50853726Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Международная комиссия юристов взглянула со стороны на российскую адвокатуру

Автор: Евгения Ефименко

Фото с сайта comments.ua

Нужна ли России адвокатская монополия, и кто виноват в таком явлении как "карманные адвокаты"? В этих вопросах разобралась Международная комиссия юристов, изучившая профессиональное сообщество в России. Из ее доклада также можно узнать, почему суды больше доверяют показаниям, данным на досудебном этапе, а адвокаты предпочитают общаться с подзащитными на "птичьем языке".

Международная комиссия юристов (МКЮ) посвятила очередной доклад роли и независимости адвокатуры в России. Видные судьи и юристы со всего мира посетили Россию в мае 2015 года, чтобы изучить обстановку, в которой работают представители профессии.

Монополия и вознаграждение как залог порядка

По данным комиссии, адвокаты составляют не более 20 процентов от тех, кто оказывает юридическую помощь. А у занятых вне отрасли уголовного права не так много стимулов вступать в адвокатуру: они избегают ограничений и необходимости платить членские взносы. Особую тревогу МКЮ вызвали индивидуально практикующие юристы, которые дают консультации и представляют интересы доверителей во всех отраслях права. Их профессиональный уровень очень неоднородный, отмечается в докладе, и их сложно наказать за некомпетентность, халатность или коррумпированность. "В большинстве случаев юридическая помощь оказывается в условиях нормативно-правового вакуума", что отрицательно сказывается на качестве услуг, говорится в докладе. К тому же, это оставляет беззащитными самих юристов: они лишены гарантии защиты адвокатской тайны, не имеют иммунитета от допроса в суде, в их офисах могут проводить обыски, изымая рабочие документы, и так далее. 

Поэтому, считает МКЮ, необходима форма самоуправления, которая помогла бы поднять стандарт юридической помощи, а еще поддерживала этические стандарты и помогала защищать права самих юристов. Основой для этого может стать российский Кодекс профессиональной этики адвокатов, которому международная комиссия ставит очень высокую оценку. По ее мнению, единственная слабость кодекса – в том, что его недостаточно последовательно применяют на практике.

Членов Комиссии "поразило, какое большое значение придается запрету извлечения прибыли адвокатами". Есть мнение, что адвокат будет отказываться от низкооплачиваемых дел, если его главной целью объявить выгоду. Но МКЮ настаивает, что нужно примирить социальную роль юридической профессии с тем фактом, что адвокаты предоставляют услуги за деньги. Как считают авторы доклада,

Не исключено, что можно больше требовать от адвоката, который нацелен на получение прибыли, ведь у него более высокая мотивация добиться блестящих результатов.

Вечные председатели и "карманные" адвокаты

Главной проблемой адвокатских палат МКЮ посчитала отсутствие внутренней демократии. "При формировании органов самоуправления в адвокатуре полностью отсутствует выборность," – так считают в Гильдии российских адвокатов. "Несмотря на чёткие ограничения, установленные законом, председатели ряда адвокатских палат занимают данную долж­ность более, чем два срока подряд, – написано в докладе МКЮ. – Так, в некоторых регионах адвокат­ские палаты превратились в "семейные корпорации", президент которых остаётся бессменным, а руководящие должности в палате занимают его родственники." Комиссия обращает внимание на схему, с помощью которой можно обойти ограничение числа сроков: избирается другое лицо, которое вскоре уходит в отставку, и это позволяет переизбрать предшествующего президента на третий срок.

Ставит в вину палатам МКЮ и появление "карманных адвокатов": вместо непримиримой борьбы с этим явлением в профессиональных кругах часто проявляют терпимость и понимание, обнаружила Комиссия.

В основном "карманные адвокаты" – это адвокаты по назначению, многие собеседники МКЮ употребляли эти слова как синонимы. О значении этой системы для профессии говорит то, что 80–90 процентов адвокатов в России получают доход от деятельности в качестве защитников по назначению. Те, кто работает заодно со следствием, получают преимущества. Один независимый адвокат рассказал МКЮ, что "хотя он лишён возможности получить свидание с подзащитной, всегда найдут­ся дежурные "карманные адвокаты", которые представляют её во время следствия". Как сообщили комиссии,

Уровень дохода "карман­ных адвокатов" может быть довольно высоким. Поскольку труд оплачивается из расчёта за день, а не за час, адвокат, подписавший 20–30 протоколов следственных действий и принявший участие в нескольких десятках судебных заседаний, может заработать значительную сумму.

