49562999Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Банкротство физлиц двинулось ко второму чтению

Автор: Татьяна Берсенева

Фото Право.Ru

Проект закона о банкротстве физлиц, который пишут уже 10 лет, наконец-то подготовлен в редакции, позволяющей вынести его на второе чтение. Теперь под его действие рискует попасть существенно меньше граждан, так минимальная сумма долга увеличена до 500 000 руб. А судам общей юрисдикции, если закон будет принят в такой редакции, придется привыкать к электронным заявлениям.

Около восьми лет поправки в закон о банкротстве, касающиеся несостоятельности физлиц, разрабатывались на уровне федеральных ведомств, летом 2012-го они оказались в Госдуме от имени правительства, депутаты его приняли в первом чтении, но дальше дело не пошло. Одним из противников одобрения документа в этой редакции был Верховный суд РФ, который дважды направлял на него отрицательный отзыв. ВС не устраивало, что дела о банкротстве граждан отдавались арбитражным судам. "Гражданин-должник, не обладающий статусом индивидуального предпринимателя, участвует в имущественных правоотношениях с целью личного потребления (приобретения) товаров, услуг, не предназначенных для предпринимательской деятельности, в силу [этого он] субъектом экономической деятельности не является", – говорилось в отзыве за подписью зампреда ВС Василия Нечаева

Только этой осенью депутаты смогли вернуться к этому документу. Сегодня думский комитет по вопросам собственности, ответственный за этот проект, утвердил его редакцию ко второму чтению. Планируется, что Госдума рассмотрит его на пленарном заседании в декабре. 

Позиция Верховного суда была услышана, но учтена не полностью, следует из текста законопроекта. Самостоятельного закона, регламентирующего реабилитационные процедуры для граждан, как хотел ВС, не будет. Но арбитражные суды, как и прежде, будут разбирать только дела о банкротстве юрлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, которые утратили статус ИП, но долги их возникли в бизнесе. А суды общей юрисдикции получат дополнительную работу в виде дел о банкротстве физлиц, а также граждан – солидарных должников, один из которых ИП, либо он утратил этот статус, но долги приобрел из-за своего бизнеса. Идти эти процессы будут по месту нахождения должника и, если закон будет принят в текущей редакции, потребуют совершенствования ИТ-инфраструктуры СОЮ, так как делается оговорка, что представлять документы в суд, как в арбитражный, так и общей юрисдикции, можно в электронной форме, а также заполнив специальную форму на сайте суда.

Основания для банкротства 

Ко второму чтению депутаты увеличили в десять раз – с 50 000 руб., указанных в одобренной в первом чтении редакции проекта, до 500 000 руб. – минимальную сумму долга, которая может стать поводом для инициирования дела о банкротстве физического лица. "Если мы сейчас введем низкую планку, то система просто взорвется, – объяснял летом журналистам глава думского комитета по вопросам собственности, коммунист Сергей Гаврилов. Поэтому, по его словам, ее можно будет снижать постепенно в зависимости от того, как эффективно будут работать банки, и налоговая служба, и суды. Для юрлица сумма задолженности остается на действующем уровне – 100 000 руб.

Обратиться в суд с заявлением о банкротстве гражданина смогут не только кредиторы, которым не платят уже три месяца, и уполномоченный орган, но и сам должник, если, рассчитавшись с одним или с несколькими кредиторами, он лишится возможности вернуть деньги другим. Кроме того, гражданин сможет действовать и на опережение, если предвидит, что не скоро сможет исполнять свои обязательства "в установленный срок". Суду он будет обязан предоставить списки своих кредиторов и должников с указанием сумм задолженности, опись своего имущества, в том числе находящегося в залоге, справку о наличии счетов, вкладов, доходах и уплаченных налогах за три года. Ему также придется отчитаться о совершенных сделках с недвижимостью, транспортными средствами, а также всех сделках на сумму свыше 300 000 руб. за последние три года. 

Кредиторам, в свою очередь, для обращения в суд нужно будет вступившее в силу решение суда, подтверждающее их требования. Однако есть и исключения: оно не нужно, если человек не вносит обязательные платежи, срывает график платежей по банковскому кредиту и не платит алименты.

Финансовый управляющий

В делах о банкротстве граждан обязательно будет участвовать финансовый управляющий, который будет утверждаться судом. В случае если заявление о несостоятельности будет признано обоснованным, этот менеджер в следующие 15 дней должен об этом известить всех известных ему кредиторов должника. Им предлагается заявить свои требования, затем проводится очное или заочное собрание кредиторов.

