ПРАВО.ru

Изъятие активов и активизация таможни: судебные тренды в спорах с государством

Изъятие активов и активизация таможни: судебные тренды в спорах с государством
Споры с государством из обычных налоговых дел превратились в разбирательства, которые касаются санкций, иностранных инвестиций и контрсанкционного регулирования. Это характерно и для национализации, где под пристальным вниманием оказались стратегические активы с иностранным владением, и для споров из госконтрактов, где бизнес не всегда может выполнить договор из-за санкций. Одновременно активнее становится таможня, которая наращивает доначисления за счет дивидендов, роялти и агентских платежей. Обратная тенденция в спорах с ФНС — их становится меньше.

Национализация 

Активная национализация началась еще в 2020 году. Несколько лет самыми используемыми основаниями для изъятия активов в пользу государства были коррупция и нарушения при приватизации в 1990-е. Но последнее время появилось больше дел о национализации из-за нарушения закона об иностранных инвесторах. 

Тренд работы Генпрокуратуры сместился с деприватизационных дел на дела против коррупционеров и случаи нарушения законодательства об иностранных инвестициях в стратегические активы. Причины этому могут быть разные — как политические, так и правовые. Но точно одна из них — очевидная задавненность деприватизационных исков.

Азат Ахметов, партнер Orchards Orchards Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Частный капитал Профайл компании


Недавние дела о национализации из-за нарушения закона об иностранных инвестициях

В конце января Генеральная прокуратура подала иск к 30 компаниям группы «Домодедово», бенефициару Дмитрию Каменщику и главе наблюдательного совета аэропорта Валерию Когану (дело № А41-5707/2025). Ведомство требует взыскать в доход государства 100% долей «ДМЕ Холдинг» и признать недействительными сделки в рамках редомициляции нескольких структур в периметре «Домодедово». Основанием для деприватизации стало иностранное гражданство Каменщика и Когана. По мнению Генпрокуратуры, они распоряжались активами стратегического для страны предприятия и выводили прибыль за границу, что нарушает ФЗ № 57 «О порядке осуществления иностранных инвестиций».

31 января АС Ростовской области удовлетворил требования Генеральной прокуратуры и взыскал в доход государства 100% долей «Родных полей» (дело № А53-49116/2024). Генпрокуратура посчитала, что предприятие стратегическое и его контролирует гражданин островного государства Сент-Китс и Невис и резидент ОАЭ Петр Ходыкин. При этом сам он настаивал, что он не иностранный инвестор. Позицию ответчика более убедительной считали и юристы. 

В феврале АСГМ передал в собственность государства активы холдинга Raven Russia — крупнейшего владельца складов в России (дело № А40-194926/2024). Надзорное ведомство решило, что и эта компания имеет стратегическое значение для государства и незаконно находилась под контролем иностранных резидентов. Ответчики уверяли, что истец и не представил никаких доказательств в пользу своей версии о скрытом зарубежном владении.

Ассоциированный партнер Skif Consulting Skif Consulting Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Трудовое и миграционное право Алексей Трофимов предположил, что при сохранении текущих тенденций практики национализация может ждать и других крупных игроков в чувствительных для государства сферах. (Эксперт прокомментировал дело до того, как суды отменили решение о деприватизации акций Соликамского завода, принадлежавших миноритариям и обращавшихся на бирже. — Прим. ред.) «Крупные, влияющие на стратегические отрасли активы, особенно если к их приобретению есть вопросы или если они принадлежат собственникам из недружественных стран, вполне могут национализировать», — рассуждает юрист.

Взятый руководством страны курс на суверенитет российской экономики предполагает более активное вовлечение государства в регулирование иностранных активов, особенно в стратегических отраслях. Практика «скрытого выхода» иностранных компаний через номинальные сделки с третьими лицами теперь оценивается как потенциальная угроза национальным интересам, и такие дела подвергают особому контролю. 

Николай Титов, адвокат, соучредитель юридической компании A.Т. Legal A.Т. Legal Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (споры mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market)

При этом адвокат КА Delcredere Delcredere Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал Профайл компании Егор Ковалев считает, что нельзя говорить о смещении интереса Генпрокуратуры в сторону изъятия именно тех активов, где есть иностранный элемент. «Такие дела были и раньше», — говорит Ковалев. Но вместе с этим адвокат ожидает еще не один иск об изъятии в доход государства тех компаний, в отношении которых вводили внешнее управление указами президента.

