Госдума приняла сегодня в первом чтении правительственный законопроект, наделяющий судей правом после предварительных слушаний принимать решение о выделении в отдельное производство уголовного дела, если один или несколько обвиняемых отказываются от рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей. Тем не менее, ряд депутатов высказали опасения по поводу того, что данный закон будет изначально нежизнеспособным, поскольку не снимает всех процессуальных вопросов.
Законопроект №501810-5 "О внесении изменений в статьи 236 и 325 УПК РФ" был разработан Минюстом РФ, а затем одобрен Президиумом Правительства РФ в начале февраля 2011 года. С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" здесь.
Согласно представленному документу, часть 1 статьи 236 УПК РФ дополняется пунктом 7, предусматривающим полномочие судьи принимать по итогам предварительного слушания решение о выделении или о невозможности выделения в отдельное производство уголовного дела, в котором участвуют несколько обвиняемых, если один или несколько обвиняемых отказываются от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.
Часть 2 статьи 325 УПК излагается в новой редакции, согласно которой при решении вопроса о выделении уголовного дела в отдельное производство судом должно быть установлено, что выделение уголовного дела не будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения соответствующих дел.
Документ разработан в целях реализации Постановления Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 и части второй статьи 325 УПК РФ. Ранее КС указал, что при проведении предварительного слушания суд правомочен разрешить вопрос о выделении уголовного дела в отдельное производство в отношении подсудимых, возражающих против рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей. Установление оснований и порядка принятия судом решения о раздельном рассмотрении уголовного дела относится к полномочиям федерального законодателя.
Депутат Госдумы от фракции "Справедливая Россия" Татьяна Москалькова отметила, что данный законопроект заведомо нежизнеспособен и неисполним.
"Данный законопроект заведомо не будет исполним, поскольку в нем имеется условие, согласно которому суд должен определить, что выделение в отдельное производство уголовного дела не будет препятствовать всесторонности и объективности его разрешения. Определить эти условия практически невозможно, потому что если рассматривается дело соучастников совершенного преступления, то неизбежно доказательственная база должна рассматриваться вместе", — заявила депутат.
Она обратила внимание на то, что в случае, если будут выделяться в отдельное производство такие дела, то они обязательно будут обжаловаться в кассационном или надзорном порядке. Трудно сказать, будут ли возможны потом отмена этого выделения и рассмотрение дела уже в целом по первой инстанции судом присяжных. "Здесь целая совокупность процессуальных вопросов по рассмотрению дела в послед инстанциях", — отметила Москалькова, заявив, что данный законопроект не будет способствовать повышению эффективности правосудия.