Несмотря на особенное название, он будет являться арбитражным управляющим, а требования к нему будут точно такими же, как и к его коллегам, участвующим в спорах о банкротстве юрлиц в арбитражных судах. Гражданин будет обязан предоставлять ему любые сведения о своем имуществе и обязательствах. В противном случае тот будет истребовать эту информацию через суд. При этом за сокрытие имущества, уничтожение документов должнику в зависимости от ситуации будет грозить или административный штраф в 5000–10 000 руб. (ст. 14.13 КоАП), или "уголовный" – до 500 000 руб., или заключение на три года (ст. 195 УК). 

Вознаграждение финансового управляющего будет состоять из фиксированной ставки (10 000 руб.) и 2 % от выплаченного человеком долга по реструктуризационному плану, который утвердил суд, либо 2 % от реализованного имущества должника, если тот признан банкротом. В проекте делается оговорка, что проценты финансовый управляющий получит от гражданина лишь после того, как тот рассчитается с кредиторами.

Исход

Вариантов окончания начавшегося дела о банкротстве гражданина три: мировое соглашение, реструктуризация и признание банкротом. Мировое соглашение суд утвердит лишь после того, как должник погасит долг перед кредиторами первой и второй очереди. Если этот вариант сторонам не подошел, то им будет предложено составить график реструктуризации задолженности на срок не более трех лет. 

Реструктуризация возможна, если выполняется несколько условий. Во-первых, у должника есть источник дохода. Во-вторых, не должно быть неснятой или непогашенной судимости за умышленное преступление в сфере экономики. В-третьих, он не подвергался административной ответственности за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества, фиктивное или преднамеренное банкротство или у него уже истек срок, в течение которого наказание считается наложенным. Реструктуризация будет невозможна, если гражданин уже использовал эту процедуру в последние восемь лет либо признавался банкротом в последние пять лет.

С момента утверждения судом плана реструктуризации прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней, а также процентов по всем обязательствам, за исключением текущих платежей. На сумму долга будет начисляться процент, равный ставке рефинансирования Центробанка на момент утверждения плана реструктуризации. Кроме того, должник не сможет без письменного разрешения финансового управляющего распоряжаться своим имуществом дороже 50 000 руб., а также недвижимостью и транспортными средствами, передавать их в залог, брать другие займы.

Но суд может запустить реструктуризацию, даже если стороны не договорились о ее параметрах. Это возможно, если эта процедура позволит полностью удовлетворить требования залоговых кредиторов, а также если остальные получат больше или как минимум половину от желаемого, нежели добившись немедленной распродажи имущества должника и распределения его полугодового дохода.

А если реструктуризация не начата, гражданин не выполнил ее план или предоставил недостоверные сведения, он признается несостоятельным и начинается распродажа его имущества. Она должна пройти за полгода, но может быть продлена по решению суда. Из конкурсной массы исключается лишь имущество, на которое по ГПК нельзя обратить взыскание. 

С момента признания человека банкротом финансово он становится беспомощным – все ключевые решения принимает финансовый управляющий. Он распоряжается имуществом, попавшим в конкурсную массу, средствами на всех вкладах и счетах банкрота, осуществляет его права участника юрлица, ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав. Получать деньги и имущество от других людей, организаций банкрот тоже может только через финансового управляющего – должник не вправе открывать банковские счета и вклады, получать по ним деньги. Сделки, совершенные несостоятельным гражданином лично, признаются ничтожными. Заодно суд ему может временно ограничить выезд за рубеж – до момента вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве. 

Требования кредиторов, не удовлетворенные в результате процедуры банкротства из-за недостаточности имущества должника, считаются погашенными. После завершения расчетов с кредиторами человек считается свободным от исполнения требований кредиторов. Однако, если выяснится впоследствии, что должник скрыл что-то из имущества, то не получившие сполна кредиторы могут добиться взыскания на него.

Банкротство будет на пять лет накладывать отпечаток на граждан и тех ИП, которые проходят процедуру по правилам для физлиц, – им нельзя будет скрывать этот момент своей биографии при попытке взять новую ссуду. Кроме того, такие бизнесмены в течение этого срока не смогут заниматься предпринимательской деятельностью, а также занимать должности в органах управления юрлица и иным образом участвовать в его управлении. 

Пока планируется, что закон вступит в силу с января 2016 года, но в аппарате думского комитета по собственности отмечают, что еще ведутся дискуссии по этому вопросу. Там не исключают, что закон может вступить в силу летом 2015-го.

