ПРАВО.ru
Новости
14 февраля 2012, 15:25

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 14.02.2012

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 14.02.2012
Фото Право.Ru

"Коммерсантъ" в материале "Дмитрий Медведев углубится в вопросы экологии" сообщает, что президентский совет по развитию гражданского общества и правам человека встретится с Дмитрием Медведевым 12 марта в Самаре, чтобы обсудить защиту экологических прав граждан и выполнение его поручений, данных на предыдущих встречах. Основной доклад для встречи с президентом готовит рабочая группа совета по экологическим правам, которой руководит исполнительный директор российского отделения "Гринпис" Сергей Цыпленков. Доклад, по его словам, получается достаточно жестким, потому что совет "хочет показать Дмитрию Медведеву, что реально происходит": "деэкологизация страны, законодательство не работает, отсутствует экологическая экспертиза, идет „распил“ лесных, парковых, водоохранных зон". Рассказывая о выполнении поручений, которые президент дал членам совета на прошлых встречах 1 февраля и 5 июля 2011 года, глава президентского совета Михаил Федотов отметил, что Медведеву предполагается передать подготовленные советом законопроекты об изменениях, смягчающих Уголовно-исполнительный, Процессуальный, Уголовный кодексы. 

В статье "Телеэфир Владимира Путина сплотил оппозицию" "Коммерсантъ" обращает внимание, что сегодня кандидаты в президенты Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский и Сергей Миронов впервые за время кампании намерены выступить с совместным заявлением. Поводом для него стали итоги мониторинга коммунистами телеэфира, из которых следует, что Владимиру Путину с начала агитационной кампании отводится 67% эфирного времени, Зюганову и Жириновскому — по 9%, Михаилу Прохорову — 8%, а Миронову — 7%. Между тем, вчера рабочая группа Центризбиркома по информационным спорам отказалась удовлетворить жалобы депутата Госдумы, главы юрслужбы КПРФ Вадима Соловьева на фильмы "Мост над бездной" (вышел 1 февраля на "Первом канале") и "Попасть в пятерку" (вышел 31 января на НТВ). По мнению коммуниста, программы, в которых идет речь о роли Путина в современной российской истории, нарушают равенство кандидатов в президенты. Руководитель рабочей группы, член ЦИКа Майя Гришина назвала "Ъ" фильмы о Путине "аналитическими".

В публикации "Госдума пропускает через себя  „президентский фильтр“ „Коммерсантъ“ пишет, что согласно вчерашнему решению думского комитета по конституционному законодательству, президентский законопроект о прямых выборах губернаторов (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему) заслуживает одобрения в первом чтении. Работу над текстом своего заключения члены комитета решили завершить завтра для  дополнения его абзацем, в котором бы отмечалось, что идеи о „консультациях с президентом“ о прекращении полномочий губернатора следует детально проработать ко второму чтению. Между тем, оппозиционеры в Госдуме настаивают на исключении из проекта ко второму чтению „президентского фильтра“ при выдвижении кандидатов в губернаторы. 

Полиция взялась за антипутинский пост“ — в этом материале „Коммерсантъ“ рассказывает, что Управление МВД по Воронежу возбудило административное дело в отношении 22-летней оппозиционной активистки Нины Беляевой. Поводом для возбуждения дела стало сообщение, которое, как считает следствие, Нина Беляева опубликовала на „стене“ в социальной сети „В контакте“. В нем автор поста призывает „учителей, врачей, студентов“ и „работников предприятий, принадлежащих единороссам“, идти на выборы и, „не боясь“, голосовать против Владимира Путина. Защита Беляевой требует доказать, что именно она является автором спорной записи.

В статье „Выдохнуть спокойно“ „Коммерсантъ“ отмечает, что правительство Владимира Путина всерьез обсуждает возврат минимально допустимого уровня алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе для водителей — нормы, которую ранее отменил президент Дмитрий Медведев. Вчера эта тема поднималась на заседании правительственной комиссии по безопасности дорожного движения, а „Единая Россия“ уже приступила к разработке соответствующего законопроекта.

