Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) предлагает создать единый реестр задержанных, как это и подразумевает закон «О полиции». Письмо с таким предложением главе МВД Владимиру Колокольцеву направил член СПЧ, глава «Комитета за гражданские права» Андрей Бабушкин, передает «Коммерсант». Глава СПЧ Валерий Фадеев выразил поддержку этой инициативе.
«В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию», — говорится в п. 13 ст. 14 закона «О полиции». Но на деле вместо такого реестра в каждом отделе полиции ведут собственную книгу учета. Это нередко сильно затрудняет поиск и отслеживание местонахождения задержанных, считает Бабушкин. А такие розыски ведут и адвокаты задержанных, и родственники.
Правозащитник подчеркивает, что единый реестр необходим не только в каждом регионе, но и на межрегиональном уровне. Ведь гражданин может быть задержан не в том субъекте, где он зарегистрирован.
Бабушкин предлагает предоставлять доступ к такому реестру членам ОНК, сотрудникам прокуратуры, а также адвокатам на основании ордера. С разрешения самого задержанного к информации о нем могут получить доступ и другие лица.
Помимо Ф. И. О. задержанного, его даты рождения, а также времени задержания и доставления в ОВД, Бабушкин предложил фиксировать в реестре телефонные звонки задержанных с указанием номеров телефонов и времени телефонных соединений.
СПЧ уже неоднократно направляло подобные предложения в Министерство внутренних дел. В МВД не отказывали правозащитникам напрямую, но никаких шагов так и не предприняли. Зампред комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов полагает, что сейчас у МВД просто нет необходимых цифровых должностей для создания такого реестра. «К сожалению, там многие до сих пор работают не пистолетом и головой, а шариковой ручкой», — полагает он. Даже если такой реестр будет создан, вносить туда данные достаточно оперативно просто некому.
Проблема скорее не в недостаточной цифровизации, а в отсутствии политической воли, полагает Денис Шедов, юрист признанного иноагентом и заблокированного ресурса «ОВД-Инфо». Он отмечает, что полиция эффективно распознает задержанных с помощью камер видеонаблюдения, а также проводит «профилактические беседы» по их месту жительства. То есть проблемы с обработкой связанных с задержанием массивов данных у МВД нет.