23 января первая палата Европейского суда общей юрисдикции в расширенном составе из пяти судей провела заседание по рассмотрению иска Национального расчетного депозитария (НРД) о снятии санкций ЕС (дело № T-494/22).
Как передает телеграм-канал The Sanctions Law со ссылкой на корреспондента в зале суда, слушания начались с обсуждения вопроса о непропорциональности ограничений тем целям, которые преследует Совет ЕС санкционной политикой.
Суд, в частности, поинтересовался у представителей НРД, что именно замораживают санкции ЕС — деньги или ценные бумаги, в чем разница между понятиями «владеть» и «заморожены», вправе ли НРД совершать операции без поручения клиента. Юристы ответчика настаивали на полном отказе в иске, но при этом затруднились с ответом на главный вопрос суда: кто должен был пострадать от санкций против НРД и кто пострадал на самом деле. Представители Совета ЕС также не объяснили суду, чем отличается банк от депозитария. На заседании ответчики требовали от истцов подтвердить, что «заморозка также распространяется на ценные бумаги, принадлежащие несанкционным частным инвесторам».
Еще Совет ЕС настаивал, что НРД контролирует правительство РФ через цепочку: НРД — Московская биржа — Центробанк — кабмин. Депозитарий согласился лишь с подконтрольностью ЦБ, но только как регулятору, а не центру принятия экономических и управленческих решений.
Дата оглашения решения по иску НРД пока неизвестна.
Весной 2023 года в дело на стороне истца пытались вступить третьи лица: «Морской банк» и гражданин РФ Андрей Липатов. Оба заявителя получили отказ, так как суд посчитал: они не доказали, что у них есть «интерес в исходе дела» и что они переводили заблокированные активы в бельгийский депозитарий Euroclear через НРД. «Морской банк», указал Суд ЕС, размещал активы в НРД, но не смог подтвердить, что депозитарий учитывал их в Euroclear. А в случае с Липатовым часть бумаг «Альфа-банк» разместил непосредственно в Euroclear, а другую часть учитывал через НРД. При этом не доказано, что НРД хранил активы в Euroclear.
Евросоюз ввел санкции против НРД в июне 2022 года в рамках шестого пакета антироссийских ограничений. В итоге счет НРД в Euroclear, на котором учитывались европейские ценные бумаги российских инвесторов, заблокировали. В ЕС утверждали, что НРД играет ключевую роль в функционировании российской финансовой системы и ее связях с международной системой, поэтому он «прямо или косвенно включен в деятельность, политику и ресурсы российского правительства». ЕС также отмечал, что НРД почти полностью принадлежит Мосбирже, а потому «материально или финансово поддерживает правительство РФ».