61569021Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
27 ноября 2017, 14:20

Пленум о субсидиарной ответственности: революционные новеллы и перспективы их применения

Пленум о субсидиарной ответственности: революционные новеллы и перспективы их применения

В ближайшее время Пленум ВС обсудит вопросы об ответственности контролирующих должника лиц при банкротстве. Проект содержит несколько революционных для банкротного законодательства новелл, которые могут существенным образом изменить не только судебную практику, но и сам подход предпринимателей к построению бизнеса. О предпосылках и перспективах таких глобальных изменений в своей авторской колонке рассуждает Станислав Попов, старший юрист АБ «Пучков и партнеры».

Сама по себе возможность привлечения контролирующих должника лиц (далее КДЛ) к субсидиарной ответственности была предусмотрена законом о банкротстве, начиная с момента его принятия (2002 год). Этому вопросу была посвящена статья, которая на протяжении многих лет оставалась «нерабочей». Ситуация начала существенно меняться в 2012 году, когда суды стали активнее привлекать КДЛ к ответственности и взыскивать многомиллионные (а то и многомиллиардные) долги предприятий лично с них, однако, как правило, на практике такие судебные акты не исполнялись по причине отсутствия у КДЛ какого-либо имущества.

2017 год можно по праву назвать переломным моментом в истории развития института привлечения к субсидиарной ответственности. С 1 июля в закон о банкротстве добавлена отдельная глава, посвященная этому вопросу, а в ноябре опубликован проект Пленума Верховного Суда, в котором на основе новой главы закона предлагаются к введению новеллы, которые нельзя оценить иначе как революционные.

Во-первых, вводится новая презумпция для признания лица контролирующим, а именно: извлечение выгоды из незаконного или недобросовестного поведения должника. То есть, если лицо, не являясь директором (учредителем) предприятия, тем не менее извлекает выгоду из его деятельности, считается, что такое лицо является КДЛ, а значит, может быть привлечено к субсидиарной ответственности. Данная новелла направлена на пресечение крайне распространенной схемы ведения бизнеса через несколько взаимосвязанных юридических лиц, когда прибыль и ликвидное имущество  аккумулируются на одном предприятии, а долги – на другом.

Во-вторых, впервые в России в гражданском праве вводится институт «сделки с судом»: если номинальный директор представит суду сведения о реальном бенефициаре, которые будут способствовать погашению требований кредиторов, то номинальный руководитель может быть полностью освобожден от ответственности.

В-третьих, пресечена распространенная схема ухода от погашения долгов, при которой после привлечения КДЛ к ответственности право требования к нему на основании решения собрания кредиторов продавалось с торгов по заниженной цене. По новым же правилам каждый кредитор, независимо от количества голосов, вправе потребовать взыскания долгов с КДЛ непосредственно в свою пользу и далее самостоятельно, независимо от собрания кредиторов, предпринимать меры по получению с КДЛ денежных средств.

В-четвертых, по старой редакции закона после завершения дела о банкротстве привлечение к субсидиарной ответственности было невозможно. Теперь же кредиторы вправе обращаться с соответствующим заявлением и после того, как дело о банкротстве было завершено и предприятие исключено из ЕГРЮЛ.

На первый взгляд может показаться, что новеллы закона носят чрезмерный характер. В особенности это касается презумпции о выгодоприобретателе как КДЛ: получается, что факт контроля лица над деятельностью предприятия будет устанавливаться судом без конкретных доказательств, только лишь на основании того, что такое лицо получало выгоду. Безусловно, произвольное применение судами данного правила может быть чревато установлением предпосылок для бесконтрольного вмешательства государства в предпринимательскую деятельность.

Однако представляется, что оценка нововведений не должна быть такой полярной. Ведь если представить себя на месте кредитора, которому недобросовестный должник не возвращает крупный долг, то нововведения закона о банкротстве предстанут в ином свете.

Зачастую директорами (учредителями) предприятий являются номинальные лица, у которых нет никакого имущества и которые фактически действуют по указаниям некоего «теневого собственника». Доказать в суде, что именно это лицо на самом деле контролирует деятельность фирмы, крайне сложно, для этого требовалось найти существенный объем косвенных доказательств, разыскать свидетелей и т. д. У рядовых кредиторов зачастую в принципе нет возможностей по сбору такой доказательственной базы, а значит, и практически нет шансов на реальное получение своих долгов (по статистике, лишь в 2–3% делах о банкротстве кредиторы реально получают хоть какое-либо удовлетворение своих требований, в остальных случаях банкротство оканчивается списанием всех долгов).

