Самарские законодатели решили отклонить законопроект мэра Тольятти Анатолия Пушкова, который вводил дополнительные требования к организаторам массовых акций. Отрицательные заключения на документ составили территориальное управление Минюста РФ и правовое управление облдумы, которые нашли в нем многочисленные противоречия федеральному законодательству.
Поправки к региональному закону "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" мэр Тольятти Анатолий Пушков внес на рассмотрение в Самарскую областную думу в конце июля.
Поправки обязывали организаторов публичной акции предоставлять властям ее регламент: почасовой план основных этапов мероприятия и список ответственных за каждый из них. Одновременно с подачей уведомления надо будет предоставлять схему места проведения акции, согласование с собственником земельного участка или помещения, если это не территория общего пользования. Если же мероприятие требует закрытия движения или переноса маршрута общественного транспорта, организаторы будут обязаны самостоятельно согласовать схему движения с ГИБДД и подразделением муниципалитета, ответственным за пассажирские перевозки. Когда же проведение акции потребует материально-технического обеспечения, устроителям вместе с уведомлением придется предъявить доверенности, выданные участникам акции на использование инвентаря.
В действующей редакции закона обозначены следующие условия организации массовых акций: определение организатора, темы, формы, места, даты и времени проведения, количества участников, разработка регламента. Кроме этого, организаторы обязаны письменно уведомить правительство Самарской области или главу муниципального образования о проведении мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения.
Момент внесения поправок совпал с усложнением социальной ситуации в Тольятти и намеченной на 6 августа акцией протеста рабочих "АвтоВАЗа". В митинге участвовало около 500 рабочих, прошел он без эксцессов.
Сообщается, что в мэрии готовы согласиться с решением самарского регионального заксобрания. Представители политических партий и профсоюзов довольны отклонением инициативы Пушкова. Эксперты отмечают, что в случае одобрения, законопроект, вероятнее всего, был бы оспорен в суде как неконституционный.