Отмена временного управления: почему иностранному бизнесу сложно вернуться

Юристы расценивают передачу активов во временное управление как национализацию за нарушения контрсанкционного регулирования. «Хотя правовая конструкция отличается от классической национализации, последствия сопоставимы: бизнес уходит из-под контроля иностранного собственника», — объясняет Николай Титов, адвокат, соучредитель юридической компании A.Т. Legal A.Т. Legal Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (споры mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) Среди наиболее заметных случаев: передача в управление государству долей в «Юнипро», «Фортуме», «Даноне» и «Балтике».

При этом, по мнению управляющего партнера Orlova\Ermolenko Orlova\Ermolenko Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Земельное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Трудовое и миграционное право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Частный капитал Александра Ермоленко, ни изъятие активов собственников из недружественных государств, ни пересмотр итогов приватизации 1990-х годов нельзя назвать национализацией по смыслу ст. 235 ГК. «Это экстраординарное перераспределение активов без компенсирующих конституционных механизмов», — говорит юрист.

По словам юристов, сейчас в группе риска находятся несколько видов компаний:

  • фирмы с иностранными бенефициарами из недружественных юрисдикций;
  • крупный бизнес, который владеет стратегическими активами или занимается производством чего-то уникального (энергетика, транспорт, фармацевтика, IT, все, что так или иначе может быть связано с обороноспособностью);
  • юрлица, которые получили активы через сомнительные схемы после 2022 года;
  • структуры, которые заморозили операционную деятельность в России, но при этом формально продолжили присутствовать.

Для снижения вероятности изъятия активов Титов посоветовал привести корпоративную структуру в соответствие обновленному регулированию и получить все нужные разрешения на владение и сделки. При этом важно проверять ретроспективно, потому что государство оспаривает операции за прошлые годы. Еще стоит показать реальную бизнес-деятельность и проявить инвестиционный интерес — это снизит риск введения внешнего управления. А Ермоленко напомнил о важности качественно выстроенной юридической защиты и привлечения GR-специалистов. Но шансы на защиту, если Генпрокуратура уже подала иск, невысоки.

В целом на сегодня тренд однозначный: государство забирает то, что считает нужным по тем или иным причинам. И защититься, к сожалению, почти невозможно.

Александр Ермоленко, управляющий партнер Orlova\Ermolenko Orlova\Ermolenko Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Земельное право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Трудовое и миграционное право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Частный капитал

Споры с таможней

Юристы отмечают: таможня активизировалась и есть четкая тенденция на усиление контроля с ее стороны. Это отражается и на итоговых результатах проверок со стороны ФТС. 

Причины дополнительных доначислений могут быть разными. Например, по словам партнера и руководителя налоговой практики CLS CLS Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Антимонопольное право группа Банкротство (споры mid market) группа Защита персональных данных группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Трудовое и миграционное право Профайл компании Екатерины Смоловой, в судах много дел о классификации товаров. Эти споры были и раньше, но сейчас претензии есть даже к тем поставкам, которые до этого проходили без вопросов, рассказывает юрист. Особенность таких разбирательств в том, что не всегда можно сослаться на подходы по другим делам. «В нашей практике недавно было дело, когда в Дальневосточном округе формировался один подход к классификации товаров, негативный для декларантов, а в Уральском округе, наоборот, позитивный. Негативную практику удалось переломить благодаря массиву доказательств и ссылке на принцип единого таможенного пространства (дело № А51-21638/2023)», — поделилась Смоловая. 

Стандартными остаются и претензии по поводу неправильного определения таможенной стоимости товаров. Но в этом направлении изменился подход таможни по курсу рубля, уточнила Ирина Маликова, советник практики ВЭД, валютного и таможенного регулирования ALUMNI Partners ALUMNI Partners Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Цифровая экономика группа Энергетика группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Санкционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал группа Международные судебные разбирательства Профайл компании Раньше в декларации таможенной стоимости сумму понесенных расходов исходя из курса надо было указывать на дату подачи документа, а сейчас — на момент оплаты товара. «Пока доначисления по этому основанию не массовые, но проверки продолжаются», — говорит юрист.