Тема: БанкротствоЗаконопроект
Гос.орган: Госдума РФПравительство России
Суд: Верховный суд РФ
  
Разместить на:

18+

Подписан указ о назначении большой группы судей и глав судов
В частности, назначены судьи в Арбитражный суд Московского округа, Мосгорсуд и 9-й ААС, а также в верховные суды республик.
Правительство ограничило госзакупки импортных продуктов
Для госнужд нельзя будет закупать переработанную и консервированную рыбу, икру, различные виды мяса, крупы и многое другое.
Путин снял с должностей группу генералов СКР, МВД и прокуроров
Своим указом президент также назначил на должности некоторых сотрудников комитета и министерства.
ВККС открыла вакансии в арбитражных судах трех инстанций
Вакантны, в частности, должности зампредов Арбитражного суда Ростовской области и Московского окружного военного суда.
Путин одобрил введение в России курортного сбора
Президент поддержал инициативу о введении курортного сбора российскими регионами, имеющими санаторно-курортные комплексы.
26 августа 2016
18:01 ЦБ выявил признаки вывода активов из "Смартбанка"
Руководители организации проводили операции по выводу активов путем замещения реальных неликвидными ценными бумагами на 4,7 млрд рублей.
17:55 Сенатор Мизулина раскритиковала идею о штрафах для родителей за покупки детей
Ранее Ассоциация компаний розничной торговли сообщила о разработке инициативы, согласно которым отвечать за сбыт алкоголя несовершеннолетним будут их родители.
17:50 АСГМ продолжит рассмотрение иска к правительству Москвы за снос самостроя
Суд отказал истцу в ходатайстве о приостановлении рассмотрения иска за так называемую "ночь длинных ковшей" в связи с обращением в Конституционный суд.
17:33 Правительство одобрило конфискацию имущества у организаторов нелегальных лотерей
Правительственная комиссия одобрила внесение на рассмотрение ГД двух проектов, которыми предлагается ввести административную ответственность за проведение лотереи без решения кабмина.
17:27 Верховный суд отказался снять фигуристку Слуцкую с выборов в Мособлдуму
Конкурент обвинил спортсменку в том, что она направила в избирательную комиссию неполный перечень документов о своих средствах и имуществе.
17:19 Минфин выступил против введения уголовной ответственности за оборот биткоинов
Законопроект, предусматривающий "лобовой запрет" на криптовлюту, будет скорректирован по итогам предстоящей серии встреч с экспертами.
17:12 Высший суд Франции разрешил женщинам носить буркини на пляже
Решение Высшего административного суда обязательно для всех городов и регионов Франции, установивших подобное ограничение.
17:03 Глава ФАС Артемьев призвал отменить роуминг в Крыму
По его мнению, цены на сотовую связь в этом регионе должны быть такими же, как и в других субъектах России.
16:38 Президент отправил на курсы повышения квалификации 1500 госслужащих
Речь идет о федеральных чиновниках, в чьи должностные обязанности входит участие в противодействии коррупции.
16:19 Советник Путина Глазьев отказался идти на допрос в Генпрокуратуру Украины
Ответ Глазьева в адрес Луценко связан с уведомлением о подозрении в совершении им "особо тяжких преступлений против национальной безопасности Украины".
15:55 В США составили рейтинг самых цитируемых в судах профессоров
Авторы исследования, в частности, изучили судебные решения, вынесенные Верховным судом США, апелляционными и высшими судами штатов в период с 2005 по 2014 год. Также объектами исследования стали около 700 преподавателей права в американских вузах, которых по меньшей мере 250 раз цитировали в различных юридических статьях и изданиях за последние пять лет.
15:55 Путин поощрил зампредседателя и судей КС
В числе поощренных зампред КС Ольга Хохрякова и судьи Сергей Князев, Константин Арановский, Александр Бойцов и Николай Бондарь.
15:51 Суд арестовал захватывавшего банк бизнесмена Петросяна до 24 октября
Следствие обвинило Петросяна по ч. 2 ст. 206 УК РФ ("Захват заложников в отношении двух и более лиц с использованием предмета в качестве оружия").
15:36 Апелляция снизила компенсацию студии Лебедева за шрифт в книге Татьяны Устиновой
Студия Лебедева требовала в иске уничтожить все экземпляры книг Татьяны Устиновой "Ковчег Марка".
15:19 Минюст определил перечень документов для получения свидетельств из ЗАГСа
Ведомство утвердило список документов, подтверждающих право на получение свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния.
