60245888Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

ВАС усложнил игру в прятки

Автор: Наталья Шиняева

ВАС усложнил игру в прятки

Высший арбитражный суд отказал заявителю, пытавшемуся доказать, что одни только данные с сайта "Почты России" о движении отправлений не могут быть подтверждением уведомления стороны. Ранее две инстанции Дальневосточного судебного округа решили, что административному органу надо было подождать бумажного "корешка" и только потом штрафовать нарушителя. Реалии века информационных технологий нельзя игнорировать, следует, видимо, из решения надзора, но эксперты видят в нем и опасность: формализм административных и судебных разбирательств будет облегчать наложение санкций.

В прошлом году ООО "Торговый дом "Новоторг", которое владеет кафе "Галерея" в центре Хабаровска, проверяло местное Управление Федеральной антимонопольной службы. Поводом для такого внимания стала жалоба одного из жителей города, который в течение полугода получил на свой мобильный телефон 23 sms-сообщения с рекламой "Галереи". Поскольку такую рассылку абонент не акцептовал, управление решило привлечь торговый дом к ответственности за нарушение ч.1 ст.18 закона о рекламе. Ее распространение по сетям электросвязи допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, устанавливает эта норма.

В конце сентября 2012 года антимонопольщики отправили в адрес "Новоторга" определение о времени и месте разбирательства заказным письмом с уведомлением. Оно было назначено на 2 ноября, от владельца "Галереи" на него никто не явился, и 6 ноября УФАС вынесло постановление, которым "Новоторг" был привлечен к административной ответственности за ненадлежащую рекламу и оштрафован на 100 000 руб.

Фирма с этим не согласилась и обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края (дело А73-15103/2012). "Новоторг" указывал, что его не уведомили надлежащим образом о рассмотрении дела в УФАС, а антимонопольщики доказывали обратное. Да, говорили они, 2 ноября у ведомства еще не было "корешка" о вручении заказного письма, но получение его "Новоторгом" 10 октября подтверждали данные с сайта "Почты России", где можно отслеживать почтовые отправления такого рода.

Но первая инстанция и апелляция согласились с оштрафованной компанией. Довод УФАС был отклонен со ссылкой на то, что действующее законодательство не допускает использование сведений с сайта "Почты России" для проверки надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности. В результате дело перекочевало в Высший арбитражный суд, и тройка судей ВАС (Сергей НикифоровЕлена Валявина и Сергей Сарбаш) обнаружила, что некоторые суды принимают распечатку с официального сайта "Почты России" как доказательство о получении стороной уведомления, а потому спор "Новаторга" и антимонопольным ведомством надо рассмотреть на заседании президиума.

Управляющий партнер "Альянс/Тесситоре, Кузнецов и Петрова" Олег Кузнецов подтверждает, что в Арбитражному суду города Москвы хватает информации с сайта "Почты России" для установления факта вручения процессуального документа. "Лишь арбитражные суды, которые еще остаются в зданиях, доставшихся им с незапамятных времен, достаточно редко обращаются к такому способу проверки доставки, — поделился он своим опытом с "Право.Ru" и иронизирует: — Как правило, это зависит от степени лени судьи и имеет свое логичное объяснение: выйти из зала заседания, чтобы дойти до кабинета, где есть соединение с интернетом, не всегда удобно".

В результате ВАС, по сути, надо было дать ответ на принципиальный вопрос: вошла Россия в век информационных технологий или же еще нет. "Решение по этому делу поставит точку в вопросе о том, когда считать участников любого процесса должным образом уведомленным: в день, когда пришла расписка о вручении повестки или когда сообщение об этом размещено в базе "Почта России", — сказал он. А Алексей Костоваров из адвокатского бюро "Линия права" добавил, что процедурные нарушения являются достаточно частым основанием для отмены административных постановлений. "Поэтому Президиум ВАС РФ должен был выбрать, занять ли ему сугубо формальную позицию по этому вопросу, или все же довериться "Почте России" и признать ее сайт достоверным источником", — резюмировал он.

Во время рассмотрения дела во вторник в зале президиума была лишь представитель УФАС Татьяна Никитина. "У нас не было оснований считать, что сведения, размещенные на официальном сайте Почты России, могут быть недостоверными", — заметила она. Никитина также рассказала, что уже после рассмотрения дела ее управление получило и бумажное подтверждение. Чиновница просила ВАС отменить все акты по делу и принять новое решение, оставив в силе постановление хабаровского УФАС.