Теперь же положение кредиторов существенно облегчается: им достаточно доказать, кто получал выгоду от деятельности должника. При этом не стоит забывать, что данная презумпция является опровержимой: то есть лицо, привлекаемое к ответственности, всегда может доказать обратное.

Если рассматривать новые правила с точки зрения развития российского правопорядка в целом, то данные изменения продолжают тенденцию усиления неформального подхода судов к рассмотрению дел, причины которой, как представляется, носят исторический характер.

После перехода к рыночной экономике судебные инстанции долгие годы следовали формальному соблюдению буквы закона. Однако со временем оказалось, что такой подход имеет и обратную сторону: недобросовестные участники гражданского оборота для получения необоснованных выгод стали активно пользоваться фиктивным документооборотом, когда на бумаге фиксируются несуществующие отношения.

Именно по этой причине суды со временем оказались вынуждены большее внимание уделять существу отношений, экономической целесообразности, деловой цели, разумности поведения сторон и т. д., а представляемые доказательства оценивать менее формально. Новые изменения в закон о банкротстве, по сути, представляют собой продолжение указанной тенденции.

Таким образом, если и искать виновных в излишнем ужесточении правил о привлечении к субсидиарной ответственности, то будет справедливо предположить, что причина таких изменений отчасти в самом предпринимательском сообществе.

Представляется, что новые правила будут способствовать повышению эффективности проведения банкротных процедур, а, значит, и улучшению экономического климата в стране. Но не стоит забывать, что это возможно исключительно при условии разумного, взвешенного и ответственного подхода судов к применению новых правовых норм.

Заседание Пленума Верховного Суда по вопросам о привлечении к ответственности по долгам предприятия контролирующих лиц назначено на 28 ноября 2017 года.

Тема: Суды и судьи
  
Разместить на:

