыми носителями для электронной подписи, а также создание центра, удостоверяющего подпись.
Одновременно с этим, как отмечает правительство, необходимо разработать и принять федеральный закон, направленный на установление правового режима электронного документа и обеспечение его юридической значимости, в том числе в деятельности органов судебной власти. Таким образом, реализация содержащихся в законопроекте предложений возможна в рамках исполнения федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013– 2020 годы", говорится в официальном отзыве кабмина.
Напомним, что один из авторов законопроекта — депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Михеев — был недавно лишен коллегами неприкосновенности. На него возбуждено дело по 3 статьям УК, в том числе о воспрепятствовании правосудию.
С текстом законопроекта № 156583-6 "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (об отмене требования представления копий судебных постановлений при подаче кассационной и надзорной жалоб)" можно ознакомиться здесь.
