На минувшей неделе Совет Государственной Думы поручил подготовить к рассмотрению палатой проект федерального закона, предусматривающий запрет для судей в отставке быть представителями общественности в квалификационных коллегиях судей субъектов РФ, сообщается в материалах Госдумы.
Законопроект № 388330-5 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", внесенный Законодательным собранием Кировской области, включен в примерную программу законопроектной работы Госдумы на ноябрь 2010 года.
Как говорится в пояснительной записке к документу, поправки в закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (далее — Федеральный закон) подготовлены с целью соблюдения требований, закрепленных в статье 11 Федерального закона, в отношении численного состава (квоты) представителей общественности при формировании квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации и исключения возможности нарушения соотношения в квалификационных коллегиях представителей судейского сообщества и представителей общественности.
В пункте 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" закреплено положение о том, что "отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности". При этом за лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежности к судейскому сообществу.
Системное толкование положений указанных статей вышеназванных законодательных актов позволяет сделать однозначный вывод о том, что судьи в отставке, сохраняя звание судьи и оставаясь членами судейского сообщества, не могут быть представителями общественности в квалификационных коллегиях судей, отмечают авторы законодательной инициативы.
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменение в абзац первый пункта 8 статьи 11 Федерального закона, введя в него положение о том, что представителем общественности в квалификационных коллегиях судей не могут быть судьи в отставке.
Ниже следует текст законопроекта:
" Статья 1
Внести в статью 11 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 11, ст. 1022; 2004, № 33, ст. 3369; 2005, № 15, ст. 1278; 2008, № 52, ст. 6229; 2009, № 29, ст. 3594; № 45, ст. 5264) следующее изменение:
в абзаце первом пункта 8 после слов "не являющиеся" дополнить словами "судьями в отставке,".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года. "