В материале „По всей строгости залога“ „Коммерсантъ“ пишет, что в Замоскворецком райсуде Москвы вчера было вынесено решение об освобождении под залог в 100 000 руб. чемпиона мира по смешанным единоборствам Расула Мирзаева (Черный Тигр), после удара которого в августе 2011 года погиб 19-летний студент Иван Агафонов (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Решение суда было связано с тем, что следствие переквалифицировало обвинение спортсмена на статью, по которой арест вообще не предусмотрен. Когда судья Юлия Новичкова объявила, что Мирзаев будет освобожден под залог, отец погибшего студента Александр Агафонов разразился нецензурной бранью, но судья продолжила зачитывать свое решение, сообщает издание. Ходатайство подсудимого о рассмотрении его дела в особом порядке было отклонено. Дело будет слушаться в открытом режиме с 22 февраля.

Коммерсантъ“ в материале „Участник резни в Кущевской заработал скидку“ сообщает, что Генпрокуратура направила в Краснодарский краевой суд расследованное СКР уголовное дело Вячеслава Рябцева — соучастника убийства 12 человек в станице Кущевская. Дело будет рассмотрено в особом порядке. По последней версии обвинения, Рябцев лично не убивал людей в доме Аметовых, а его соучастие в убийстве выразилось в том, что он прятал улики после совершения преступления. В ходе расследования громкого дела обвиняемый заключил соглашение о досудебном сотрудничестве, поэтому его дело было выделено в отдельное производство. Разбирательство по нему будет проведено без судебного следствия, а обвиняемый получит существенную „скидку“ при вынесении ему приговора.

В публикации „Банда из детсада“  „Коммерсантъ“ рассказывает, что ГСУ СКР по Московской области заканчивает расследование дела банды малолеток, несколько месяцев державшей в страхе подмосковный город Балашиху. В конце 2010-го — начале 2011 года группа 14-16-летних подростков буквально завалила трупами два городских парка, расположенных между судом и прокуратурой. Как полагают в СКР, костяк группы сформировался в сентябре 2010 года в балашихинском детском саду „Синичка“, на территории которого по вечерам собирались местные подростки. Ее лидерами стали занимавшийся бодибилдингом будущий повар пэтэушник Анис и восьмиклассник Дима Длинный, родственники которого привлекались к уголовной ответственности как члены балашихинской ОПГ. Подросткам инкриминируется пока шесть убийств и несколько ограблений, хотя, по мнению следствия, на счету группировки было 27 трупов. Самим фигурантам квалификация их действий безразлична. Малолетки знают, что по закону им не могут назначить больше десяти лет лишения свободы, указывает газета.

Минэкономразвития в понедельник опубликовало обновленную версию законопроекта о Федеральной контрактной системе. Теперь в документе более подробно прописан механизм отклонения демпинговых заявок, пишет „Коммерсантъ“ в статье „Госзаказ защищают от сколковских цен“. В частности, компании, подпадающие под налоговые льготы, не смогут использовать это обстоятельство для существенного снижения цен на свою продукцию в рамках госзаказа. Таким образом, резиденты „Сколково“ или особых экономических зон при борьбе за госзаказ окажутся в равных условиях с остальными компаниями.

В материале „Старый налог казны не испортит“ „Коммерсантъ“ обращает внимание, что Минэкономразвития начало практическую подготовку к переходу с января 2013 года на новый  налог на недвижимость. Опубликован проект поправки к закону 1991 года „О налогах на имущество физических лиц“, после принятия которой станет юридически невозможным определение „инвентаризационной стоимости“ недвижимости в собственности граждан. Налог на недвижимость, пополняющий муниципальные бюджеты, сейчас взимается фактически произвольно, его сборы за 2011 год, видимо, не превысили 5 млрд руб. Впрочем, рудиментарный налог, рассчитываемый на основании нормативов 40-летней давности, будет собираться до 2013 года и даже позже, пока его не сменит единый налог на недвижимое имущество.