Палатам нужно строго наказывать адвокатов, которые действуют вопреки интересам клиентов, считают в МКЮ. Кроме этого, они обращают внимание на простую и действенную меру. В ряде регионов, включая Самару и Ставрополь, были созданы специальные центры, которые распределяют дела по назначению методом компьютерной выборки. Если следователь просит на­значить конкретного адвоката, то данные об этом фиксируются и впоследствии могут быть использованы в суде (см. "Сколько бушевали следователи! Они потеряли "карманных" адвокатов").

Печальная закономерность

Комиссия отметила нарушения прав адвокатов, а значит – и их клиентов. Затруднен их доступ к подзащитным (эту проблему пытаются решить, см. "В Госдуме обсудили законопроект о доступе адвокатов к подзащитным"). А условия переговоров с ними часто таковы, что сотрудники правоохранительных органов слышат каждое слово. В докладе МКЮ говорится:

Некоторым адвокатам приходится общаться с подзащитными на "птичьем языке", Другие пишут подзащитному записки, прикрывая их рукой от ка­мер видеонаблюдения. А однажды адвоката и подзащитного попросили говорить по-русски, так как надзиратели не понимали язык, на котором они общались.

Неравенство адвокатов по сравнению со стороной обвинения имеет много проявлений, констатирует Комиссия. Например, ни одна организация не посмеет проигнорировать запрос следователя, а запрос адвоката можно выкинуть в корзину, жаловался один из собеседников. Если доказательства все-таки удается получить, защита сталкивается с немотивированными отказами следствия их приобщить. Это "может подорвать" принцип равенства сторон еще до того, как дело достигнет суда, учитывая формализм судов и их склонность полагаться на доказательства, собранные следствием, делает вывод Комиссия.

Иностранные делегаты обнаружили нарушения и в суде. Так, судьи нередко отклоняют ходатайства о допросе свидетелей со ссылкой на то, что стороны сами должны обеспечить их явку. Обвинению это сделать гораздо проще, чем защите. МКЮ описала случай из гржданского процесса с участием госоргана: человека, по инициативе которого было возбуждено судопроизводство и состоялось судебное заседание, так и не вызвали в суд для дачи свидетельских показаний, невзирая на многочисленные ходатайства стороны защиты. Еще один пример неравенства защиты связан с использованием показаний, данных на досудебном этапе, в том числе показаний обвиняемого или свидетелей. Особенности правовой культуры таковы, что суд больше доверяет показаниям, данным другому человеку наедине, а не судье в ходе публичного судебного заседания, говорится в докладе.

Нередко российские суды избегают исследова­ния доказательств невиновности, к которым предъявляют повышенные требования. К доказательствам обвинения они, наоборот, слишком лояльны. Комиссия юристов считает: для того, чтобы облегчить участь защитников в уголовном процессе, нужно изменить отношение к оправдательным приговорам. Сейчас они расцениваются как аномалия или системный сбой, но такое положение дел вряд ли можно назвать нормальным.

Полностью с текстом доклада можно ознакомиться здесь.

 
Справка

Международная комиссия юристов (МКЮ) (The International Commission of Jurists (ICJ)) – негосударственная организация, работающая в сфере международного права прав человека и международных стандартов системы правосудия. В Комиссию входят 60 видных судей и адвокатов из разных стран. Ее филиалы представлены в 80 странах. Комиссия была основана в 1952 году на "Международном конгрессе юристов" в память о Вальтере Линсе: немецкий юрист, президент "Ассоциации немецких юристов" разоблачал нарушения прав человека в Советской зоне оккупации Германии, где был похищен КГБ, переправлен в Москву и казнен "по обвинению в шпионаже".