18+

Как это работает: новые правила капремонта
Кого освободят от взносов на ближайший ремонт? Как перечислять средства за капремонт не "в общий котел", а на специальный счет своей многоэтажки? Могут ли жильцы сами решить, сколько платить? Вправе ли они организовать работы в своем доме самостоятельно и самим контролировать расходы и качество работ? Отвечаем на эти и другие вопросы в формате простых карточек.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии новых судейских вакансий в ряде судов.
Вопросы-ответы: как России вернуться в олимпийское движение
Скандал вокруг российской олимпийской сборной достиг кульминации – нас не пустили на Олимпийские игры 2018 года. Многие спортсмены, которых Международный олимпийский комитет обвинил в приеме допинга и назвал "грязными", намерены судиться и доказать свою невиновность. О том, как проходят такие процессы и каким законам подчиняется МОК, "Право.ru" спросило у экспертов.
Арбитражным судам – 25 лет
В Верховном прошло праздничное мероприятие посвященное 25-летию Арбитражных судов в РФ. Участников поздравляли президент Владимир Путин, глава Верховного суда Вячеслав Лебедев, руководители органов судейского сообщества и гости.
Верховный суд снова наказал московских судей
Верховный суд вынес частное определение судье Черёмушкинского районного суда г. Москвы Юлии Егоровой и судьям Мосгорсуда Наталье Вишняковой, Ольге Казаковой, Людмиле Быковской и Анатолию Кучерявенко из-за неправильного определения ими бремени доказывания.
Вчера
19:47 ВС разбирался, какие страховые взносы должны платить "Охотники и рыболовы"
Экономколлегия Верховного суда разобралась в споре общественной организации с Фондом социального страхования по поводу того, какой страховой тариф должен применяться для охотников и рыболовов.
19:21 Правительство исполнило постановление КС о перевозке школьников
Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который уточняет вопрос о финансировании перевозки школьников в местах, где школьникам сложно добраться до учебного заведения.
18:48 ВС решал, когда суды должны выдавать судебный приказ
Компания не платила Роскомнадзору за использование радиочастоты, и регулятор обратился в суд, чтобы получить судебный приказ на взыскание задолженности. Три инстанции отказали в выдаче документа, а в деле пришлось разбираться Верховному суду.
18:11 Госдума защитит добросовестных покупателей жилья
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству провел заседание, посвященное совершенствованию законодательства в части защиты прав добросовестных приобретателей жилья.
17:43 Председатели Верховных судов России и Финляндии обсудили развитие судебной системы
Глава Верховного суда Вячеслав Лебедев с официальным визитом посетил Финляндскую Республику.
17:20 "Дочка" "Ростеха" оспорила санкции из-за турбин Siemens в Европейском суде
Компания "ВО Технопромэкспорт", которую внесли в санкционные списки за поставки турбин "Сименс" в Крым, попытается доказать в Европейском суде, что санкции были незаконными.
16:56 ЦБ стал владельцем 99,9% акций банка "Открытие"
"Банк России стал владельцем свыше 99,9% обыкновенных акций Публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие", – говорится в сообщении регулятора.
16:19 Прокуратура вынесла представление главе "Союзмультфильма" из-за сделки с "Данон"
Тверская межрайонная прокуратура Москвы вынесла представление директору «Союзмультфильма» Борису Машковцеву за заключение сделок с "Данон" на полмиллиарда рублей.
15:55 Совфед: самозанятых нужно скорее вывести в правовое поле
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин призвал ведомства активно выводить самозанятых в правовое поле.
15:27 Вузы будут публиковать дипломные работы выпускников в интернете
Министерство образования и науки разработало и вынесло на общественное обсуждение законопроект, согласно которому вузы должны будут публиковать дипломные и выпускные работы студентов в интернете.
14:54 Дактилоскопия и фотография станут обязательными для иностранцев
С 2019 года МВД введет обязательную дактилоскопию для всех иностранных граждан, которым не нужна виза для въезда в Россию, об этом сообщают «Известия».
14:32 Верховный суд решал, когда нужно исправлять паспорт сделки
Компания сменила организационно-правовую форму с ЗАО на НАО из-за поправок в ГК, но не внесла изменения в паспорт сделки, за что получила штраф. Верховный суд разбирался, нужно ли вносить правки в документы, если наименование поменялось только в части организационно-правовой формы.
14:03 «Иркутская электросетевая компания» ищет юристов для спора в ВС
«Иркутская электросетевая компания» объявила открытый запрос предложений на сайте госзакупок. Организация ищет специалистов, которые окажут юридическую помощь доверителю, а именно: оспорят приказ службы по тарифам Иркутской области в Верховном суде.
13:41 Госдума расширит круг лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь
Группа депутатов от фракции ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, который позволит "обманутым дольщикам" получать бесплатную юридическую помощь.
13:20 На Минобороны пожаловались в ФАС из-за запятой в документах
Федеральная антимонопольная служба рассказала о нарушении при закупке музыкальных инструментов для Министерства обороны.
12:59 КС решит, можно ли оригинальный товар приравнять к контрафакту
Конституционный суд 14 декабря рассмотрит в открытом заседании жалобу ООО "ПАГ", которая закупила оригинальную бумагу марки SONY для аппаратов УЗИ, но столкнулась с иском о защите исключительных прав на товарный знак от японской корпорации.
