Владельцев клубов и других мест массового досуга могут обязать искать наркотики у посетителей при входе. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков разработала проект постановления Правительства РФ о правилах оказания услуг в местах массового досуга, направленных на предупреждение незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ. За нарушение этих правил для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц поправками в КоАП РФ предлагается ввести крупные административные штрафы.
Минэкономразвития РФ на своем сайте опубликовало разработанный ФСКН проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг в местах массового досуга, направленных на предупреждение незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ". ФСКН отмечает рост количества выявленных лиц в состоянии наркотического опьянения в местах массового досуга (клубах, дискотеках): в 1-м полугодии 2010 было задержано 606 человек, а в 1-м полугодии 2011–1072 человека. В госнаркоконтроле считают, что в стране должен быть введен единообразный подход к вопросу предупреждения незаконного оборота наркотиков в таких местах, а также административная ответственность для индивидуальных предпринимателей и юрлиц за несоблюдение этих превентивных мер.
Согласно проекту Постановления Правительства РФ, владельцы увеселительных заведений будут обязаны обеспечить "внутриобъектовый и пропускной режим, исключающие возможность бесконтрольного входа лиц, въезда транспорта, а также незаконного оборота наркотических и психотропных веществ". Это может обеспечиваться как силами организации, так и частными охранными компаниями. Вводится и запрет на пропуск в место массового досуга лиц, находящихся в состоянии опьянения. Для этого владельцам увеселительных заведений будет можно использовать разрешенные устройства и системы для обнаружения наркотических и психотропных веществ, обеспечивающих запись результатов на материальном носителе. Также бизнесмены смогут прибегнуть к помощи органов госвласти и общественных организаций, у которых есть специально обученные для поисков наркотиков собаки.
Кроме того, во всех местах массового досуга должны будут появиться "стенды с информацией, формирующей негативное отношение к наркотикам".
Для реализации этих предложений также предлагается внести соответствующие поправки в закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Кодекс об административных правонарушениях РФ.
В КоАП появится статья 6.17, которая будет предусматривать ответственность за нарушение правил оказания услуг в местах массового досуга, направленных на предупреждение незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ. За это на индивидуальных предпринимателей будет налагаться штраф от 10000 до 30000 руб., на юрлиц ― от 300000 до 500000 рублей. Если нарушение закона будет совершено неоднократно в течение года, то ИП будут штрафовать на сумму от 30000 до 50000 руб., юрлиц ― от 500000 до 700000 руб. или приостанавливать их деятельность на срок до 90 суток.
Дела, возбужденные по этой статье, будут рассматривать арбитражные суды.
С текстом законопроекта "О внесении изменений в Федеральный закон „О наркотических средствах и психотропных веществах“ и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" и проектом постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания услуг в местах массового досуга, направленных на предупреждение незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ" можно ознакомиться в СПС "Право.Ru" соответственно здесь и здесь.
