Главное
Гуманизация под подозрением, под таким заголовком в "Ведомостях"вышла статья о трехчасовом допросе в Следственном комитете судьи КС в отставке, члена СПЧ при Президенте Тамары Морщаковой в рамках дела ЮКОСа (Морщакова возглавляла группу независимых из экспертов, давших оценку его перспективам). Она рассказала изданию, что следователей интересовало, как была при ее участии организована экспертиза второго приговора, каким образом подбирались эксперты и не было ли у них конфликта интересов. Также сотрудников СКР интересовал механизм финансирования ряда научных работ, книг, дискуссий и парламентских слушаний, посвященных вопросам гуманизации уголовного законодательства. Морщакова уточнила, что по закону судья КС, даже находясь в отставке, обладает неприкосновенностью — согласие на возбуждение уголовного дела и проведение в отношении его следственных действий должен дать КС. Однако на привлечение экс-судьи в качестве свидетеля такое согласие не требуется.
Руководитель Центра исследований идеологических процессов Института философии РАН Александр Рубцов в "Ведомостях" ("Метафизика государства: Что отказалась делать власть"), задает вопрос, что, собственно, случилось? Чем резонансные законопроекты спровоцированы? Борьба с матом в СМИ, гомосексуализмом и выступлениями панк-группы в ХСС, по мнению автора, — это нагнетание запретности как таковой. Важны не отдельные шлагбаумы и заборы, а сама атмосфера огораживания. И психология огороженности. Чтобы давить протест в зародыше, мало политической фортификации по направлениям главного удара — необходимы красные флажки везде, где надо и не надо.
Суды
Покаялся — и свободен, так "Российская газета" озаглавила статью о прошедшем пленуме ВС. Рассматривая вопрос об освобождении человека от уголовной ответственности, суд решил, что при деятельном раскаянии надо обязательно убедиться, что виновник перестал быть общественно опасным. И только тогда освобождать. "Разрешая вопрос об утрате лицом общественной опасности, необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности", — сказано в постановлении суда.
КС признал неконституционными несколько положений статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", определяющей статус выборного должностного лица местного самоуправления, сообщает ("КС предписал гарантийные сроки главам муниципалитетов") "Коммерсантъ". Было решено, что в гражданском процессуальном законодательстве должны быть установлены сокращенные сроки обжалования досрочного лишения полномочий должностных лиц муниципалитетов и судебный порядок рассмотрения таких дел.
Мосгорсуд отказался освободить из-под домашнего ареста бывшего главврача Центральной клинической больницы Анатолия Бронтвейна, обвиняемого в мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, еще работая в ЦКБ, он провел переговоры с коммерсантами, участвовавшими в конкурсе на поставку оборудования для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний. За обеспечение им победы в тендере на общую сумму 900 млн руб. Бронтвейн запросил откат в 10 млн руб., уточнил ("Кремлевского врача оставили в четырех стенах") "Коммерсантъ".
Нормотворчество
В Правительство внесен законопроект о реформе науки, пишет ("Российская академия реформ") "Коммерсантъ". Российская академия наук, Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук юридически будут ликвидированы в их прежнем виде, а вместо них появится новая единая общественная организация — Российская академия наук. Научные институты и учреждения академий отдадут в ведение нового федерального агентства. Ученых подготовленный в Минобрнауки документ застал врасплох и некоторые региональные академики потребовали созыва внеочередного собрания РАН. Однако в Думе готовы рассмотреть уже одобренный премьером Дмитрием Медведевым законопроект в самое ближайшее время. В течение трех месяцев после вступления в силу закона правительство назначит ликвидационные комиссии этих академий, которые сформируют три списка подведомственных им институтов и организаций. В первый войдут организации, которые перейдут в управление новому федеральному агентству научных институтов РАН. Второй список — институты, которые передадут другим органам власти, например Министерству здавоохранения. Учреждения из третьего списка будут реорганизованы с полным обновлением кадрового состава либо ликвидированы.
В Госдуме готовится законопроект, позволяющий российским заемщикам досрочно погасить сумму кредита без штрафа, рассказывают ("Остыть за 10 дней") "Ведомости". Существует понятие "период охлаждения", описывающее этот процесс, однако в РФ заемщик не освобожден от процентных платежей — их придется заплатить за фактический срок пользования кредитом. Иначе от беспроцентного пользования в течение нескольких дней денежными средствами у заемщика возникает материальная выгода, с которой надо платить налог. Законодателям осталось только определить, в течение какого времени заемщик может рассчитывать на "охлаждение".
Госдума обратилась в ВС с просьбой уточнить статус переданных в траст активов депутатов, сообщили ("А что есть траст") "Ведомости". Поводом стала информация о том, что владелец группы компаний "Рольф" эсер Петров в октябре 2012 г. учредил на Кипре фонд The SAP Family Trust, который владеет структурой "Рольфа" Delance Ltd, а та — единственный акционер банка "Капитал-Москва". По мнению коллег, Петров таким образом продолжает участвовать в управлении бизнесом, что запрещено законом.
Хорошая новость: Как нужно переписать законы, пишут "Ведомости". Автор статьи Андрей Бабицкий утверждает: российские законы действительно надо переписывать. Пересмотр законодательства — кровная потребность всей страны. И дело касается не только русского языка и юридической техники, не только экономического смысла и коррупционной емкости законов, но в первую очередь — их правового наполнения. И никто не сказал, что ревизией должны заниматься представители политической партии, которая 10 лет обладает парламентским большинством и провела все самые одиозные законопроекты.