12:41 За 2017 год СКР возбудил уголовные дела против трех судей и 60 адвокатов
Следственный комитет в честь дня борьбы с коррупцией, который был 9 декабря, рассказал о статистике уголовных дел этой направленности.
11:47 Матвиенко анонсировала серию губернаторских отставок в 2018 году
Сенатор Валентина Матвиенко в интервью РБК рассказала о готовящихся в 2018 году отставках губернаторов. В то же время до конца текущего года увольнений глав регионов не будет.
11:23 Бывший президент «ДС Банка» добровольно вернулся в Россию и арестован
Федор Цырульник, фигурант дела о хищении из «ДС Банка» 585 млн руб. и его бывший президент, вернулся в Россию добровольно и находится под стражей. Цырульника объявляли в международный розыск. Об этом сообщает пресс-служба Следственного комитета России.
11:10 Путин присудил госпремию за правозащитную деятельность
Награду получила председатель общественной огранизации "Московская группа содействия выполнению Хельсинских соглашений" Людмила Алексеева.
10:30 Минюст готов перевести рассмотрение административных споров в онлайн
Минюст готовит законопроект, разрешающий рассмотрение дел об административных правонарушениях на всех этапах в электронной форме – как в судах, так и в уполномоченных госорганах.
10:26 Федеральное казначейство подстрахует работу банков с ОПК
Правительство планирует создать расчетно-кассовый центр при Федеральном казначействе (ФК). Он призван защитить банки, работающие с оборонной промышленностью, от новой волны санкций, сообщает РБК.
09:36 Потерянные при санации деньги ЦБ вернет взносами
Правительство хочет забрать деньги из Агентства по страхованию вкладов с помощью Центробанка. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на собственные источники в Минфине и Банке России.
09:18 Экс-сенатор задержан по подозрению во взятке руководству Смоленского облсуда
Сотрудники ФСБ провели обыски и задержали экс-сенатора Анатолия Мишнева в Смоленской области, сообщает «Пятый канал».
09:12 Таможня выбрала курьеров для сбора ИНН с клиентов зарубежных онлайн-магазинов
Федеральная таможенная служба определилась с организациями, которые примут участие в эксперименте по предоставлению расширенного перечня сведений для оформления покупок в зарубежных интернет-магазинах.
09:00 Из суда исчезло дело концерна Hochtief
Том третейского дела о взыскании €5 млн Евгением Войтенковым с дочерней компании концерна Hochtief исчез. Об этом сообщает «Коммерсант».
08:45 Международные юрфирмы просят не запрещать их деятельность в России
Тридцать две международные юридические фирмы (International Legal Firm, ILF), которые ведут деятельность в России, направили Минюсту консолидированные предложения по изменению проекта концепции рынка правовых услуг.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (11.12)
Иностранные юрфирмы пытаются помешать запрету своей работы в России. - Конституционный суд ограничил налоговиков во взыскании долгов организации с ее менеджмента. - АФК "Система" подала встречный иск к "Роснефти" на 330,5 млрд рублей. - Госдума справилась с прошлогодним посланием Путина на 60%. - Минюст готов перевести рассмотрение административных споров в онлайн
8 декабря 2017
18:44 ВС решал, когда компания получает субсидии за создание рабочих мест
"Шелл нефть" в 2014 году запустила завод по производству смазочных материалов в Тверской области и рассчитывала на субсидию за создание дополнительных рабочих мест. Областное Правительство субсидию не предоставило, и их спор дошел до Верховного суда.
18:06 Суд отказался принимать иск депутата к Виталию Мутко
Савеловский райсуд отказался принять иск депутата Рашкина к вице-премьеру Мутко и указал, что вопрос об отставке Мутко не может быть решен в порядке гражданского судопроизводства.
17:27 Путин уволил главного эксперта-криминалиста МВД
Президент Владимир Путин своим указом освободил от должности генерал-лейтенанта МВД Петра Гришина. Он обвиняется в хищении бюджетных средств.
17:05 ЦБ остановил деятельность четырех страховщиков
Два из них лишились лицензии насовсем, еще два – временно.
16:45 Россельхознадзор пожаловался на PepsiCo в Генпрокуратуру и СКР
Россельхознадзор обратился в Следственный комитет и Генпрокуратуру из-за подозрений в незаконном получении американской PepsiCo доступа к документам ведомства. Об этом ТАСС рассказал руководитель службы Сергей Данкверт.
16:04 ВТБ 24 не удалось оспорить в кассации взыскание 1 млрд руб.
Арбитражный суд Московского округа рассмотрел жалобу ВТБ 24 и оставил в силе решения первой и апелляционной инстанции. Банк обязан выплатить более 1 млрд руб. истцу – ФГУП «Администрации гражданских аэропортов (аэродромов)». Решение опубликовано в Картотеке арбитражных дел.
15:41 Депутаты утвердили требования к образованию судебных приставов
Приставам, назначенным на свои должности до 1 января 2018 года, будет необязательно иметь высшее юридическое образование.
15:17 Суд признал экс-депутата Госдумы Митрофанова банкротом
Арбитражный суд города Москвы признал бывшего депутата Госдумы Алексея Митрофанова банкротом. В реестр включены требования на сумму порядка 543,3 млн руб.
14:45 АФК "Система" подала иск к "Роснефти" на 330 млрд руб.
Акционерная финансовая корпорация "Система" подала иск о возмещении 330,45 млрд руб. ущерба к "Роснефти" и "Башнефти". Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте компании.
14:13 Госдума не стала вводить платный въезд в города