Одновременно появляется больше проблем с определением страны происхождения ввозимых товаров. Эта категория споров стала более распространенной из-за санкций, объяснил советник практики внешнеторгового и таможенного регулирования Denuo Denuo Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Природные ресурсы группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа АПК и сельское хозяйство группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Энергетика 2место По выручке 4место По выручке на юриста 8место По количеству юристов Профайл компании Сергей Васильев. ФТС тщательнее контролирует товары из недружественных стран и применяет к ним повышенные пошлины.

По-прежнему актуальны претензии, связанные с включением в таможенную стоимость дополнительных начислений в виде роялти и дивидендов, добавляет Владислав Сафонов, советник практики ВЭД, валютного и таможенного регулирования ALUMNI Partners ALUMNI Partners Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Цифровая экономика группа Энергетика группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Санкционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал группа Международные судебные разбирательства Профайл компании Все началось еще до 2022 года, когда Верховный суд в делах Chanel, Bershka и Pull&Bear разрешил включить в таможенную стоимость лицензионные платежи (дела № А40-20125/2021, № А09-1751/2021, № А09-1129/2021).

Решение по этим делам фактически дало зеленый свет таможенным органам, и с тех пор практика и подходы ФТС к этому вопросу продолжают развиваться не в пользу декларантов.

Екатерина Смоловая, партнер и руководитель налоговой практики CLS CLS Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Антимонопольное право группа Банкротство (споры mid market) группа Защита персональных данных группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Трудовое и миграционное право Профайл компании  

Проблема с такими делами в том, что суды не всегда единообразно применяют правила о включении роялти в таможенную стоимость товаров, обращает внимание Васильев. А критерии таможенного обложения дивидендов в законе вообще не установлены. Это дает ФТС определенную свободу и позволяет проводить проверки даже в отношении добросовестного бизнеса.

Еще юристы обратили внимание, что стало больше претензий таможни о включении агентского вознаграждения в таможенную стоимость. По данным CaseLook, за последний год суды вынесли 76 решений по делам, связанным с агентскими вознаграждениями, а ФТС и Минфин опубликовали разъясняющие письма (письма Минфина от 01.11.2024 № 27-01-21/106988, от 02.10.2024 № 27-01-21/95291, письмо ФТС от 20.08.2024). Но это не сделало практику яснее.

Популярная «новинка» среди направлений контроля за последний год — включение вознаграждения платежных агентов в таможенную стоимость ввозимых товаров. Практика по этому вопросу неоднородная, она только формируется. При этом таможни и суды не всегда учитывают разъяснения Минфина в пользу бизнеса.

Сергей Васильев, советник практики внешнеторгового и таможенного регулирования Denuo Denuo Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Природные ресурсы группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Санкционное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа АПК и сельское хозяйство группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Энергетика 2место По выручке 4место По выручке на юриста 8место По количеству юристов Профайл компании

В такой ситуации, когда у бизнеса становится больше рисков, а у таможни — претензией, сфера ВЭД требует внимания. Это отражают и тенденции на юррынке: количество компаний, которые занимаются ВЭД, ежегодно растет. С 2021 года в рейтинге «Право-300» их стало в два раза больше — 42 против 20.

Споры с налоговой

Компаниям, которые занимаются внешнеторговой деятельностью, нужно быть внимательными и с налоговой: одни и те же операции может проверять и ФТС, и ФНС. Например, таможня определяет таможенную стоимость товара, а налоговая может оспорить эту стоимость, если посчитает, что она занижена для уклонения от уплаты налога на прибыль, объясняет Юрий Счастливый, руководитель практики «Налоговые споры» Лемчик, Крупский и Партнеры Лемчик, Крупский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Антимонопольное право группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Семейное и наследственное право 3место По количеству юристов 14место По выручке 21место По выручке на юриста Профайл компании

Каждая служба стремится максимизировать поступления в бюджет, что иногда приводит к пересечению интересов. Особенно это касается контроля за трансфертным ценообразованием и оценки таможенной стоимости товаров.

