Правительство РФ сегодня внесло в Госдуму поправки в КоАП РФ, предлагающие диверсифицировать ответственность за нарушение правил оборота разных групп прекурсоров наркотических средств, сообщается в материалах палаты.
По информации правительственной пресс-службы, проект Федерального закона № 41694-6 "О внесении изменений в статьи 6.16 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разработан ФСКН России.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" установлен принцип дифференциации мер контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ путем разделения данных веществ на 3 категории в зависимости от степени общественной опасности их использования в незаконном обороте.
Также ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон „О наркотических средствах и психотропных веществах“ в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" в законодательство РФ введена 4 категория прекурсоров, оборот которых запрещен, за исключением их использования в научных и учебных целях, экспертной деятельности, а также оперативно-розыскной деятельности.
В то же время действующая редакция статьи 6.16 КоАП не учитывает принцип дифференциации мер контроля в отношении прекурсоров различных категорий и различную степень опасности их использования в незаконном обороте, устанавливая одинаковые меры ответственности за правонарушения, связанные с их оборотом.
Одновременно ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлены требования представления отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом меры ответственности, предусмотренные статьей 19.7 КоАП за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган необходимых сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, также не имеют дифференциации и не отвечают степени опасности соответствующих правонарушений в отношении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
В связи с этим предлагается диверсифицировать ответственность за нарушение правил оборота разных групп прекурсоров, усилив наказание по одной, сохранив по другой и смягчив по третьей.
Также ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" индивидуальные предприниматели наделены правом осуществлять деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в список IV перечня.
Однако статья 6.16 КоАП не относит индивидуальных предпринимателей к субъектам административной ответственности за нарушение правил оборота прекурсоров. В связи с этим в примечании к статье 6.16 законопроектом предусматривается установить ответственность индивидуальных предпринимателей за указанные правонарушения.