Тема: СледствиеАдвокатская деятельностьСуды и судьи
  
Разместить на:

18+

Путин назначил дочку экс-главы ГРУ замом управляющего делами президента
До сегодняшнего дня Ольга Сергун занимала пост главы ФГУП "Центр финансового и правового обеспечения" управделами президента.
Правительство заключит сделку с работающими пенсионерами
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм пенсионной сделки, по которой работающие пенсионеры с зарплатами выше 18 000 рублей смогут отказаться от стандартного пересчета сейчас, чтобы получить его впоследствии, но в большем размере.
Арестованные сотрудники СКР оказывали давление на руководство
После их задержания руководитель столичного главка ведомства Александр Дрыманов ушел в отставку.
Зорькину пожаловались на процедуру присвоения российского гражданства в Крыму
Согласно указанной в жалобе норме закона, граждане Украины и лица без гражданства со дня вступления Крыма и Севастополя в состав России признаются российскими гражданами.
22 июля 2016
19:47 В торговом центре Мюнхена неизвестный открыл стрельбу - есть убитые
В торговом центре "Olympia" в Мюнхене началась стрельба, полиция оцепила здание. Есть погибшие, передает Süddeutsche Zeitung.
18:24 Турецкая полиция обыскивает юрфирму из-за связей адвокатов с Фетхуллахом Гюленом
Следственные действия проводятся в связи с подозрениями в связях адвокатов агентства с обвиненным в организации госперерворота проповедником Фетхуллахом Гюленом.
18:03 ВЦИОМ договорился о покупке 80% телеизмерителя TNS
Продажа компании вызвана принятием закона, запрещающего заниматься телеизмерениями компаниям с долей иностранного владения более 20%.
17:51 ВС унифицирует процессуальное законодательство
Пленум ВС выпустил постановление о внесении в Госдуму проекта поправок в ГПК.
17:45 КС требует правки УПК по механизму сделки со следствием
КС объяснил, что фигурант уголовного дела, заключивший сделку со следствием, не является свидетелем по основному делу против своих соучастников.
17:15 Апелляция обобщила практику оставления без движения и возвращения жалоб
12-й ААС опубликовал обобщение судебной практики по оставлению без движения и возвращению апелляционных жалоб за первое полугодие 2016 года.
17:09 Пленум ВС утвердил составы президиумов семи судов
В рамках сегодняшнего заседания утверждены кандидатуры восьми судей в составы президиумов судов различных субъектов РФ.
16:54 Главу МВФ Лагард будут судить во Франции по "делу Тапи"
Главе МВФ вменяется халатность при вынесении решения о выплате Тапи компенсации в размере 404 млн евро в рамках спора с государственным банком Crédit Lyonnais.
16:33 Суд в Киеве арестовал коллекцию антиквариата экс-генпрокурора Пшонки
Речь идет о коллекции старинных икон, яиц Фаберже, картин, книг, часов и ваз, которые были найдены в доме Виктора Пшонки в 2014 году.
16:07 ФАС оштрафовала две телевизионные компании за громкую рекламу
Компаниям "ТПО Ред Медиа" и "КХЛ-Маркетинг" служба выписала штраф в размере 100 000 рублей с каждой.
15:55 Microsoft просит суд отклонить иск о гендерной дискриминации своих сотрудников
Microsoft обвинили в дискриминации по отношению к женщинам при назначении зарплат или повышении в должности.
15:31 ФПА поддержала дальнейшую либерализацию уголовного права
В начале этой недели Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявил о том, что считает недавно принятую либерализацию уголовного права недостаточной.
14:53 Караджич обжаловал приговор МТБЮ в Гааге
В жалобе Караджича изложены 50 оснований, свидетельствующих о том, что политик "подвергся политическому суду, который был создан для подтверждения демонизации его и боснийских сербов".
14:09 В Кремле подтвердили запрет на приватизацию "Башнефти" госкомпаниями
Пресс-секретарь президента ответил на вопрос журналистов, давал ли Путин указание правительству не допускать госкомпании, в том числе "Роснефть", к приватизации 50% акций "Башнефти".
13:57 КС позволил митингующим скрывать лица
Такой возможностью, по мнению КС, участники публичных мероприятий могут воспользоваться, если при этом их можно без затруднения идентифицировать.
13:49 Обзор крупнейших тендеров на юридические услуги за неделю (18.07–22.07)
Право.ru публикует обзор крупнейших тендеров за неделю 18.07–22.07 и напоминает, в чем их суть: "Мосэнерго" нужны налоговые эксперты для защиты в ВС, "Внешэкономбанк" объявил тендер на общие юруслуги, "Сбербанк" ищет юрконсультантов по законодательству Китая, а "Башкиравтодор" отменил тендер на защиту в споре с ФНС стоимостью 7 млн рублей.