Юрий Счастливый, руководитель практики «Налоговые споры» Лемчик, Крупский и Партнеры Лемчик, Крупский и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Антимонопольное право группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Семейное и наследственное право 3место По количеству юристов 14место По выручке 21место По выручке на юриста Профайл компании

Но пока ФТС набирает обороты, споров с ФНС становится меньше. «Эта тенденция возникла еще в 2008 году и сохраняется по сей день», — говорит Сергей Савсерис, старший партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Частный капитал С 2020 по 2022 год эксперт отметил особенное падение числа дел из-за пандемии. Потом их количество начало несколько расти, при этом налоговых споров в 2024-м было меньше, чем в 2019-м. То есть в общем обозначенная тенденция продолжилась.


Сейчас налоговая все больше делает акцент на необоснованной налоговой выгоде (ст. 54.1 НК). При этом количество споров о применении норм Налогового кодекса об НДС и налоге на прибыль постоянно сокращается: в 2024 году доля таких споров составила 3 и 4% соответственно.

Налоговые органы все меньше внимания уделяют проверке соблюдения «обычных» норм НК, не связанных со злоупотреблениями. Ставка сделана именно на выявление и пресечение искажений и злоупотреблений.

Сергей Савсерис, старший партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Природные ресурсы группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Защита персональных данных группа Земельное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Международный арбитраж группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Частный капитал

При этом налоговая стала серьезнее подходить к доказательству добросовестности в спорах о необоснованной налоговой выгоде. «ФНС стремится найти прямое подтверждение осведомленности и умысла, изучая переписку, должностные инструкции, свидетельские показания и другие материалы», — рассказывает Счастливый. А суды, в свою очередь, все чаще перекладывают бремя доказывания на налогоплательщика и ожидают более убедительного подтверждения реальности операций, разумности и осмотрительности компании. Все это существенно усложняет защиту, продолжает юрист. 

Но есть и позитивная тенденция: суды все чаще применяют налоговую реконструкцию. То есть рассчитывают налоги так, будто налогоплательщик, который получил необоснованную налоговую выгоду, не исказил суть хозяйственной операции и ничего не нарушил.

Споры о необоснованной налоговой выгоде делятся на две категории: о плохих поставщиках и о дроблении бизнеса. Первые лидируют в общем количестве споров, говорит Савресис, но налоговая усиливает контроль и в отношении дробления, уточнил Андрей Елистратов, руководитель практики ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал группа Энергетика Профайл компании В этом направлении повышенное внимание направлено на блогеров и услуги в интернете. Чаще налоговая стала спорить и с IT-компаниями, которые применяли налоговые льготы, добавил Счастливый. 

Споры из госконтрактов

Разбирательств в этой сфере традиционно много, потому что законодательство о госзакупках активно меняется и участники не всегда сразу понимают, как применять те или иные изменения, говорит руководитель группы практики антимонопольного регулирования ART DE LEX ART DE LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Международные судебные разбирательства группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Энергетика группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Финансовое/Банковское право Профайл компании Павел Магоня. По словам адвоката АБ Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Земельное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) Профайл компании , руководителя практики разрешения споров в сфере закупок Ольги Дученко сейчас суды все чаще рассматривают споры, связанные со списанием начисленной подрядчику неустойки (дела № А43-16094/2023, № А40-180941/2023) и предъявлением заказчиком дополнительных требований к участникам закупки (дела № А58-6594/2023, № А40-102474/2024, № А40-109799/2024).

Актуальны споры и из-за неисполнения обязательств по контракту в связи с санкциями. А недавние дела в этом направлении показывают, насколько противоречивой может быть практика. Так, в делах № А58-2466/2024 и № А11-15266/2023 суды решили, что антироссийские санкции нельзя считать форс-мажором, потому что они действуют с 2014 года. Поэтому исполнитель должен оценивать возможные трудности исполнения госконтракта в условиях текущих ограничений и нести этот предпринимательский риск. В то же время другие суды поддержали исполнителей и признали, что санкции могут препятствовать своевременному исполнению обязательств (дела № А40-22194/2024, № А75-14461/2024).

Судебная практика по госконтрактам динамична: появляются новые прецеденты, меняются подходы судов. При этом нет однозначного сдвига в сторону большей лояльности к подрядчику или заказчику. Даже по делам с похожими обстоятельствами судебная практика неоднородна: выиграть может как одна, так и другая сторона.

