ПРАВО.ru
Новости
6 марта 2013, 12:50

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 06.03.2013

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 06.03.2013
Фото с сайта www.raskrutka.by

Главное

Новый инструмент демократии – интернет-петиции, как показатель общественных инициатив, может не прижиться в нашем обществе, пишут "Ведомости("От редакции: Напишем в интернет"). Издание называет три фильтра, встающие на пути идей из народа: регистрация на портале госуслуг и принятие решения Фондом информационной демократии о ее  актуальности, год голосования – за это время нужно набрать 100 000 голосов, или 5% от населения субъекта и, наконец, двухмесячная компетентная экспертиза профильных специалистов. Этого вполне достаточно, констатирует издание, чтобы "похоронить" любую инициативу. Вот несколько возможных причин, говорится в редакционной статье, по которым электронная демократия не пройдет в России: практическое отсутствие самостоятельных СМИ, способных влиять на общественное мнение, отсутствие у чиновников и политиков "боязни" потерять политический имидж, управляемая судебная система, далекая от идеала независимой ветви власти.

"Ведомости" обращают внимание ("Браудеру припомнили скупку "Газпрома"") на сообщение начальника управления по расследованию оргпреступной деятельности и коррупции следственного департамента МВД Михаила Александрова на то, что его ведомство готово предъявить обвинение руководителю инвестфонда Hermitage Capital Уильяму Браудеру. Его подозревают в незаконных сделках с акциями "Газпрома" и во вмешательстве в дела компании. Именно Браудер причастен к принятию в США запрета на въезд в страну 60 россиян, связанных с так называемым "делом Магнитского". В действиях МВД некоторые эксперты склонны видеть противодействие санкциям европейских властей к российским чиновникам, замешанным в гибели Сергея Магнитского, юриста Hermitage Capital. 

О том, что на состоявшейся коллегии  Генпрокуратуры Владимир Путин потребовал от ведомства в первую очередь бороться с коррупцией, пишет "Российская газета" ("Президентский надзор"). Президент указал, что необходимо работать во всех направлениях, включая сами правоохранительные органы и органы прокуратуры. "От того, насколько эффективно все мы ведем работу по этим направлениям, в значительной степени зависит доверие граждан к государственным структурам вообще, что проецируется на стабильность государства, его эффективность", — цитирует издание Путина. 

Суды

"Ведомости"  сообщают ("Политэкономия: Отравленное дерево"), что "особое мнение" тройки судей КС по поводу принятия закона о митингах задает вопрос о защите Основного закона от посягательств власти, ставящей под сомнение правовую основу любой системы – справедливость. "Бессмысленно искать спелые плоды на ветвях отравленного дерева" — так поэтично описал судья Юрий Данилов невозможность повлиять на законодательные процессы в России. Автор статьи видит в этом элементы становления антиправового политического режима.

"Коммерсантъ" пишет ("Конституционный суд нашел хозяев мусора"), КС рассмотрел жалобу компании, которая занимается сбором, транспортировкой и размещением бытовых отходов ООО "Тополь". Предприятие  оказалось на грани банкротства из-за неопределенности норм, касающихся взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. В  2009 году президиум ВАС РФ уточнил практику применения ФЗ "Об охране окружающей среды" и постановления правительства РФ "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия". Он возложил расходы на восстановление экологии на тех, кто захоранивает, а не производит отходы. КС установил, что изменение правоприменительной практики нарушило права не предвидевших такие расходы мусорщиков. Теперь компании могут добиваться пересмотра своих дел в арбитражных судах. КС Федеральному законодателю КС указал внести необходимые поправки в законы, а до этого организации, утилизирующие мусор,  временно освобождаются от обязанности оплачивать его сверхлимитное размещение. Скоро Госдума во втором чтении рассмотрит законопроект об управлении отходами. 

"Росимущество отбирает "дачу Сердюкова" в собственность государства" — в статье под таким названием "Известия" пишут, что в Арбитражном суде Краснодарского края начали рассматривать иск территориального управления Росимущества к компании ООО "СитиИнжиниринг". Ведомство настаивает на возвращении в собственность государства участка Таманского полуострова, который числится в собственности у этой фирмы.  Сейчас здесь расположен  элитный пансионат "Эллада", который известен как  "дача Сердюкова". Ранее этот участок принадлежал Минобороны. "Схема, по которой выделялась земля, один в один совпадает с той, по которой зять экс-министра обороны Валерий Пузиков получил землю под строительство дачи в черноморском заповеднике "Большой Утриш". Сначала земля была выделена ГУП "Окружной материальный склад Московского округа Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны", а затем была продана фирме "СитиИнжиниринг", — пояснил изданию источник в правоохранительных органах. 