Государственная Дума приняла во втором чтении поправки к закону "Об организации дорожного движения". Из законопроекта исключили норму, позволяющую региональным властям вводить платный въезд в города.
13:43 Подать заявление в ЗАГС станет проще
Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект, упрощающий подачу заявления через интернет в ЗАГС на заключение брака.
13:22 За телефонный терроризм будут сажать в тюрьму на десять лет
Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Уголовный кодекс с целью ужесточения наказания за телефонный терроризм.
13:22 Госдума дает негодным в армию мужчинам право отслужить
Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект, который даст ограниченно годным к воинской службе мужчинам возможность пройти медицинское переосвидетельствование.
13:03 Госдума увеличила пожизненно заключенным продолжительность прогулок
Депутаты приняли в третьем чтении законопроект, который увеличивает время прогулок для пожизненно заключенных.
12:42 Лебедев оставил без комментариев отсутствие Сечина в суде над Улюкаевым
Журналисты задали главе Верховного суда вопрос, как показания главы "Роснефти" скажутся на приговоре министру, если Сечин не пришел в суд.
12:40 Минюст запустил собственный портал нормативно-правовых актов
Министерство юстиции запустило портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", который обеспечивает свободный доступ к нормативно-правовым актам федерального, регионального и муниципального уровней.
12:25 Госдума изменила порядок взносов за капремонт
Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, изменяющий порядок взносов за капремонт. Поправки направлены на исполнение постановления Конституционного суда.
12:02 Церемония рейтинга "Право.ru-300" в фотографиях
Лучшие юристы страны, искусственный интеллект в качестве ведущего и пожелания от сопредседателя АЮР - как прошло награждение победителей рейтинга "Право.ru-300" - смотрите в нашем фоторепортаже. Ведущие юрфирмы определяли в этом году сразу по 23 номинациям. Так что количество участников торежственной церемонии по сравнению с прошлым годом оказалось в 2 раза больше.
11:59 Конституционный суд напомнил о налоговой ответственности сотрудников
Конституционный суд рассмотрел жалобы Галины Ахмадеевой, Александра Сергеева и Станислава Лысяка. С них по искам налоговых органов был взыскан ущерб, причиненный ими в результате преступлений. Они оспаривали конституционность положений Гражданского, Уголовного, Уголовно-процессуального и Налогового кодексов.
11:32 За жестокое обращение с животными будут наказывать строже
Госдума во втором чтении приняла законопроект, усиливающий ответственность за живодерство.
11:28 Совет Европы проверил исполнение в России решений ЕСПЧ
Правительство планирует выплатить около €300 000 бывшим акционерам «ЮКОСа» по решению ЕСПЧ, об этом сообщил Комитет министров Совета Европы (КМСЕ), который проверяет реализацию решений Страсбургского суда, рассказывает «Коммерсантъ».
10:42 ВС решил, можно ли обязать продюсера снять фильм
В споре инвестора и кинопродюсера суды разошлись во мнении, можно ли в судебном порядке обязать продюсера снять фильм. С одной стороны, если договор такую обязанность предусматривает, почему нет? С другой – снимать фильм будет режиссер, а не продюсер. В деле разобралась экономколлегия Верховного суда.
10:03 Ущерб от коррупции в России составил 148 млрд руб.
Генеральный прокурор Юрий Чайка рассказал «Коммерсанту» о коррупции в России. По его оценке, ущерб в стране от коррупции за 2015–2017 годы составил более 148 млрд руб.
09:37 Правительство рассмотрит реформу процедуры техосмотра до конца года
Минэкономразвития согласовало с профильными ведомствами пакет поправок, который касается реформирования процедуры технического осмотра (ТО) автомобилей. Контроль за операторами ТО предлагается ужесточить, а водителей, пренебрегающих диагностикой, – штрафовать.
09:32 Суд арестовал главного эксперта-криминалиста МВД
Басманный суд Москвы по требованию следственного комитета отправил под арест генерал-лейтенанта МВД Петра Гришина и его заместителя полковника Олега Мазура.
09:16 Правительство обсуждает введение торгового сбора
Альтернативой налога на движимое имущество компаний может стать налог с продаж, такая идея обсуждается в Правительстве, известно «Ведомостям».
09:05 "Победа" выиграла прецедентное дело о досрочной посадке самолетов с курильщиками
Тосненский городской суд Ленинградской области удовлетворил прецедентный иск авиакомпании "Победа" к одному из пассажиров рейса Санкт-Петербург – Махачкала, закурившему в полете. Самолету пришлось экстренно приземлиться в Москве.
08:48 Telegram оспорил в Верховном суде приказ ФСБ о выдаче ключей к переписке
Мессенджер Telegram оспорил в Верховном суде РФ приказ ФСБ, который устанавливает процедуру предоставления спецслужбе данных для декодирования электронных сообщений пользователей.
08:42 Закупки "Роснефти" и "Газпрома" скроют
Правительство опубликовало предварительный список госкорпораций, информацию о закупках которых скроют. Об этом стало известно «Коммерсанту». Ограничат информацию временно – это связано с санкциями.
08:28 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (8.12)
"Роснефть" увеличила требования к АФК "Система" до 300 млрд. - Конституционный суд запретил арбитражным судам уклоняться от оценки правовых актов. - Чиновники обсуждают возрождение налога с продаж. - ЦБ потратит еще полтриллиона рублей на санацию "Открытия". - Россия оплатит ЮКОСу судебные издержки. - Экс-министр Улюкаев выступил с последним словом