Решение о ликвидации правозащитного центра «Мемориал»* принял Московский городской суд, это произошло 29 декабря 2021 года. Позднее суд первой инстанции объяснил свое решение многократными нарушениями и закона об иностранных агентах и «устойчивым пренебрежением» к нему со стороны правозащитников. Кроме того, организация, по мнению судьи Михаила Казакова, не обеспечила публичности своей деятельности, препятствовала должному общественному контролю за ней, чем «грубо нарушила» права граждан (подробнее — Мосгорсуд опубликовал мотивировку решения о ликвидации «Мемориала»*).
Правозащитники обжаловали решение в Первом апелляционном суде общей юрисдикции. В заседании, которое состоялось 5 апреля, адвокат Григорий Вайпан попросил суд приостановить производство на основании предписания Европейского суда по правам человека. Это предписание было принято сразу после решений Мосгорсуда и параллельного решения ВС о ликвидации «Международного Мемориала»*. Тогда Страсбургский суд напомнил, что до сих пор не рассмотрел жалобу российских НКО, в том числе «Мемориала»*, на законодательство об иностранных агентах. Эта жалоба поступила в суд еще в 2013 году.
«Согласно КАС, международный договор имеет приоритет над законодательством РФ», — напомнил Вайпан. Но против отложения высказались представители прокуратуры и Минюста, и после «активного обсуждения» апелляционные судьи отказались приостановить производство по делу.
После этого прокурор еще раз подтвердил выводы первой инстанции: «Прокуратура считает, что нарушение правил маркировки несет реальную и существенную общественную опасность и является грубым нарушением закона. Ликвидация соразмерна. Организация демонстрирует устойчивое пренебрежение к закону, ведет деятельность непублично», — такая цитата приведена в телеграм-канале правозащитного центра.
В прениях высказались и адвокаты правозащитного центра. «Уничтожение «Мемориала»* символично, чудовищно и не зря было перед самым началом того, что сейчас происходит», — заявила адвокат Мария Эйсмонт. Глава совета ПЦ «Мемориал»* Александр Черкасов сказал: «Вы сейчас нас закроете. Но защита прав человека не исчезнет. Всегда найдутся люди, борющиеся за права человека».
Заслушав позиции сторон, апелляционные судьи подтвердили решение Мосгорсуда о ликвидации правозащитного центра. Решение вступило в силу. ПЦ «Мемориал»* прекращает свое существования спустя 29 лет после создания. Представители «Мемориала»* могут обжаловать решение во Втором кассационном суде — на это по закону отведено шесть месяцев.
* Организации внесены в реестр НКО, выполняющих функции иностранных агентов.