"Коммерсантъ" обращает внимание ("Конституционный суд заслушает право голоса"), что на 14 марта в КС намечен масштабный открытый процесс по проверке реализации активного избирательного права граждан в РФ в практике применения ГПК и законодательства о выборах. Омбудсмен Владимир Лукин считает, что при современном толковании законодательной процедуры выборов госчиновниками "активное избирательное право становится абстрактным и иллюзорным". По его мнению, в этом виновата правоприменительная практика: "Ни в одной из обжалуемых норм не содержатся какие бы то ни было ограничения права избирателя на обжалование в суде результатов выборов".

"Известия" сообщают ("Похоронные бюро судятся за памятник погибшим хоккеистам "Локомотива"), что ярославская компания "КлассикСтоун" направила в Арбитражный суд Ярославской области против компании "Данила-Мастер-Ритуал". Похоронщики судятся за авторство мемориала на Леонтьевском кладбище Ярославля, установленного в память о разбившихся в катастрофе 7 сентября 2011 года хоккеистов местного "Локомотива".  "КлассикСтоун" требует у конкурентов и хоккейного клуба компенсацию за нарушение авторского права в размере 4,8 млн руб.

Куйбышевский райсуд Санкт-Петербурга уже во второй раз признал виновным экс-депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Глущенко в вымогательстве $10 млн у бизнесменов братьев Вячеслава и Сергея Шевченко и назначил прежнее наказание — 8 лет колонии строгого режима, сообщает "Коммерсант("Экс-депутату Госдумы повторили приговор"). "Будем требовать отмены приговора и нового судебного процесса, чтобы впервые за два года судебных разбирательств был допрошен мой клиент",— пояснил защитник Глущенко Александр Афанасьев. "Это постыдный для российского правосудия приговор", — уверен адвокат.

"РБК daily" пишет, что "Компания "Согласие" подала в суд на чиновников правительства Мособласти". Страховщик намерен опротестовать в Арбитражном суде Московской области решение региональной Минэкономики. Компания считает, что чиновники нарушили порядок проведения конкурса по добровольному медицинскому страхованию. Также страховщик обратился в правоохранительные органы с просьбой расследовать действия чиновников Московской области. 

"Известия" пишут ("Представители Вексельберга развязали войну с "Русалом"), что "Ренова" требует в суде от компании раскрыть информацию по операциям и сделкам за три года. В Арбитражном суде Краснодарского края уже отказали в удовлетворении этого иска. Теперь  "Ренова" подала апелляцию. При этом юрлицо, к которому подан иск, ООО "Объединенная компания "Русал Управление инвестициями", ликвидируется.

Зампред думской фракции партии "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева и ее коллега Наталья Петухова опротестовали в ВС постановление правительства "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пишет "Коммерсантъ" ("Депутаты подали в суд на правительство"). Проекты решений (по принятию указанного постановления), считают истцы, могут обсуждаться на заседании правительства исключительно в том случае, если к тексту решения прилагается пояснительная записка. Данное постановление, что очевидно, было принято без такой записки, соответственно, без анализа возможных последствий.

"Ведомости"  сообщают ("Антарес" нашел пару"), что Арбитражный суд г. Москвы своим решением принудил Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) рассмотреть заявки, принадлежащей Евгению Ройтману группы компаний "Антарес" ("Интеграл", "Арктур" и "Антарес"), на частоты диапазона 1980-2000 МГц в течение пяти дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Таким образом, при условии, что ГКРЧ не обжалует это решение, "Антарес" получит возможность построить новейшую сеть LTE, пригодную для  владельцев последних моделей iPhone и iPad в России.

"Владимир Лукин пошел во панк" — в публикации под таким названием "Коммерсантъ" пишет, что президиум Мосгорсуда принял к рассмотрению жалобу адвокатов на приговор участницам панк-группы Pussy Riot, осужденным на два года колонии. В суд с ходатайством по этому же делу обратился уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин. "В приговоре не дана оценка степени нарушения общественного спокойствия, а также нормальной работы храма Христа Спасителя в результате действий обвиняемых". Фактически, указывает Лукин, участницы панк-группы нарушили лишь "внутренние правила поведения в здании храма". "Как правило, вмешательство уполномоченного дает неплохие шансы на успешное рассмотрение жалобы",— считает глава правозащитной организации "Агора" Павел Чиков.