Ольга Дученко, адвокат, руководитель практики разрешения споров в сфере закупок АБ Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Земельное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) Профайл компании

Подобная ситуация есть и в уголовных делах. Юрист BFL | АБ «Китсинг и партнеры» BFL | АБ «Китсинг и партнеры» Федеральный рейтинг. группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Уголовное право Андрей Ганусов отметил нарастающий тренд: правоохранительные органы вменяют мошенничество (ст. 159 УК) при поставках продукции, которая формально не соответствует требованиям конкурсной документации. В таких случаях в качестве ущерба взыскивают всю стоимость госконтракта. Подобное решение вынес Советский районный суд Орла по делу № 1-5/2023. Предпринимателя отправили в тюрьму на три года за то, что он использовал более дешевый материал при строительстве футбольного поля. При этом сырье подходило для работ, было качественным, а разница в цене была несущественной, отличалась только марка прочности. В другом деле, где исполнитель поставил более дешевое освещение, суд решил, что ущерба не было, и оправдал предпринимателя (дело № 1-79/2023).

Перед тем как брать госконтракт, юристы рекомендуют бизнесу объективно оценить, сможет ли он исполнить обязательства с точки зрения ресурсов, сроков, финансирования в текущих экономических реалиях. «Зачастую уже только после заключения договора поставщик понимает, что исполнить он контракт не может, и в результате попадает в реестр недобросовестных поставщиков», — рассказал Магоня.

Адвокаты по уголовным делам активно ориентируют всех участников контрактной системы на важность и необходимость предварительной оценки правовых рисков перед участием в закупочных процедурах: на кону личная свобода и работа бизнеса.

Андрей Ганусов, юрист BFL | АБ «Китсинг и партнеры» BFL | АБ «Китсинг и партнеры» Федеральный рейтинг. группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Уголовное право

Еще юристы посоветовали оценивать возможное изменение цен на товары, сроки поставки и другие условия. Важно документировать все взаимодействие с заказчиком: вести переписку, составлять акты, направлять претензии. Не стоит гнаться за сверхприбылью, ведь госзакупки — это не только возможность получить крупный контракт, но и зона повышенных рисков, напомнила Дученко.

Экологические споры

В этой сфере юристы тоже наблюдают усиление надзора: объектов госконтроля стало больше, нормативная правовая база развивается, а Росприроднадзор занимает проактивную позицию, считает Кирилл Никитин, адвокат, руководитель дирекции юридической фирмы VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Природные ресурсы группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Экологическое право группа Энергетика группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Уголовное право Профайл компании При этом сейчас действует мораторий, из-за чего проверок стало меньше, но выявленных нарушений и требований — больше. Все это привело к росту количества споров, административных и уголовных дел, добавил юрист.

По мнению Никитина, экологические споры традиционно более состязательные, чем другие разбирательства с государством, и в практике суды стараются соблюдать принцип баланса частных и публичных интересов. Но партнер Orchards Orchards Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры mid market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Частный капитал Профайл компании Азат Ахметов считает, что преобладает все же интерес государства. Так, в деле компании «Стройтех» суд применил двадцатилетний срок давности для иска о ликвидации горных выработок вопреки буквальному смыслу закона (дело № А32-23477/2023). 

В 2025 году юристы ожидают, что будет всплеск числа споров в области комплексных экологических разрешений (КЭР). Эти документы должны получать компании, которые работают на объектах I категории негативного воздействия на окружающую среду. Это, например, очистка сточных вод, добыча нефти и газа, теплоэнергетика. «Надежды бизнеса на перенос сроков оформления или хотя бы сроков введения санкций за отсутствие КЭР не оправдались, и для «опоздавших» с начала 2025 года применяют повышающие коэффициенты к плате за негативное воздействие на природу», — разъяснил Никитин.

Речь идет о 2500 предприятий, для некоторых платежи могут превысить миллиард рублей. При этом будущие споры ожидаемо будут вести не только из-за взыскания повышающих коэффициентов, сколько в области нарушений процедуры выдачи КЭР. 

Кирилл Никитин, адвокат, руководитель дирекции юридической фирмы VEGAS LEX VEGAS LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование: high market) группа Недвижимость, земля, строительство (mid market) группа Природные ресурсы группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Экологическое право группа Энергетика группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Уголовное право Профайл компании