ПРАВО.ru
Актуальные темы
30 сентября 2016, 20:08

Самые заметные события уходящей недели (26.09–30.09) на 30.09.2016

Самые заметные события уходящей недели (26.09–30.09) на 30.09.2016
Евгений Варламов | «Право.ru»

В топ самых горячих новостей недели попали сообщения о "заморозке" налогов до 2019 года, ужесточения наказания за преследования бизнесменов, решение КС по самостроям, озвученные ФСБ намерения увольнять госслужащих за переписку в WhatsApp и Telegram, публикация обязательных для всех адвокатов правил поведения в Интернете, а также возможная отставка начальника столичного уголовного розыска.

Путин пообещал остановить рост налогов

Федеральные чиновники утверждают, что президент подтвердил: в течение ближайших трех лет налоговый режим менять не планируется. Но "заморозить" налоги на четыре года глава государства обещал еще в 2014 году, обращаясь с традиционным посланием к Федеральному собранию. Более того, весной Минфин внес несколько предложений о повышении нагрузки как на бизнес, так и на население: речь шла о повышении НДФЛ, НДС и страховых взносов. До осени эти инициативы обсуждались в закрытом режиме, а в сентябре активно прорабатывались на совещаниях у вице-премьера Игоря Шувалова. Однако инициатива не нашла поддержки в правительстве. По словам министра финансов Антона Силуанова, на следующий год намечена лишь работа по улучшению администрирования двух сборов – страховых и таможенных.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Путин: в ближайшие три года налоги расти не будут

Силуанов: серьезного увеличения налогов в ближайшие годы не будет

Бизнес защитят от уголовного преследования

Рабочая группа по предпринимательству под председательством Сергея Иванова рассмотрела предложенные Борисом Титовым поправки, ужесточающие наказания за незаконное преследование бизнесменов. Чиновники сошлись во мнении, что предлагаемые изменения окажут благотворное влияние на деловой климат. Законопроект в скором времени будет внесен Владимиром Путиным на рассмотрение Госдумы. Во-первых, будет поправлена ч. 1 ст. 299 УК (привлечение заведомо невинного к уголовной ответственности), санкцией которой сейчас предусматривается наказание до пяти лет лишения свободы. Бизнес-омбудсмен предлагает увеличить планку до семи лет. В соответствии с ч. 2 ст. 299, повышенная ответственность наступает как за предусмотренное в действующей редакции деяние, соединённое с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, так и за деяние, повлекшее причинение крупного – превышающего 1,5 млн руб., – ущерба или иных тяжких последствий. Поправки в ч. 3 ст. 299 предусматривают наказание от пяти до десяти лет заключения, если дело было возбуждено в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности, что привело к ее прекращению. Также предлагается внести изменения в ст. 151 УПК, согласно которым предварительное следствие по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), будет передаваться из органов внутренних дел в Следственный комитет. Инициатива в целом нашла поддержку у представителей юрсообщества: его представители говорят, что проще ужесточить наказание, чем ввести механизм, позволяющий заставлять следователей не нарушать закон.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Титов предлагает строже наказывать за незаконные дела против бизнесменов

Путин поручит защитить бизнес от уголовного преследования

Дело Захарченко: увольнение из МВД и отказ сотрудничать со следствием

По результатам служебной проверки, инициированной Владимиром Колокольцевым, из органов внутренних дел, помимо самого полковника Дмитрия Захарченко, уволен и его начальник – глава управления "Т" ГУЭБиПК Александр Тищенко. Еще трое высокопоставленных полицейских привлечены к ответственности "за непринятие должных мер по укреплению служебной дисциплины и законности во вверенном подразделении". Сначала Захарченко отказывался идти на сделку со следствием, но позже заявил о готовности сотрудничать. "Я не собираюсь скрываться, давить на свидетелей, я собираюсь всячески содействовать расследованию", – говорит он, однако не признает вину, настаивая, что за ним следят оперативники, и поэтому не мог совершить преступление, в котором его обвиняют. Сейчас экс-полковнику инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями, воспрепятствование производству предварительного расследования и получение взятки в особо крупном размере (ст. 285, ст. 294, ст. 290 УК). Следствие считает, что за деньги сотрудник ГУЭБиПК предупреждал миноритариев "Нота-Банка" о готовящихся в отношении них оперативно-разыскных мероприятиях. Еще 7 млн руб. он получил от неустановленного бизнесмена "за общее покровительство и попустительство по службе".