Президиум ВАС в итоге принял решение отменить решение по этому делу Арбитражного суда Хабаровского края и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда, а в удовлетворении требований "Новоторга" отказать. Это решение устраивает антипонопольщиков, но окончательно мотивы надзорной инстанции будут ясны только после публикации полного текста ее постановления.

А пока эксперты допускают, что такой исход спора несет в себе и риски. "Наша система страдает определенным формализмом, — сказал Кузнецов, — поэтому факт получения повестки буквально накануне, а то и в день заседания, будет использоваться как дополнительный довод для наказания, особенно в системе административного разбирательства".

Тема: Реклама
Гос.орган: Федеральная антимонопольная служба
Суд: Президиум ВАС РФАрбитражный суд Хабаровского края6-й арбитражный апелляционный суд
Организация: Почта России
  
Разместить на:

16+

Глава ФССП: часть функций госисполнения может быть передана коллекторам
"Наша задача - обеспечить права и свободы лиц, участвующих в исполнительном производстве. Мы должны способствовать открытости и прозрачности, а также сокращению сроков исполпроизводства. Все это может быть достигнуто путем использования информационных технологий в сфере принудительного исполнения", - заявил директор ФССП, главный судебный пристав РФ Дмитрий Аристов.
Верховный суд опубликовал статистику работы за первое полугодие
Сегодня Верховный суд представил статистику административных, гражданских и уголовных дел, а также дел по разрешению экономических споров и дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2017 года. "Право.ru" изучило данные и сравнило их с показателями аналогичного периода прошлого года.
ВККС одобрила кандидата на пост председателя АС Московской области
ВККС одобрила на этот пост председателя АС Дальневосточного округа.
АФК "Система" обжаловала решение суда по спору с "Роснефтью"
АФК "Система" обжаловала в 18-й арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Республики Башкортостан о взыскании 136 млрд руб. по иску "Роснефти" и "Башнефти".
ВККС разобралась, справедливо ли наказали двух московских судей
ВККС рассмотрела жалобы двух столичных судей. Судью из АСГМ лишили мантии за прогулы, судье Пресненского райсуда объявили предупреждение за волокиту и фальсификацию отчетности.
Сегодня
16:33 ВС оставил без мантии судью, которая сфальсифицировала приговор
Вернуться в профессию хочет мировая судья, которая допустила ошибку в приговоре, а потом попыталась исправить ее "задним числом".
16:04 Искуственный интеллект оценит работу депутатов
Спикер Госдумы Вячеслав Володин рассказал, что система будет оценивать исполнение депутатами предвыборных обещаний.
16:03 «Севергазстрой» оштрафовали на 10 млн руб. за подкуп чиновника
Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) наложила на АО «Севергазстрой» штраф в 10 млн руб. Заместитель гендиректора подарил бывшему замглавы администрации Надымского района недвижимость стоимостью 19 млн руб., сообщает прокуратора ЯНАО. Взамен компания продлила кредитный договор с местным банком.
15:50 Суд допросил свидетеля по делу экс-губернатора Сахалина Хорошавина
Сегодня городской суд Южно-Сахалинска продолжил рассмотрение дела бывшего главы Сахалинской области Александра Хорошавина. Его обвиняют в получении взяток на 522 млн руб. На судебном заседании допросили свидетеля замгендиректора Всероссийской федерации волейбола Михаила Подлозного, сообщает региональное издание «Сахалин-Инфо».
14:27 Путин уволил губернатора Самарской области Меркушкина
Временно исполняющим обязанности губернатора будет назначен Дмитрий Азаров, экс-мэр Самары.
14:14 Прокуратура требует устранить нарушения в работе «ВИМ-Авиа»
Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла руководителю Росавиции представление с требованием дать оценку соответствия авиакомпании «ВИМ-Авиа» требованиям законодательства.
14:06 Верховный суд проверил действия банка на "обход закона"
Налоговики уверяют, что банк своими действиями лишил их возможности получить долг с предпринимателя. Инспекция обвинила банк в обходе закона. Экономколлегия разбиралась в обоснованности такой позиции ФНС.
13:26 Аэропорт «Домодедово» прекратил обслуживать в долг авиаперевозчика «ВИМ-Авиа»
Московский аэропорт "Домодедово" отказался представлять услуги в долг одному из крупнейших авиаперевозчиков «ВИМ-Авиа». Компания задолжала аэропорту около 500 млн руб. «ВИМ-Авиа» ищет агента по реструктуризации долгов, сообщают «Ведомости».