"Российская газета" пишет ("Дом-2" пересудят"), что в Мытищинском городском суде Московской области начался процесс по иску, который подали трое телезрители из разных регионов страны  к ОАО "ТНТ-Телесеть". Они требуют запретить  показывать телепрограмму "Дом-2" с 4 часов утра до 23 часов вечера. Они уверены, что телешоу носит эротический характер и ее трансляция нарушает требования ст. 37 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации". Тяжба длится уже несколько лет. Иск рассматривался уже  в нескольких судах столицы.

"РБК daily" сообщает ("Основатель Facebook предстанет перед судом"), что акционер соцсети Facebook Гэй Джонс подал в суд на основателя и гендиректора соцсети Марка Цукерберга и остальных топ-менеджеров компании. Он обвиняет их в сокрытии информации при проведении первичного размещения. В Facebook считают претензии акционера безосновательными. Это не первое судебное разбирательство Facebook с акционерами по поводу проблемного IPO —в феврале окружной суд Нью-Йорка уже отклонил четыре аналогичные претензии акционеров. 

Нормотворчество

"Степашину дали два срока" — о том, что Госдума планирует внести поправки в закон "О Счетной палате", пишет "РБК daily". Нововведение ограничивает полномочия главы палаты, его заместителя и аудиторов двумя сроками подряд. Парламентарии, правда, еще не знают, с какого момента отсчитывать срок полномочий. "Новая редакция закона не прописывает эту деталь, поэтому и возникают трактовки. Но очевидно, что нужно считать с учетом уже состоявшихся сроков", — отмечает член думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. В случае принятия закона в таком виде Сергей Степашин может уйти со своего поста, так как председательствует в Счетной палате с 2000 года. 

"Ведомости"  сообщают  ("Публичная родня"), что Минэкономразвития внесло на рассмотрение правительства законопроект, предусматривающий поправки в закон о закупках госкомпаний (№ 223-ФЗ) и ряд иных законов, обязывающих управленцев госкомпаний и госкорпораций предоставлять сведения о родственниках, имеющих отношение к поставщикам.  В случае принятия поправок 962 компаний, где доля государства оставляет от 50 до 100%, должны будут отчитаться за минувший год и еще 211 попадут под действие закона с 2015 года (доля 25–50%). Однако, как отметила пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, в Госдуму законопроект может поступить в несколько ином виде, нежели чем он представлен Минэкономразвития. 

Минюст возвратил на доработку подготовленный Минкомсвязи законопроект о реформе почтовой связи, так как в министерстве не могут понять, как будет функционировать сеть виртуальных почтовых отделений и государственная электронная почта стоимостью в 31 млрд руб., сообщает "Коммерсантъ("Минюст распаковал почту"). Вице-премьер Аркадий Дворкович рассказал изданию, что законопроект был представлен Минкомсвязи в установленные сроки, но с нарушением регламента в части оформления. Поправки будут касаться именно этого.

"Ведомости"  обращают внимание ("Сокращение мертвых душ"), что в соответствии с постановлением правительства в апреле федеральных чиновников должно стать меньше на 10 %, в действительности же сократятся пустующие вакансии. Сокращение повлияет, возможно, лишь на зарплату чиновников, так как дополнительные выплаты федеральным госслужащим, осуществлялись за счет экономии фонда заработной платы, которую давал некомплект. 

"Российская газета" пишет ("Не отмоют никогда"), что на заседании Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег, в котором приняла участие российская делегация во главе с руководителем Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным, были названы страны, чье  антиотмывочное законодательство не соответствует международным стандартам. Они могут оказаться в "черных списках" и их финансовые операции на мировых рынках могут заблокировать. В  числе  "провинившихся" оказались Япония,  Австралия  и Турция. В России же пока все хорошо. Депутаты Госдумы РФ приняли в первом чтении законопроект о противодействии незаконным финансовым операциям. Этот документ соответствует требованиям  ФАТФ. 