В статье „ЦБ взял банк“ „Коммерсантъ“ рассказывает, что Арбитражный суд города Москвы вчера отказался признать незаконным отзыв лицензии у УИК-банка, некогда подконтрольного депутату Госдумы прошлого созыва Алексею Багарякову. Газета пишет, что споры банков, лишившихся лицензий, с ЦБ не редкость, но за последние несколько лет давно устоявшееся понимание бесперспективности таких споров для банкиров пошатнулось. Победу в судебных разбирательствах с регулятором о возврате отозванных лицензий одержали сразу два банка — „Вест“, лишившийся лицензии за недокапитализацию до 90 млн руб., которая затянулась в том числе по вине ЦБ, и Русский банк делового сотрудничества — за пропажу с места регистрации, которую впоследствии банк объяснил переездом в допофис на время проведения ремонта. Оба они вернули отозванные лицензии. Впрочем, банк „Вест“ недавно повторно расстался с банковской лицензией добровольно, не пройдя очередной этап докапитализации до 180 млн руб. УИК-банк, несмотря на то что 18 января прошлого года был признан банкротом, намерен продолжить разбирательство с ЦБ в судах последующих инстанций. 

 „Ведомости“ в материале "Прощай оружие" утверждают, что после выборов затраты на оборону и правоохранительные органы могут сократить, чтобы добавить деньги на здравоохранение и образование. Речь идет о 700 млрд руб. ежегодно. Минфин уже представил свои предложения в правительство, сообщили газете несколько чиновников. Сэкономить 2% ВВП предлагается за счет реформирования пенсионной системы и повышения  адресности социальных выплат (дадут 0,8% ВВП), урезания расходов на программу вооружений и правоохранительные  органы (еще 1,2% ВВП). „В России число  полицейских на 1000 человек населения вдвое выше, чем в других странах, а  их численность сравнима с численностью военнослужащих“, — рассуждает  чиновник Минфина. Денежное  довольствие, резко выросшее благодаря реформе МВД, предлагается не трогать, но сокращать численность получателей — полицейских.

В публикации „Счастливый купон“ „Ведомости“ сообщают, что Минфин собирается освободить эмитентов евробондов от доначисления налога с  купонных выплат. Как утверждает человек, близкий к руководству одного из госбанков, такое обещание министр финансов Антон Силуанов дал недавно крупнейшим эмитентам. Вопрос обсуждается, подтверждает чиновник  Минфина, но добавляет, что окончательного решения пока нет: "О нем будет объявлено до конца недели". Сумма  претензий может существенно сократиться, но вряд ли они будут сняты полностью, считает другой чиновник министерства.

"5000 — это партия" — в статье под таким заголовком „Ведомости“ отмечают, что на дополнительном заседании Госдумы 28 февраля депутаты рассмотрят в  первом чтении три законопроекта, внесенных Дмитрием Медведевым: о возврате к  выборности губернаторов, отмене сбора подписей на парламентских выборах и об  упрощении порядка регистрации партий (снижение необходимой численности с 45 000 до 500 человек). В ключевом втором чтении и итоговом третьем палата примет  документы уже после выборов, хотя законопроекты внесли еще в декабре. Первоначально планировалось принять законопроект о партиях в первом чтении 17 февраля, а окончательно — до выборов, говорит председатель комитета  по общественным объединениям Алексей Островский, но палата изменила порядок  работы по инициативе комитета по госстроительству. Формальная причина — из-за избирательной кампании депутатам и кандидатам необходимо работать в  регионах. Источник в руководстве палаты не исключает, что законопроект откладывается  на после выборов, поскольку может быть подкорректирована главная идея  Медведева — о достаточности 500 членов партии. Порог могут увеличить  до 5000. Это же подтверждает чиновник президентской администрации, хотя он  призывает не увязывать корректировку закона и отсрочку его принятия.