13:25 Личные средства топ-менеджеров «Открытия» списали в доходы банка
Деньги с личных счетов управляющего персонала и бухгалтеров «ФК Открытие» списали на докапитализацию банка. Такую меру применили впервые при оздоровлении кредитной организации. Об этом сообщает интернет-издание «Банки.ру».
13:06 Ущерб от пожара в Забайкальском краевом суде составил 4 млн руб.
Сумма ущерба от пожара, произошедшего в здании Забайкальского краевого суда 31 августа, превысила 4 млн руб. Об этом сообщает пресс-служба суда.
12:58 Мосгорсуд подтвердил приговор участнику митинга 26 марта
Московский городской суд оставил в силе наказание Станиславу Зимовцу, которого ранее приговорили к 2,5 годам колонии за насилие к полицейскому во время митинга протеста 26 марта.
12:07 ЦБ получит контроль над девелоперскими активами руководства "Бинбанка"
Владелец "Бинбанка" Микаил Шишханов рассказал "Ведомостям", что в собственность банка будут возвращены девелоперская группа "Интеко" и часть компании "А101 Девелопмент".
11:59 Счетная палата инициировала 10 уголовных дел после выявленных финансовых нарушений
Мошенничество, халатность и многомиллионные хищения выявила Счетная палата в ходе своих проверок за первое полугодие 2017 года.
11:50 ВС оценил, правильно ли компания заполнила заявку на электронный аукцион
Антимонопольщики решили, что компании неправильно заполнили заявку на аукцион по выбору фирмы для поставки "одноразовых медицинских перчаток". Однако предприниматели посчитали, что у контролирующего органа слишком формальный подход к этой ситуации.
10:05 Суд признал банк «Легион» банкротом
По заявлению ЦБ, Арбитражный суд Москвы признал банкротом банк «Легион» из топ-200.
09:55 Банки просят Минфин разъяснить механизм списаний с заблокированных ФНС счетов
Ассоциация российских банков попросила Минфин разъяснить правовую коллизию, связанную с исполнительными листами на списание средств с заблокированных налоговыми инспекциями счетов.
09:35 Госдума установит для банкиров субсидиарную ответственность при санации
Собственники кредитных организаций будут нести субсидиарную ответственность не только при банкротстве, но и при санации. Такой законопроект этой осенью намерены разработать в Госдуме.
09:28 Минфин легализует онлайн-продажу алкоголя
Министерство финансов хочет узаконить онлайн-продажу алкоголя, но при этом обязать продавцов убеждаться в совершеннолетии покупателей.
08:49 СМИ: Путин собирается уволить десять губернаторов
Газета "Коммерсант" узнала, что в ближайшее время начнется целая серия отставок в регионах.
08:23 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (25.09)
СМИ анонсировали очередную волну губернаторских отставок. - Счета топ-менеджеров "ФК "Открытие" заморожены, их средства списываются на финансовое оздоровление банка. - В ПДД установят требования к одежде автомобилистов. - Собственники банков ответят личным имуществом при санации. - Банкиры просят Минфин разъяснить, как списывать средства с заблокированных ФНС счетов
08:22 ВС разбирался с очередностью требований кредиторов в банкротном деле
Компания, которая выделилась из обанкроченного предприятия, получила имущество несостоятельной фирмы и погасила за нее часть кредитных долгов. Однако потом сделку по передаче активов новой организации признали недействительной. Тогда компания решила взыскать выплаченные деньги по кредиту с банкрота как неосновательное обогащение.
22 сентября 2017
19:30 Госдума решила найти виновных в крахе банков "Югра", "ФК Открытие" и "Бинбанк"
Госдума решила узнать причины, по которым банки «Югра», «Финансовая корпорация Открытие» и "Бинбанк" потеряли активы. Инициативу подали депутаты из «Справедливой России». Запросы отправят в Центробанк и правоохранительные органы.
18:56 ВС отправил на новое рассмотрение дело с подозрительной подписью в договоре
Нижестоящие суды отказались назначать почерковедческую экспертизу подписи на спорном документе. Дело дошло до Верховного суда, который обнаружил ошибку в таком выводе.
18:29 ФНС помирилась со своим крупнейшим должником
Федеральная налоговая служба заключила мировое соглашение в деле о банкротстве крупнейшего должника Воронецкого Эдуарда Станиславовича. 18 сентября Арбитражный суд Москвы утвердил мировое соглашение между налоговиками и гражданином-должником.
18:23 ВККС рекомендовала 17 судей в арбитражные суды
В АС Московского округа и 9-й ААС может прийти по три новых судьи.
18:13 ВККС ищет председателя в 8-й ААС
Высшая квалификационная коллегия судей сообщила об открытии вакантных должностей судей и председателей в четырех судах.
