Суд в Люксембурге отменил отказ Минфина страны разблокировать ценные бумаги российской компании и ее клиентов, которые оказались замороженными из-за санкций против Национального расчетного депозитария. В решении от 30 октября суд указал, что европейское законодательство допускает возврат бумаг владельцам, которые сами не находятся в санкционном списке.
Компания, название которой суд не раскрывает, обратилась за разрешением на разблокировку в декабре 2022 года. Она просила освободить собственные активы и активы клиентов, которые учитывались на счетах НРД в Люксембурге. Заявитель ссылался на п. 1 ст. 6 Регламента ЕС № 269/2014. Эта норма позволяет разрешать разблокировку для исполнения обязательств, которые возникли до включения должника в санкционный список.
Но Минфин посчитал, что ст. 6 регламента допускает разблокировку активов только для денежного платежа, а возврат ценных бумаг ведомство таким платежом не признало. В сентябре 2023 года ведомство подтвердило отказ после просьбы компании пересмотреть решение. Тогда организация обратилась в суд.
Трибунал поддержал заявителя. Суд указал, что понятие платежа охватывает не только перечисление денег, но и возврат клиентских ценных бумаг по обязательствам, которые возникли до санкций. При этом активы не должны прямо или косвенно поступать лицам из санкционного списка. На дату отказа ни компания, ни ее клиенты под санкциями ЕС не находились, поэтому суд признал решение министерства незаконным.
Как отметил Александр Непомнящий, управляющий партнер Emet law firm , решение первой инстанции не означает автоматической разблокировки активов. Минфин Люксембурга еще может подать апелляцию или отказать по иным основаниям. Перспективы каждого обращения зависят от статуса владельца, даты приобретения активов и цепочки их учета, напомнил юрист.
По оценке Непомнящего, решение дает дополнительный аргумент инвесторам, которые прежде считали обращение за разблокировкой бесперспективным. Они могут сослаться на позицию трибунала при подаче заявления. Тем, кто уже получил отказ, юрист рекомендует проверить его основания и сроки обжалования. Они ограничены и отсчитываются с момента уведомления заявителя.