В материале "От редакции: Если равенство, то перед законом" „Ведомости“ обращают внимание, что в своей очередной предвыборной статье  Владимир Путин сетует на растущее неравенство между россиянами, считая его  противоположностью справедливого общества. Премьер видит в этом политическую угрозу и считает, что  общество не доверяет предпринимателям оттого, что их заработки несправедливы. Но совершенно неочевидно, какое именно неравенство больше раздражает  россиян — в доходах, имуществе, карьерных возможностях или неравенство  перед законом. Чего больше жаждет российское общество — налога на роскошь  или запрета мигалок для чиновников? Судя по реакции россиян на идею налога на  роскошь, их больше вдохновляет второе, полагает газета. Наше общество расколото не на богатых и бедных, как считает Путин. Оно  расколото на тех, кто страдает от некачественных институтов, и тех, кто  извлекает из этой ситуации личную выгоду. Первых гораздо больше, чем  последних. Без равенства всех перед законом возможно только равенство нищих в нищей  стране. Потому что без правовой защиты появление достойных доходов, успешного  бизнеса и собственности всегда будет порождать желание их отобрать, говорится в статье.

В публикации "Ratio economica: Насколько серьезен „Путин 2.0“„ „Ведомости“ пишут, что главная тема политической повестки дня в сегодняшней России — это борьба с  коррупцией. Это и один из ключевых пунктов предвыборной программы Владимира  Путина. К сожалению, по его собственному признанию, добиться ощутимых успехов в  борьбе с коррупцией пока не удалось. Впрочем, уже в ближайшие недели мы увидим, насколько “новый Путин" готов бороться с коррупцией. Декларации руководителей госкомпаний об имуществе, владениями долями в  компаниях (включая офшорные) должны быть скоро поданы в четыре ведомства. Очевидно, что эти декларации "утекут в прессу" и будут широко  обсуждаться в интернете. В случае если эти декларации будут неправдоподобными, они, естественно, вызовут взрыв дополнительных разоблачений. Вполне вероятно, что российское общество узнает о целом ряде серьезных конфликтов интересов "на самом верху". Реакция на эти  разоблачения и покажет, насколько серьезно настроен "Путин 2.0", подчеркивает издание.

В статье "Банку Москвы подложили землю" „Ведомости“ рассказывают, что компания "Премьер эстейт", с которой Банк Москвы через суд пытается взыскать кредит в 13,5 млрд руб., предложила банку проект мирового соглашения: ему предлагается почти 95% в  компании, главный актив которой заложен в обеспечение по этому кредиту. Однако банк  согласен только на деньги.

РБК daily в материале "Эксперты решили подвергнуть госконтракты свыше 1 млрд фейс-контролю" сообщают, что Национальная ассоциация институтов закупок намерена заняться ревизией госконтрактов свыше 1 млрд руб. В ФАС и Минэкономразвития, куда эксперты планируют направлять результаты своего аудита, к инициативе отнеслись с вниманием, хотя и без особого энтузиазма.

В публикации "Дмитрий Панкин вызывает на допрос" РБК daily пишут, что в рамках поручения президента России Дмитрия Медведева ФСФР решила попросить у правительства дополнительных полномочий. Среди нововведений — возвращение службе законодательной инициативы, против чего выступает Минфин, получение ею информации от сотрудников компаний в рамках борьбы с инсайдом и манипулированием, а также усиление контроля за собственниками финансовых компаний. Ранее глава ФСФР Дмитрий Панкин говорил о том, что среди возможных вариантов подчинения службы обсуждается возможность прямого подчинения президенту, как это сейчас происходит с ЦБ.