15:02 Суд арестовал первого фигуранта дела о хищениях в "Метрострое"
Следствие полагает, что Дмитрий Ильченко был в числе похитивших крупную денежную сумму при проведении субподрядных работ по выносу инженерных сетей на месте будущих станций метрополитена.
14:29 Украинский "Ощадбанк" подал иск к России из-за активов в Крыму на $1 млрд
В эту сумму оценены доходы и имущество, которых кредитная организация лишилась после вхождения Крыма в состав России.
14:00 Американские операторы частных тюрем опасаются реформы уголовного законодательства
Компании, управляющие частными тюрьмами, считают, что либерализация уголовного законодательства страны может привести к снижению спроса на пенитенциарные учреждения.
13:48 Правительство может ввести гарантированную часть оклада в вузах
Медведев согласился с высказанными предложениями о том, что "гарантированная часть должна быть существенно выше премиальной".
13:34 Иностранным НКО могут запретить участвовать в патриотическом воспитании
Депутаты от партии "Справедливая Россия" предлагаются запретить деятельность военно-патриотических объединений, финансируемых из иностранных источников
13:26 Судья отказалась ужесточить приговор паралимпийцу Писториусу за убийство
В связи с отказом прокурор может обратиться с апелляцией в вышестоящую инстанцию.
13:02 У ГИБДД может появиться обязанность проверять качество огнетушителей в авто
Ассоциация производителей пожарно-спасательной продукции и услуг "Союз 01" обратилась в МВД с просьбой создать межведомственную комиссию, ответственную за качество огнетушителей.
12:59 АСГМ признал банкротом экс-замминистра финансов Подмосковья Носова
Задолженность возникла после удовлетворения гражданского иска компании о взыскании с экс-сотрудника Минфина Московской области ущерба в размере 7,2 миллиарда рублей.
12:29 Минфин опроверг информацию об однолетнем бюджете на 2017 год
Утром "Ведомости" со ссылкой на федеральных чиновников сообщали, что правительство может отказаться от возвращения к трехлетнему бюджету и составить однолетний план на будущий год.
12:10 СМИ: правительство отложило приватизацию "Совкомфлота"
Компания "Совкомфлот" специализируется на перевозке нефти, нефтепродуктов и сжиженного газа для таких крупнейших заказчиков, как "Роснефть", "Газпром", "Новатэк".
12:03 Операторы потратят свыше 10 трлн рублей на исполнение "закона Яровой"
Эта сумма почти в пять раз выше той, которую ранее озвучивала "большая тройка".
11:58 Юрфирмы США увеличивают выручку несмотря на снижение спроса на юруслуги
Специалистами правовой группы банка Wells Fargo провели исследование среди 130 юрфирм, выявив, что валовая выручка компаний выросла за прошедший год на 3,5%.
11:52 АСГМ поддержал ФАС в споре по делу о незаконной рекламе в журнале "Трансаэро"
Арбитражный суд Москвы оставил в силе решение Московского УФАС России о признании брокерской компании "АЛОР БРОКЕР" нарушевшей закон о рекламе.
11:31 ЦИК передаст в Генпрокуратуру жалобы на использование админресурса
Как заявила глава ЦИК Элла Памфилова, обращение в надзорное ведомство будет происходить параллельно с собственной проверкой.
11:15 Власти Москвы назвали дату второй волны сноса самостроя
В списке содержатся 107 построек, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных сетей.
11:08 Volkswagen выплатит дилерам $1,2 млрд из-за "дизельгейта"
В общей сложности "дизельгейт" затронул 600 000 автомобилей в США и 11 млн по всему миру. В рамках урегулирования скандала в США Volkswagen согласился выплатить $15 млрд.
11:05 Правительство сэкономит на потреблении энергии бюджетными организациями
Кабмин намерен отменить проведение обязательных энергетических обследований для органов госвласти и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.
10:50 Водители все чаще пользуются 50-процентной скидкой на оплату штрафов
В результате сократилась нагрузка на судебных приставов: ФССП реже приходится принудительно взыскивать их с неплательщиков.
10:45 СПЧ обсудит обязанность государства защищать права россиян за рубежом
Федотов прокомментировал факт осуждения россиянина Романа Селезнева в США по обвинениям в кибермошенничестве.
10:41 ЦБ отозвал лицензии у двух страховщиков ОСАГО и приостановил у четырех брокеров
Без лицензии остались страховые компании "Транснефть" и "Д2 Страхование".
10:30 СКР предъявил обвинение захватившему заложников в банке бизнесмену
55-летний бизнесмен обвиняется в совершении преступления по пп. "г,ж" ч. 2 ст. 206 УК РФ (захват заложников в отношении двух и более лиц с использованием предмета в качестве оружия).