13:31 Палата адвокатов Приморья поощрит защитников за оправдание "партизан"
Поощрения от палаты получат адвокаты Елена Мыльникова, Елена Быкова, Олеся Моисеева, Юлия Чебунина и Яна Аминьева.
13:08 ФАС разработала указания к закону о постоплате эвакуации автомобилей
С 1 сентября текущего года забрать эвакуированный автомобиль со штрафстоянки можно будет до оплаты штрафа и стоимости эвакуации.
13:07 Samsung подал в суд на Huawei из-за нарушения патентов
Иск был подан в суд по интеллектуальной собственности в Пекине в начале июля этого года.
13:00 Центробанк лишил лицензии на ОСАГО страховые компании "ЖАСКО" и "АИГ"
Ранее глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук анонсировал сокращение рынка ОСАГО в связи с запуском многостороннего агентского соглашения.
12:33 Суд Польши рассмотрит дело о шпионаже против юриста-эмигранта из СССР
Окружной суд Варшавы начнет рассмотрение дела в закрытом режиме в сентябре 2016 года.
12:30 АС Московского округа открыл вакансии в своем аппарате
Заявления и документы от претендентов принимаются до 10 августа.
12:13 JPMorgan заплатит $200 млн за незаконную практику найма сотрудников
В ближайшее время банк заключит сделку с американскими прокурорами, благодаря чему надзорное ведомство прекратит расследование в отношении финорганизации.
12:10 Адвокатское бюро "Казаков и партнеры" выиграло юридический тендер Газпрома на 12 млн рублей
Бюро будет представлять интересы монополиста в административных органах и судах по делам, связанным с закупками товаров, работ и услуг.
11:46 Депутаты установят ограничения по здоровью для участия в выборах
В число заболеваний, которые не позволяют гражданам проходить службу в государственных и муниципальных органов, входят в том числе эпилепсия, умственная отсталость, шизофрения и др.
11:22 Во Франции предъявили обвинения подозреваемым в причастности к теракту в Ницце
14 июля, во время народных гуляний в Ницце по случаю национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – был совершен теракт, жертвами которого стали 84 человека.
10:58 Росавиация разрешила авиакомпаниям регулярно летать в Турцию
С 22 июля 2016 года возобновляется регулярное сообщение для всех авиакомпаний, осуществляющих вылеты с территории РФ в Турцию, сообщило ведомство.
10:56 В Москве появился новый частный нотариус
По итогам конкурса он обошел 73 других кандидата на вакантную должность.
10:38 Поставщик нефтегазового оборудования "Эскорт" требует с акционера 2,1 млрд рублей
Базиян оставался гендиректором "Эскорта" до лета 2014 года, после чего был отстранен от должности мажоритарным акционером компании Леонидом Тавровским, владеющим 55% акций предприятия.
10:36 Суд США приговорил россиянина к 10 годам тюрьмы по "экспортному делу"
Суд также обязал россиянина Александра Фишенко выплатить штраф в размере $500 000.
10:23 ЦБ лишил лицензии столичный банк "Кредит-Москва"
Кредитная организация при неудовлетворительном качестве активов неадекватно оценивала принятые в связи с этим риски.
10:05 Минсельхоз предлагает указывать страну происхождения винограда на бутылках вина
Такое новшество может начать действовать уже в сентябре этого года.
09:55 В Госдуме призвали легализовать автомобили с конструктивными изменениями
По итогам прошедшего в парламенте круглого стола по вопросам совершенствования госнадзора в части технического состояния транспортных средств решено создать рабочую группу.
09:52 Суд отклонил иск экс-сенатора Глеба Фетисова к "Коммерсанту"
Ранее банкир подал гражданский иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете из-за публикации статьи под заголовком "Вия" вызвали в суд.
09:44 В деле об обрушении казармы в Омске появились новые фигуранты
В нарушении правил строительных работ, повлекшем гибель людей, обвиняются проектировщик плана реконструкции здания и представители Минобороны, контролировавшие ход работ.
09:35 Путин выступил за создание нового банка для кредитования бизнеса
Опорный банк для обслуживания МСБ планируется создать на базе четырех кредитных организаций – "Юниаструма", "Восточного экспресса", "Кредит Европа банка" и "МСП банка".
09:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.07)