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

Полковник МВД Захарченко отказывается от сделки со следствием

Сотрудничество, деньги, ФСБ: последние новости по делу Дмитрия Захарченко

Местным властям разрешили сносить самострои без решения суда

Конституционный суд отказался рассматривать жалобу думцев на поправки в ст. 222 ГК. Прошлым летом норма была дополнена п. 4, позволяющим органам местного самоуправления с 1 сентября 2015 года при соблюдении ряда условий (например, если постройка находится на территории общего пользования или в полосе отвода инженерных сетей) сносить самострои в административном порядке. Эта поправка в ГК повлекла ряд серьезных последствий, такие как "ночь длинных ковшей" в Москве в феврале, поэтому депутаты требовали признать норму неконституционной. Но КС не согласился с ними, мотивировав свою позицию тем, что, во-первых, у лица, осуществившего самовольную постройку, всегда есть возможность оспорить решение о её сносе (если он поторопится, попросит у суда обеспечительные меры и т. д.), либо признать действия по сносу незаконными и взыскать убытки. Во-вторых, зарегистрированное право собственности не препятствует признанию постройки самовольной, то есть наличие записи в ЕГРП не мешает принять решение о сносе самовольной постройки и во внесудебном порядке. А в-третьих, принятие решения о сносе самовольной постройки, в сносе которой ранее было отказано решением суда, возможно в случае, если мотивы для сноса другие, а не те, что оценивались судом при отказе в иске о сносе самовольной постройки. (см. "КС разрешил местным властям сносить самострои без решения суда").

Обыски в Ространснадзоре и задержания чиновников

В среду, 28 сентября, СМИ узнали о том, что правоохранители в рамках уголовного дела по факту получения взяток провели порядка трех десятков обысков в региональных управлениях Ространснадзора. Среди задержанных – начальник столичного управления Игорь Суржик, глава Южного управления ведомства Игорь Высоцкий и замначальника отдела автодорожного надзора по ЗАО, ЮАО, ЮЗАО Центрального Управления государственного автодорожного надзора Москвы Максим Моргун. Следствие полагает, что чиновники получали 1,15 млн руб. за покровительство компаниям, занимающимся перевозками. В частности, за вознаграждение они информировали бизнесменов о грядущих проверках, а также избавляли их от административной ответственности за выявленные нарушения либо заменяли штрафы на предупреждение.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

СМИ: в региональных управлениях Ространснадзора прошли обыски

Следователи задержали третьего чиновника по делу о взятках в Ространснадзоре

"Наверху" ничего не знают об отставке Бастрыкина

На прошлой неделе в ряде СМИ появилась информация о скорой отставке председателя Следственного комитета: 20 сентября он якобы подал Владимиру Путину прошение об освобождении от занимаемой должности. В Кремле опровергают эти сообщения. "Пока это все циркулирует на уровне слухов, а, как известно, слухи мы не комментируем", – говорит пресс-секреть президента Дмитрий Песков.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

В Администрации президента не знают, что Бастрыкин подал прошение об отставке

Песков не подтвердил информацию об упразднении СКР

Вексельберга могут привлечь к "делу "Реновы"

В деле топ-менеджеров подконтрольных другу президента компаний "Ренова" и "Т Плюс", а также находящегося в розыске экс-гендиректора "Вымпелкома" могут появиться новые фигуранты. Следствие, изучив изъятые в ходе расследования документы, пришло к выводу о наличии сообщников у предполагаемых взяткодателей, которым сейчас инкриминируется ч. 5 ст. 291 УК (дача взятки в особо крупном размере; санкцией предусматривается наказание до 15 лет лишения свободы). Подельники якобы передали бывшему руководству Коми 800 млн руб. в качестве взяток за предоставление льгот и "создание комфортных условий осуществления коммерческой деятельности" на территории региона. Объединение в одно производство "дела "Реновы" и дела экс-главы Коми Вячеслава Гайзера пока не планируется (см. "Следствие может привлечь Вексельберга к "делу "Реновы").

СМИ: глава МУРа подал рапорт об увольнении

Начальник управления уголовного розыска столичного главка МВД Игорь Зиновьев написал рапорт об увольнении из органов внутренних дел. Осведомленные источники говорят, что это никоим образом не связано с отставкой Анатолия Якунина: глава МУРа просто не нашел общий язык с новым руководителем ГУ МВД по Москве Олегом Барановым. Кроме того, они не исключают, что пост начальника угрозыска займет сын заместителя министра внутренних дел Михаила Ваничкина – Максим, который является руководителем одного из управлений главного управления уголовного розыска МВД. А сам Зиновьев, как сообщалось ранее, может возглавить УВД по Восточному административному округу Москвы (см. "Сына заместителя Колокольцева назвали главным кандидатом на место главы МУРа").