Московские новости" в статье "Судам Медведев не указ" обращают внимание, что Алексей Зайцев, студент 5-го курса факультета журналистики МГУ, на думских выборах работал наблюдателем на участке №1181 в Москве. „Участок находится в здании школы, в которой я учился, члены комиссии — мои бывшие учителя“, — рассказывает студент. По его словам, 4 декабря голосование проходило спокойно, никаких нарушений не было и при подсчете. На следующее утро студент зашел на сайт ЦИК и увидел, что официальные результаты системы ГАС „Выборы“ отличаются от выданного ему протокола наблюдателя. Разница между результатами — 346 голосов в пользу „Единой России“, говорит студент. Он решил обратиться в суд, чтобы восстановить справедливость. Но московские районные суды отказывают наблюдателям в аналогичных исках, и на встрече с Дмитрием Медведевым, прошедшей на факультете журналистики МГУ 25 января, студент  обратился к президенту с просьбой проконтролировать ход дела. Медведев попросил студента предоставить материалы дела, что студент и сделал прямо на встрече. На следующий день Алексей отнес материалы дела в контрольное управление президента, замначальника управления пообещал ему, что будет следить за слушаниями. Вчера в Измайловском районном суде в иске с требованиям пересчета голосов Зайцеву отказали. „Мне казалось, у нас были сильные аргументы, но нам отказали и в вызове свидетелей, и в графологической экспертизе“, — говорит студент. „Я уже позвонил замначальника управления президента, он попросил ознакомить его с резолютивной частью решения суда, которая будет готова через неделю. Никаких обещаний мне не давали“, — говорит Зайцев. Он уже принял решение подать апелляцию на решение суда.

"Российская газета" в материале „Тайна отменяется“ пишет, что сотрудница Росстата по Ростовской области Елена Сосонная была оштрафована за то, что, сохраняя „тайну исповеди“, отказалась предоставить судебному приставу-исполнителю информацию о должнике. Это дело дошло до высших судебных инстанций. Данный случай, отмечают эксперты, может поставить крест на доверии к Росстату — откровения бизнесменов перед ведомством могут обернуться против них.

Под заголовком „Сам себе судья“ „Российская газета“ публикует статью, авторами которой являются представитель правительства России в Конституционном, Верховном и Высшем Арбитражном Судах РФ Михаил Барщевский и академик РАН Анатолий Торкунов. По их мнению, доверие к судам можно укрепить, изменив кадровую политику. Барщевский и Торкунов предлагают и другие меры по реформированию судебной системы: контроль за расходами судей, борьбу с административным давлением и даже создание Федеральной службы судебной охраны.

В материале „Самый гуманный“ „Российская газета“ сообщает, что вчера президент Дмитрий Медведев на встрече с председателем Верховного Суда РФ Вячеславом Лебедевым отметил, что совершенствование уголовно-процессуального законодательства идет по цивилизованному пути (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему).Как бы это ни освещалось средствами массовой информации, ситуация с использованием уголовной репрессии, наиболее жестких мер пресечения меняется", — заявил глава государства. Сегодня в Москве начнется совещание руководителей судов, на котором в том числе будут подводить итоги работы всей судебной системы в прошлом году, указывает издание.

"Известия" в статье "Минобороны прозевало миллиард" утверждают, что Минобороны в 2011 году нанесло ущерб экономике страны за счет различных нарушений при выполнении Гособоронзаказа на сумму, превышающую 1 млрд рублей. Такие итоги прокурорских проверок были приведены в конце января на совещании в правительстве по гособоронзаказу-2011, рассказал источник в Белом доме. По его словам, в адрес руководства Вооруженных сил внесено 24 представления об устранении нарушений закона. К дисциплинарной и административной ответственности было привлечено свыше 600 должностных лиц, в том числе бывший главком Тихоокеанского флота Константин Сиденко, который сейчас возглавляет Восточный военный округ. А заместитель командующего РВСН по вооружению генерал-майор Владимир Анфицеров проходил по 63 антимонопольным делам об административных правонарушениях. Сумма  штрафов по этим делам превысила 13 млн рублей. В результате просчетов при планировании и реализации госзаказа в войска в 2011 году не попали три морские ракеты "Булава-30", две атомные лодки для этих ракет — "Юрий Долгорукий" и "Александр Невский" проекта 955 "Борей", атомная лодка "Северодвинск" проекта 885 "Ясень", ракетные комплексы "Искандер-М" и четыре космических аппарата. При этом ранее замминистра обороны Александр Сухоруков, отвечающий за госзаказ, возложил всю вину за срыв ГОЗа на оборонные предприятия, которые, по его словам, не смогли обеспечить "прозрачность ценообразования на сложные образцы техники" и предлагали армии технику и оружие низкого качества.