Для водителей придумали возрастную категорию, сообщает "Коммерсантъ". ГИБДД в поддержку автошкол подготовило обращение в администрацию президента и Госдуму, дабы ускорить принятие закона по реформе подготовке водителей. "Стражи дорог" хотят ввести права для водителей скутеров, сократить число попыток сдачи экзаменов в ГИБДД, запретить новичкам выезжать на дороги ночью и ограничить для них предел скорости. Сейчас поправки находятся на согласовании в государственно-правовом управлении администрации президента.

"Ведомости"  сообщают ("Минфин напугал рынок НПФ"), что Минфин подготовил законопроект "О деятельности финансовых институтов (НПФ и страховые компании) по формированию и реализации пенсионных программ", предусматривающий свободные от НДФЛ доплаты к пенсиям сотрудников; компании-плательщики получат уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль. В ненужности такого закона полностью убежден глава Национальной ассоциации пенсионных фондов Константин Угрюмов: "Он разрушит действующую систему. С нашей точки зрения, он концептуально неприемлем". Проект будет представлен в правительство 21 марта. 

"Российская газета" публикует интервью замруководителя Россельхознадзора Николая Власова ("От американского молока у женщин растут усы"). Он отмечает, что в России требуется создать единую ветеринарную службу для защиты потребителей от опасных продуктов. Новый законопроект о ветеринарии, который сейчас подготовлен, по его мнению, не будет работать эффективно. "Законопроект закрепляет раздробленность ветеринарных служб. В новой версии документа, может быть, на порядок лучше описываются ветеринарные процедуры — что и как нужно делать специалистам. Но структурно — это никакой закон. Не создает он национальной ветеринарной службы. Как нет ее сейчас, так и не будет, если этот законопроект будет принят", – отмечает Власов.

"Известия" пишут ("ЛДПР обещает амнистию многодетным и беременным"), что либерал-демократы предлагает провести в 2013 году ко Дню Конституции масштабную амнистию.  В честь праздника  они хотят отпустить около 150000 человек,  осужденных за нетяжкие преступления. Депутаты ЛДПР направили уже запросы в МВД и ФСИН, чтобы выяснить точное количество амнистируемых. Когда будет получен ответ, Думе предложат рассмотреть постановление об амнистии. В число амнистируемых  могут попасть беременные женщины и женщины старше 55 лет, а также матери  несовершеннолетних детей; мужчины старше 60 лет или с детьми в возрасте до трех лет; инвалиды I, II и III группы.

 Другое

"Ведомости"  прогнозируют ("Инвестиции в национальную экономику: Три стратегии") стратегические изменения социально-политической жизни России, исходя из идеи отказа от статуса сырьевого придатка Запада. Первый вариант выхода из туннеля  – государство, главный инвестор и  источник инвестиций опирается на сбалансированный бюджет и резервные фонды, управляемые государственными агентствами и компаниями. Второй – установление стабильности правового поля и понятности правил госрегулирования для привлечения зарубежных инвестиций. Третье — кредиты ЦБ взять за основу инвестиции в перевооружение "реального сектора" экономики (стимулирование частных инвестиций), что обеспечит экономический рост до 7-8% в год. Насколько приемлем для нас каждый из предложенных путей, судить предоставляется читателю.

"В кислотной атаке проявился солист" - в этом материале "Коммерсантъ" пишет, что солист Большого театра Павел Дмитриченко, после обысков в принадлежащем ему жилье, был доставлен на допрос в следственное управление УВД Центрального округа Москвы. Сейчас он задержан на двое суток в качестве подозреваемого. Следователи считают, что январское нападение на худрука театра Сергея Филина Дмитриченко заказал своему знакомому, который плеснул потерпевшему кислотой в лицо. (Читайте также в "Право. Ru")

Сотрудники главного следственного управления СКР провели обыски в московском Кредитимпэкс Банке, банк подозревается в "отмывании" 600 млн руб., похищенных в результате незаконного возмещения НДС фирмам-однодневкам через ИФНС №28. Об этом информирует "Коммерсантъ("Средства, похищенные под НДС, выводились в Турцию"). При подтверждении подозрений Центробанк может отозвать у Кредитимпэкс Банка лицензию. Следствие считает, что в 2009-2010 годах на расчетный счет одной из фирм-однодневок, открытый в Кредитимпэкс Банке, поступили указанные миллионы и, затем, в валюте переведены в Турцию на строительство отеля и спортивных сооружений.