Чиновников будут увольнять за переписку в WhatsApp и Telegram

Поправки к закону о госслужбе подготовлены в рамках исполнения "дорожной карты". Изменения предусматривают привлечение чиновников к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за использование иностранных мессенджеров. Подробно главный вопрос пока не рассматривался – властям только предстоит обсудить, каким образом будет производиться контроль за госслужащими. Тем не менее за ФСБ уже закреплены полномочия по написанию нормативных правовых актов по вопросу наказания для чиновников – спецслужба должна представить документ в конце весны. Эксперты сходятся во мнении, что поправки действительно необходимы: средствами шифрования должна защищаться любая рабочая переписка с участием чиновника, поскольку не исключено, что передаваемые сведения могут содержать гостайну, да и не раз возникали случаи взлома переписок из-за несертифицированных способов защиты. В то же время Правительство дало отрицательное заключение на разработанные поправки к законам "Об информации" и "О связи". Изменения, предложенные в документе, предусматривают регулирования коммуникационных и аудиовизуальных онлайн-сервисов. Кроме того, мессенджеры по требованию властей должны ограничивать массовую электронную рассылку, а также передачу сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением законодательства. В противном случае они подвергнутся блокировке. Эксперты Белого дома заявили, что формулировки проекта позволяют применить эти нормы к любому размещению пользователем контента в сети, чем нарушаются конституционные права граждан, а именно ст. 23 и ст. 55 Конституции, так как явно ограничивается приватность в общении между интернет-пользователями.

Подробнее – в публикациях "Право.ru":

ФСБ планирует увольнять чиновников за переписку в WhatsApp и Telegram

Власти подтвердили работу над дешифровкой интернет-трафика россиян

Поклонская переходит в Госдуму

Прокурор Крыма направила в Генпрокуратуру заявление с просьбой освободить ее от этой должности в связи с переходом на работу в нижнюю палату парламента. Она войдет в состав партии "Единая Россия" и займется строительством дорог, контролем за расходами госсредств и реставрацией памятников культуры. На следующей неделе запланировано первое пленарное заседание ГД, после чего новоизбранным депутатам придется рассмотреть 2134 законодательные инициативы, доставшиеся от предыдущего, шестого созыва. Ряд СМИ сообщали, что половиной руководящих постов в комитетах ГД единороссы поделятся с другим партиями, а количество самих комитетов может уменьшиться с 30 до 26 за счет их слияния.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Прокурор Крыма Поклонская переходит в Госдуму

Госдума седьмого созыва унаследовала больше 2000 законопроектов

Сотрудники ИФНС № 21 пойманы на 30-миллионной взятке

ФСБ задержала нескольких сотрудников межрайонной инспекции ФНС № 21 по Московской области по обвинению в мошенничестве. Среди них – замначальника правового отдела Артем Елиневский, главный государственный налоговый инспектор Виталий Попов и сотрудник отдела регистрации Кирилл Крюк. Следствие полагает, что налоговики вышли на предпринимателя из подмосковной Рузы, у которого после выездной проверки обнаружилась недоимка в 243 млн рублей, после чего через посредника предложили поправить акт проверки, значительно снизив задолженность. Свои услуги сообщники оценили в 30 млн руб. (см. "ФСБ поймала сотрудников ИФНС № 21 на взятке в 30 млн рублей").

Адвокаты узнали, как вести себя в Интернете

Совет ФПА принял правила поведения адвокатов в сети. Теперь защитников будут наказывать не за каждый выход в сеть, а лишь тогда, когда можно будет установить их принадлежность к адвокатскому сообществу. Основное правило нового профстандарта заключается в том, что в виртуальной среде, в том числе и в соцсетях, адвокат должен вести себя так же, как если бы он выступал публично, то есть в соответствии с законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодексом профессиональной этики и традициями адвокатуры. В Правилах также затрагивается тема кибербезопасности: обозначен ряд подходов к осуществлению профессиональной деятельности адвоката с применением информационных технологий в целях обеспечения адвокатской тайны и иных вопросов по соблюдению прав и интересов доверителей (см. "ФПА рассказала адвокатам, как вести себя в Интернете").

ФАС требует отмены национального роуминга

Руководитель службы Игорь Артемьев выступил за отмену национального роуминга и потребовал от Минкомсвязи принять соответствующие меры. "Мне очень хочется наконец призвать министерство связи закончить эту работу как можно быстрее. Мы все можем сказать роумингу внутрироссийскому "нет", – сказал он. В Минкомсвязи говорят, что отмена национального роуминга имеет негативные стороны, поскольку он дает абоненту мобильность (см. "Глава ФАС Артемьев потребовал у Минкомсвязи отменить национальный роуминг").

Расписывать несовершеннолетних будут только с согласия родителей

Соответствующие поправки в Семейный кодекс уже подготовлены Минюстом и вынесены на общественное обсуждение. Сейчас несовершеннолетние могут пожениться при наличии уважительных причин, однако обязательное согласие родителей на брак законодательством не закреплено. Но в законодательстве не указаны причины, которые можно отнести к уважительным: обычно они закрепляются на региональном уровне, причем чаще всего речь идет о беременности, рождении ребенка, а также о случаях, когда брачные отношения фактически сложились и не оформлены (см. "Минюст предлагает расписывать несовершеннолетних только с согласия родителей").