17:16 Siemens и "Силовые машины" подали очередной иск к структурам Ростеха
Арбитражный суд города Москвы зарегистрироал очередной иск "Сименс технологий газовых турбин" к ООО и ОАО "Техпромэкспорт".
16:50 Судебный департамент рассказал, за что чаще всего судят детей и молодежь
Московское управление Судебного департамента опубликовало статистику по судимостям за первые шесть месяцев 2017 года.
16:16 Росприроднадзор требует 3,6 млрд руб. с переработчика нефтяного шлама
Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому АО подало иск к ЗАО "Росэкопропереработка" на 3,6 млрд руб. Компания арендует землю, на которой уже четыре года разрастается свалка буровых отходов.
15:34 ВККС выдала Следственному комитету судью Мосгорсуда
Предположительно судья стал виновником ДТП со смертельным исходом
14:45 КС решит, является ли позиция Верховного суда основанием для пересмотра
Заявители оспаривают конституционность положения ГПК, которое относит к новым обстоятельствам (основаниям для пересмотра дела) изменение в постановлении ВС практики применения нормы.
14:17 Экономколлегия объяснила, когда экологический спор решается в арбитраже
Росреестр оштрафовал фирму, которая разместила в здании "для промышленных объектов" торговый комплекс. Суды трех инстанций разошлись в оценке объективности такого наказания. В ситуации разбирался Верховный суд.
12:48 Судебные приставы из разных стран поделились своим опытом
Сегодня в г. Суздаль проходит VIII Международная научно-практическая конференция по вопросам принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов. На ней делегаты из 28 стран рассказали о том, как они используют информационные технологии в сфере принудительного исполнения.
12:02 "Вертолеты России" ищут юристов на 10 млн руб.
"Вертолеты России" (ВР) объявили запрос предложений на право заключить договор на оказание юридических услуг стоимость 9,75 млн руб.
11:24 Минюст: ЕСПЧ оказывает на Россию политическое давление
Решение ЕСПЧ по делу "Навальный и Офицеров против России" Минюст считает политизированным и предвзятым. Ведомство заявило, что Россия выполнила постановление суда. Комитет министров Совета Европы решил оставить дело на контроле.
11:19 Депутаты хотят заставить россиян отдыхать на родине
Госдума в первом чтении приняла поправки в закон, которые позволят работодателям учитывать расходы на отдых сотрудников при расчете налога на прибыль.
10:35 Водителей будут строже наказывать за непропуск пешехода
Госдума приняла во втором чтении законопроект, увеличивающий в два с половиной раза штрафы за непропуск пешеходов и велосипедистов.
10:22 Госдума заплатит 2,5 млн руб. исследователям криптовалют
Государственная Дума объявила тендер на проведение исследования блокчейна, чтобы потом на основании результатов создать закон, регулирующий эту сферу.
10:21 Счетная палата выявила множественные нарушения при проверке ФОМС
Отчетность Федерального фонда обязательного медстрахования (ФОМС) содержит ошибки. В частности, несколько заседаний правления проводились с нарушениями устава, отправленные за границу на повышение квалификации сотрудники не аттестовались, сообщает Счетная палата. Отдельно контрольный орган уделил внимание нарушениям терфонда ОМС Самарской области.
10:15 Новый вирус, ворующий банковские данные, атаковал Россию и ЕС
"Лаборатория Касперского" обнаружила новую модификацию вируса, ворующего банковские данные. Перед атаками уязвимы пользователи Android, использующие интерфейс для специальных возможностей.
09:25 ВШЭ предложила не увольнять чиновников, а сокращать их функции
Высшая школа экономики подготовила для Центра стратегических разработок Алексея Кудрина предложения по системной оптимизации полномочий органов власти. Ключевая идея – уменьшать не количество чиновников, а их функционал.
08:56 Прожиточный минимум увеличился на 420 руб. из-за роста цен
Глава Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, определяющее прожиточный минимум в целом по России на второй квартал 2017 года.
08:34 Правительство утвердило поправки о налоговых льготах участникам реновации
Правительство согласовало поправки к Налоговому кодексу РФ, которые освободят участников программы реновации в Москве от уплаты налога на доходы физических лиц, а фонд содействия – от налога на прибыль.
08:28 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.09)