"Коммерсантъ" пишет ("В "Закарпатских узорах" развязался мурманский узелок"), что СКР возбудил уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных п. "з" ч. 2 ст. 105 (убийство по найму) и ч. 1 ст. 222 (незаконный оборот оружия) УК РФ по факту убийства 45-летнего Адиля Махмудова — экс-представителя Мурманской области при правительстве РФ, ранее работавшего в Минюсте и Генпрокуратуре. Согласно одной из версий следствия, смерть "решальщика" (Махмудов брался за разрешение конфликтов бизнеса и власти) могла быть связана с недавними вскрытиями фактов коррупции в Мурманской области. 

"На полигоне появилась первая обвиняемая" - в этом материале "Коммерсантъ" сообщает, что СУ СКР по Ленинобласти предъявило обвинение в мошенничестве Светлане Пятуниной. Супруга замглавы государственного казенного учреждения "Кадастровая палата Росреестра по Ленинградской области"  проходит по делу о хищении у Министерства обороны РФ почти 500 га земли, входивших в состав действующего полигона для бронетанковых подразделений.  Ей инкриминируют покупку более 130 участков. В деле указано, что общий размер ущерба составил  6 млн руб.

Также "Коммерсантъ" обращает внимание ("Кредиты ушли на векселя"), что ГУ МВД по УрФО возбудило уголовное дело по факту легализации денежных средств (ч. 3 ст. 174.1 УК РФ). "Сотрудниками полицейского главка в тесном взаимодействии с главным управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ и следователями ГСУ ГУ МВД по Свердловской области выявлены новые эпизоды деятельности преступной группировки, которая похитила более 3 млрд руб. у 11 государственных и коммерческих банков",— пояснили в полицейском управлении. В полиции предполагают, что полученные необеспеченные кредиты члены ОПГ тратили на покупку банковских векселей, которые затем перепродавали. Предполагаемый лидер организованной группы екатеринбургский бизнесмен Андрей Палферов свою вину отрицает.

"Александр Игнатенко не дождался помощи из-за границы" — "Коммерсантъ" обращает внимание, что апелляционная инстанция Мосгорсуда не удовлетворила ходатайство защиты бывшего первого заместителя прокурора Мособласти Александра Игнатенко об отмене содержания под стражей. В качестве главного обвиняемого по уголовному делу о крышевании правоохранителями подпольных игорных залов в Подмосковье Игнатенко остался в СИЗО. В свою очередь "Известия" пишут ("Экс-прокурор Александр Игнатенко симулировал сердечный приступ"), что медики наблюдали неделю гэкс-прокурора и уверены, что он не страдает серьезными заболеваниями. Ранее адвокаты просили освободить находившегося  под арестом  после экстрадиции в Россию из Польши бывшего первого зампрокурора Московской области. Они утверждали, что нахождение в польской тюрьме подорвало его здоровье.

"Коммерсант" сообщает ("Российские пираты ушли от преследования"), что Международный союз по защите интеллектуальной собственности (IIPA) заявил о существенном снижении полицейской защиты зарубежной (в основном американской) интеллектуальной собственности на территории РФ. В 2012 год российская полиция провела всего один противопиратский рейд. Борьба с пиратством является одним из обязательств России перед ВТО, так же РФ пересмотреть действующую систему коллективного управления правами -  в 2013 году мы должны отказаться от бесконтрактного управления. 

В публикации "Или кладбище, или каток" "Коммерсантъ" обращает внимание, что руководитель президентского совета по правам человека Михаил Федотов предлагает убрать мавзолей Ленина с Красной площади, потому что, по его мнению, недопустимо "устраивать шоу и концерты на кладбище". Между тем в КПРФ уверены, что власти снова муссирует эту идею, чтобы отвлечь общество от реальных проблем. "Как только в партии власти начинают возникать какие-либо проблемы, она сразу пытается перевести общественное мнение в прошлое, стравить правых и левых на почве истории",— заявил изданию глава юридической службы КПРФ Вадим Соловьев.

"Известия" пишут, что экс-менеджер ТНК-BP признался, что торговал постами в госорганах. Обвинение требует для бывшего министра экономического развития и промышленности Иркутской области Игоря Корнеева, который заявил в суде, что замешан в  мошенничестве в особо крупном размере, 2,5 года лишения свободы. Сам обвиняемый говорит, что  его "бес попутал".