Судьям разрешат рассматривать другие дела во время перерывов.-Появились первые иностранцы, признанные банкротами в России.-"Транснефти" напомнили о президентском запрете на участие в приватизации "Башнефти".-Педофилов выведут из-под нормы о прекращении дела за примирением сторон
08:54 В офисе "Нафко-Консультанты" прошли обыски по делу о мошенничестве
Следствие считает, что с помощью "Нафко-Консультантов" экс-глава "РусГидро" Евгений Дод выводил средства за границу, приобретал недвижимость и открывал банковские счета.
08:16 ЦБ обязал банки взаимодействовать с FinCERT при пользовании его платежной системой
ЦБ опубликовал проект положения "О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России", в котором регламентировал поведение банков в области кибербезопасности.
07:52 Кремль запретил госкомпаниям участвовать в приватизации "Башнефти"
Президент Владимир Путин поручил правительству не допускать госкомпании к участию в приватизации "Башнефти".
07:46 РСПП вычеркнет из закона о контроле и надзоре лазейки для проверяющих
РСПП обнаружил в последней версии законопроекта о контроле и надзоре лазейки для представителей контролирующих органов.
21 июля 2016
20:14 Никита Белых впервые допрошен после ареста
До этого чиновник жаловался, что к нему после ареста ни разу не приходил следователь, и отмечал, что готов сотрудничать со следствием и не собирается ничего утаивать.
19:34 Правительство разрешило силовикам закупать импортные товары
Запрет на покупку иностранных товаров при наличии аналогичных российского производства не распространяется на МВД, ФСБ, ФСО, СВР, ФСТЭК и управделами президента.
19:09 Оправданные экстремалы требуют от Минфина компенсацию по делу о покраске звезды на высотке
Более чем в 3 млн рублей молодые люди оценили свое незаконное содержание под домашним арестом и утраченную возможность заработка.
18:50 Открыты шесть вакансий председателей подмосковных судов
Кроме того, вакантными объявлены должности семи судей Мособлсуда.
18:36 В Бразилии задержаны подозреваемые в подготовке теракта на Олимпиаде
Арестованные не являются членами запрещенного в России "Исламского государства", однако они пытались вступить в контакт с террористической организацией.
18:20 Путин поручил разработать закон о единой инфраструктуре электронного правительства
Соответствующий документ Правительство должно внести в Госдуму до конца года.
18:07 ФАС поручила "Газпрому" доработать положение о закупках внутри компании
Антимонопольщики, в частности, предложили госкорпорации закрепить в этом документе критерии, а также порядок оценки и сопоставления заявок участников закупок.
17:50 Титов впервые оспорил в суде решение органа власти
Уполномоченным вынесено предписание о приостановлении действия постановления мэрии Калининграда о проведении конкурса на организацию автобусных перевозок.
17:38 Судебные приставы начали регистрироваться в Twitter и Facebook
Руководство и начальники структурных подразделений службы по Ставропольскому краю, Бурятии и Северной Осетии-Алании создали личные страницы в соцсетях.
17:33 ВС высказался о независимости банковской гарантии в деле Эрмитажа
Экономколлегия ВС разобралась в природе банковской гарантии и ее независимости от основного обязательства. На этот раз в споре с участием Эрмитажа. Музей добивался выплаты по гарантии за нарушение подрядчиком сроков строительства фондохранилища, и в первых двух инстанциях проблем не возникло. Но кассация Московского округа отправила спор на новый круг.
17:10 СМИ: Путин запретил госкомпаниям приватизировать "Башнефть"
Высокопоставленный чиновник администрации президента также подтверждает, что существует указание Путина правительству не допускать госкомпании до приватизации "Башнефти".
17:02 Франция запретила Microsoft следить за пользователями Windows 10
Национальная комиссия "Информатика и свобода" также постановила, что Microsoft должна привести Windows 10 в соответствие с действующим законодательством страны.
17:00 ФПА окажет бесплатную юридическую помощь паралимпийцам
Если спортсменов не допустят к Паралимпиаде, представители палаты обязуются защитить их законные интересы.
16:30 СИП утвердил мировое соглашение между "Вконтакте" и Universal Music
Мотивировочная часть соответствующего постановления пока не опубликована.
16:20 Суд Нидерландов оштрафовал Takilant на 1,6 млн евро в рамках "узбекского дела"
Суд установил, что Takilant получала взятки от телекоммуникационных компаний Vimpelcom и Telia AB, которые добивались лицензий для доступа к узбекскому рынку связи.