Верховный суд разрешит судьям не объяснять свои решения и запретит выбирать суд для разрешения спора. - ЦБ согласился санировать Бинбанк за счет всех свободных активов его собственников. - Минэкономразвития сделало очередную попытку перевести госзакупки в электронный формат. - ВС подтвердил право бизнеса на уплату налогов через проблемные банки
08:25 Экономколлегия оценила цепочку продажи оренбургских супермаркетов X5 Retail
Долг перед банком за бизнесмена-банкрота погасил новый собственник его бывшей фирмы, которая являлась поручителем по кредитным соглашениям предпринимателя. Кредитор коммерсанта решил, что такая хитрая схема является притворной сделкой.
21 сентября 2017
19:56 ВККС рекомендовала кандидатов в начальники 19 арбитражных судов
21 сентября ВККС назначала председателей и заместителей в арбитражные суды первой и второй инстанции.
19:44 Экономколлегия решала судьбу стриптиз-клуба "Распутин"
Фирма арендовала у местных властей недвижимость под офисы и склады, а вместо этого разместила в здании стриптиз-клуб. Арендодатель, узнав о такой ситуации, разорвал с арендатором соглашение и даже отказался продавать компании это помещение. Дело дошло до Верховного суда.
18:57 Роскосмос не смог оспорить размер неустойки в апелляции
ГК "Роскосмос" не смогла оспорить решение АСГМ частично удовлетворить иск корпорации к ГКНПЦ имени Хруничева. Корпорация не согласилась с присужденным ей размером неустойки.
17:58 Новой мишенью телефонных террористов стал "Яндекс"
Сотрудников компании "Яндекс" эвакуировали из офиса после сообщения об угрозе взрыва. Всего из офиса вывели около 2 000 человек.
17:17 Структура "Русгидро" отменила тендер на 31,5 млн руб.
Энергетическая компания "Якутскэнерго" отменила открытый конкурс на право заключения договора об оказании юридических услуг с предельной стоимостью в 31,5 млн руб.
16:23 ЦБ вложит в "Бинбанк" 350 млрд руб.
Цетробанк оценил примерные расходы на оздоровление "Бинбанка" в 250–350 млрд руб.
16:13 ВККС рекомендовала кандидата в зампреды АСГМ
Им стал 37-летний судья из АС Татарстана.
15:27 Яровая предлагает запретить повторный возврат документов в МФЦ
Депутат от партии "Единая Россия" Ирина Яровая внесла в Госдуму законопроект, запрещающий МФЦ повторный возврат документов по новым основаниям, не заявленным ранее.
15:10 МВД опровергло сообщения об освобождении лидера «Христианского государства»
Главу движения «Христианское государство» Александра Калинина не отпускали, сообщила "Интерфаксу" официальный представитель МВД РФ Ирина Волк. Ранее СМИ со ссылкой на свои источники писали об обратном.
14:55 Трудовая инспекция сможет обращаться в суд в интересах работников
Депутат от ЛДПР Сергей Иванов внес в Госдуму законопроект, усиливающий, по его мнению, защиту прав работников и наделяющий трудовую инспекцию правом обращаться в суд в защиту их интересов.
14:50 Юристы оценили предложение освобождать из СИЗО забытых следствием обвиняемых
Эксперты прокомментировали для "Право.ru" предложение запретить продление сроков содержания под стражей в отсутствие активных следственных действий.
13:24 ЦБ увеличил до двух недель срок отказа от ненужной страховки
Центральный банк увеличил с пяти до четырнадцати дней так называемый "период охлаждения", в течение которого клиент вправе отказаться от страховки без потери в деньгах.
13:18 Украина выплатила России издержки по долгу в $3 млрд по решению Высокого суда Лондона
Украина возместила России часть судебных издержек, выплатив £1,16 млн, сообщает Минфин. Ранее Высокий суд Лондона обязал Украину погасить и долг по евробондам суммой $3 млрд.
12:57 Адвокат пожаловался в Верховный Суд на пропускной режим Минюста
Адвокат Федор Трусов через Верховный суд хочет добиться отмены действующего пропускного режима на территории Минюста.
12:50 Управляющие компании заплатят за грубые нарушения и работу без лицензии
Законопроектом предполагается внесение соответствующих изменений в КоАП, направленных на повышение эффективности лицензионного контроля.
12:08 Экс-министра госимущества Марий Эл обвиняют в коррупции
Бывшего министра государственного имущества Республики Марий Эл и ее двух сыновей обвиняют во взятках (ч. 6 ст. 290 УК) и посредничестве во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК). Уголовное дело рассмотрит Йошкар-Олинский городской суд. Об этом сообщает Генпрокуратура России.
12:06 Минюст уточнил, как будут распределяться издержки при оспаривании кадастровой стоимости
Поправки в КАС устанавливают новые правила распределения судебных издержек по делам об оспаривании или пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.