10:25 США раскритиковали ЕС за налоговые расследования в отношении Apple
ЕК заподозрила Apple в налоговых нарушениях в Европе. В частности, по мнению регулятора, корпорация платила в Ирландии налог на прибыль по льготной ставке 2% вместо 12,5%.
10:07 Минтруд предлагает использовать советские акты по учету рабочего времени
Согласно этим поправкам, работодатель сможет избежать выплат по двойному тарифу, если сотрудник вышел сверхурочно в праздничные дни.
10:05 Минстрой обяжет генподрядчиков выполнять до 30% работ самостоятельно
Ведомство в проекте постановления правительства устанавливает обязанность генподрядчиков выполнять не менее 30% работ (в стоимостном выражении) от цены контракта.
09:59 СМИ: правительство готовит бюджет-2017 как однолетний
Свести трехлетний бюджет с дефицитом в 3,2%, который предлагает Минфин, невозможно, рассказали "Ведомостям" федеральные чиновники.
09:48 Титов просит СКР разобраться в деле умершего в колонии бизнесмена
Бизнесмен внезапно скончался от болезни сердца, хотя недавнее медобследование в тюремной больнице не выявило у него недугов.
09:43 Суд в США признал сына депутата Госдумы виновным в кибермошенничестве
Селезневу были предъявлены обвинения по 38 пунктам, включая кибермошенничество, взлом компьютеров и кражу персональных данных.
09:37 Еврокомиссия обяжет новостные агрегаторы делать отчисления авторам текстов
Как указывает издание, изменения в законодательстве об авторском праве призваны сократить монополизацию рынка такими игроками, как Google.
09:23 Путин сохранил за Ивановым пост главы группы мониторинга правоприменения
Президент подписал распоряжение, которым оставил на посту руководителя рабочей группы по мониторингу законности в бизнесе экс-главу своей администрации Сергея Иванова.
09:06 Бастрыкин попросил ВС перенести в Москву процесс по делу казанских полицейских
Глава СКР заявил, что суды Татарстана "необъективны" из-за "обширных связей обвиняемых в высших органах государственной власти республики, в правоохранительных и судебных органах".
08:59 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (26.08)
Бастрыкин обвинил суды Татарстана в необъективности по делу казанских полицейских.-Гражданам-банкротам не хватает финансовых управляющих.-Минтруд предлагает улучшить учет рабочего времени актами СССР и РСФСР.-Приватизация «Совкомфлота» отложена.-ЦБ заберет акции у "мертвых акционеров".
08:57 АКОРТ предлагает штрафовать родителей за покупку спиртного их детьми
Ассоциация компаний розничной торговли готовит законопроект, в соответствии с которым за покупку несовершеннолетними спиртных напитков наказываться будут их родители или другие законные представители подростка.
08:36 Генпрокуратура сократит количество проверок предпринимателей
При составлении плана на 2016 год федеральные органы контроля предлагали включить в него около 657 000 проверок, но прокуроры утвердили только 364 000 из них.
08:31 Финансовых управляющих обяжут участвовать в банкротстве физлиц под угрозой штрафов
Общественная организация "Финпотребсоюз" направила в думский комитет по собственности законопроект, который должен решить проблему нехватки финансовых управляющих для желающих обанкротиться граждан.
08:28 ЦБ отдаст ценные бумаги "мертвых акционеров" в доверительное управление
ЦБ готовит законодательное решение проблемы "мертвых акционеров".
07:50 "Ъ": суды тормозят привлечение к субсидиарной ответственности владельцев банков-банкротов
Суды все чаще приостанавливают разбирательства по заявлениям о привлечении руководства и собственников банкротящихся финансовых организаций к субсидиарной ответственности.
25 августа 2016
20:00 В Германии через суд требуют снять запрет на выступление Сноудена
Немецкие оппозиционные партии обратились к Федеральному верховному суду с требованием разрешить бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности США Эдварду Сноудену выступить с показаниями перед комитетом Бундестага.
19:30 Суд освободил осужденного похитителя раритетных книг из библиотек Москвы
Приговор двум его сообщникам оставлен в силе – каждому придется отбыть 5,5 года в колонии общего режима.
19:04 Судья Тартынский не признал вину в аферах со столичной недвижимостью
Бывший судья Останкинского райсуда вынес по просьбе знакомого адвоката незаконное решение о передаче ему права собственности на две квартиры стоимостью 31 млн рублей.