"Ведомости" рассматривают ("Закон: Потрясений не будет") возможность введения нового закона "О связи". Профильное министерство создало две рабочие группы по реформированию законодательства, состоящие из специалистов компаний связи. В результате рассмотрения ими вопросов, требующих безотлагательного решения, было подготовлено и направлено в министерство более десяти предложений по изменению действующего законодательства.
Врио мэра Москвы Сергей Собянин предложил внести изменения в избирательное законодательство Москвы, которые будут предусматривать отказ от открепительной системы голосования и минимизацию голосования на предприятиях непрерывного цикла. В Мосгордуму будет внесен соответствующий законопроект, информирует ("Собянин запретит голосование по открепительным") "РБК daily".
СФ одобрил правительственный законопроект, направленный на предотвращение незаконных финансовых операций, пишет ("Сиди, контрабандист!") "Российская газета". По новому закону, если без письменной декларации человек пытается провезти через границу больше $20 тыс., на него может быть наложен штраф в размере от трех- до десятикратной суммы перевозимых средств. Если контрабандой пробуют провезти от $50 тыс., штраф может превысить эту сумму в 10 или даже в 15 раз. Кроме того, за контрабанду можно просто сесть в тюрьму — на срок от 2 до 4 лет.
"Новая газета" обсуждает ("Дробовик Яровой") законотворчество депутата Госдумы. "Борьба с оправданием нацизма" – не более чем демагогия. Формулировки законопроекта расплывчаты, допускают произвольную интерпретацию и, следовательно, избирательное наказание. Будучи принят, закон может вывести Вторую мировую войну за пределы интеллектуального дискурса, де-факто превратив ее в объект культа. Это грозит привести к самоцензуре в академических кругах, приходит к выводу издание. А "Известия" информируют ("Минкосвязь разрешит цитировать Гитлера" о том, что Минсвязи и массовых коммуникаций подготовило поправки в КоАП, законы "О СМИ" и "О противодействии экстремистской деятельности", уточняющие ответственность за пропаганду нацизма. В пояснительной записке к проекту уточняется, что сейчас "правонарушением является любое публичное демонстрирование нацистской символики или атрибутики. Это не позволяет эффективно применять данную законодательную норму, поскольку по формальному признаку под нее подпадает, например, любая кино- и телепродукция о Великой Отечественной войне".
72 правозащитника, в том числе большинство членов СПЧ и члены Общественной палаты направили в Госдуму письмо с просьбой вернуть в проект амнистии для предпринимателей всю статью 159 Уголовного кодекса ("Мошенничество"). По словам общественных деятелей, если ее не включить в проект, амнистия будет "кастрированной", информируют ("Правозащитники просят депутатов амнистировать всех мошенников") "Известия".
Другое
Об участии Председателя ВАС Антона Иванова в дискуссии в СФ, где обсуждались механизмы профилактики коррупции в судах, пишет ("Начать с себя") "Российская газета". Можно сколько угодно придумывать меры по борьбе с мздоимством, вводить те или иные запреты, но судьи обязаны сами понимать, находятся ли они в ситуации конфликта интересов или нет, — вот основная мысль выступления Иванова.
ГУ МВД по Ростовской области возбудил уголовное дело в отношении Ростовской региональной ипотечной корпорации по факту мошенничества, информируют ("Недетское мошенничество") "Ведомости". Речь идет о ходе выполнения областной программы по строительству детских садов в Ростовской области, однако официальных подробностей издание не сообщает.
"Российская газета" информирует ("Генералов заменили"), что президент Владимир Путин своим указом освободил от должности генерал-майора внутренней службы Леонида Беляева — начальника организационно-инспекторского управления ФСИН, полковника внутренней службы Андрея Голышева — заместителя начальника Северо-Кавказского регионального центра МЧС по Государственной противопожарной службе, генерал-майора юстиции Виталия Горсткина — руководителя следственного управления СКР по Самарской области с 11 мая 2013 г., полковника полиции Сергея Гулакова — начальника УФСКН по Брянской области, генерал-майора полиции Станислава Дунаева — начальника УФСКН по Вологодской области, генерал-майора юстиции Андрея Потапова — руководителя следственного управления СКР по Ивановской области с 7 мая 2013 г., полковника внутренней службы Андрея Романова — начальника управления кадров ФСИН, генерал-майора внутренней службы Валерия Таирова — начальника УФСИН по Кировской области.
На Всероссийской конференции преподавателей конституционного права "Актуальные вопросы преподавания конституционного права" сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин предложил сделать день Конституции выходным. Также он поддержал предложение назвать одну из улиц столицы именем Конституции, рассказала ("Отдых по конституции") "Российская газета".
Военное СУ СКР по Балтийскому флоту завело уголовное дело на бывшего гендиректора открытого акционерного общества "Управление торговли Балтийского флота" Максима Малаховского. Ему инкриминируют часть 1 статьи 201 УК РФ — злоупотребление полномочиями, сообщила ("Экс-глава управления торговли Балтфлота попал под следствие") "Российская газета".
"Новая газета" публикует ("Дело Литвиненко: журналисты и Скотленд-Ярд против правительства Британии и СК РФ") репортаж о работе коронерского суда. "Парики" проходят в здание наравне со всеми — по очереди. Никаких отдельных входов и выходов для них нет, да и быть не может, потому что Royal Courts of Justice (в буквальном переводе — "королевский судный двор") понты терпеть не может, впрочем, как и вся английская судебная система.
Председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о награждении заместителя Генерального прокурора РФ Александра Звягинцева медалью Столыпина П.А. II степени, информирует ("За заслуги") "Российская газета".
