49632241Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Международная комиссия юристов взглянула со стороны на российскую адвокатуру

Автор: Евгения Ефименко

Фото с сайта comments.ua

Нужна ли России адвокатская монополия, и кто виноват в таком явлении как "карманные адвокаты"? В этих вопросах разобралась Международная комиссия юристов, изучившая профессиональное сообщество в России. Из ее доклада также можно узнать, почему суды больше доверяют показаниям, данным на досудебном этапе, а адвокаты предпочитают общаться с подзащитными на "птичьем языке".

Международная комиссия юристов (МКЮ) посвятила очередной доклад роли и независимости адвокатуры в России. Видные судьи и юристы со всего мира посетили Россию в мае 2015 года, чтобы изучить обстановку, в которой работают представители профессии.

Монополия и вознаграждение как залог порядка

По данным комиссии, адвокаты составляют не более 20 процентов от тех, кто оказывает юридическую помощь. А у занятых вне отрасли уголовного права не так много стимулов вступать в адвокатуру: они избегают ограничений и необходимости платить членские взносы. Особую тревогу МКЮ вызвали индивидуально практикующие юристы, которые дают консультации и представляют интересы доверителей во всех отраслях права. Их профессиональный уровень очень неоднородный, отмечается в докладе, и их сложно наказать за некомпетентность, халатность или коррумпированность. "В большинстве случаев юридическая помощь оказывается в условиях нормативно-правового вакуума", что отрицательно сказывается на качестве услуг, говорится в докладе. К тому же, это оставляет беззащитными самих юристов: они лишены гарантии защиты адвокатской тайны, не имеют иммунитета от допроса в суде, в их офисах могут проводить обыски, изымая рабочие документы, и так далее. 

Поэтому, считает МКЮ, необходима форма самоуправления, которая помогла бы поднять стандарт юридической помощи, а еще поддерживала этические стандарты и помогала защищать права самих юристов. Основой для этого может стать российский Кодекс профессиональной этики адвокатов, которому международная комиссия ставит очень высокую оценку. По ее мнению, единственная слабость кодекса – в том, что его недостаточно последовательно применяют на практике.

Членов Комиссии "поразило, какое большое значение придается запрету извлечения прибыли адвокатами". Есть мнение, что адвокат будет отказываться от низкооплачиваемых дел, если его главной целью объявить выгоду. Но МКЮ настаивает, что нужно примирить социальную роль юридической профессии с тем фактом, что адвокаты предоставляют услуги за деньги. Как считают авторы доклада,

Не исключено, что можно больше требовать от адвоката, который нацелен на получение прибыли, ведь у него более высокая мотивация добиться блестящих результатов.

Вечные председатели и "карманные" адвокаты

Главной проблемой адвокатских палат МКЮ посчитала отсутствие внутренней демократии. "При формировании органов самоуправления в адвокатуре полностью отсутствует выборность," – так считают в Гильдии российских адвокатов. "Несмотря на чёткие ограничения, установленные законом, председатели ряда адвокатских палат занимают данную долж­ность более, чем два срока подряд, – написано в докладе МКЮ. – Так, в некоторых регионах адвокат­ские палаты превратились в "семейные корпорации", президент которых остаётся бессменным, а руководящие должности в палате занимают его родственники." Комиссия обращает внимание на схему, с помощью которой можно обойти ограничение числа сроков: избирается другое лицо, которое вскоре уходит в отставку, и это позволяет переизбрать предшествующего президента на третий срок.

Ставит в вину палатам МКЮ и появление "карманных адвокатов": вместо непримиримой борьбы с этим явлением в профессиональных кругах часто проявляют терпимость и понимание, обнаружила Комиссия.

В основном "карманные адвокаты" – это адвокаты по назначению, многие собеседники МКЮ употребляли эти слова как синонимы. О значении этой системы для профессии говорит то, что 80–90 процентов адвокатов в России получают доход от деятельности в качестве защитников по назначению. Те, кто работает заодно со следствием, получают преимущества. Один независимый адвокат рассказал МКЮ, что "хотя он лишён возможности получить свидание с подзащитной, всегда найдут­ся дежурные "карманные адвокаты", которые представляют её во время следствия". Как сообщили комиссии,

Уровень дохода "карман­ных адвокатов" может быть довольно высоким. Поскольку труд оплачивается из расчёта за день, а не за час, адвокат, подписавший 20–30 протоколов следственных действий и принявший участие в нескольких десятках судебных заседаний, может заработать значительную сумму.

Палатам нужно строго наказывать адвокатов, которые действуют вопреки интересам клиентов, считают в МКЮ. Кроме этого, они обращают внимание на простую и действенную меру. В ряде регионов, включая Самару и Ставрополь, были созданы специальные центры, которые распределяют дела по назначению методом компьютерной выборки. Если следователь просит на­значить конкретного адвоката, то данные об этом фиксируются и впоследствии могут быть использованы в суде (см. "Сколько бушевали следователи! Они потеряли "карманных" адвокатов").

Печальная закономерность

Комиссия отметила нарушения прав адвокатов, а значит – и их клиентов. Затруднен их доступ к подзащитным (эту проблему пытаются решить, см. "В Госдуме обсудили законопроект о доступе адвокатов к подзащитным"). А условия переговоров с ними часто таковы, что сотрудники правоохранительных органов слышат каждое слово. В докладе МКЮ говорится:

Некоторым адвокатам приходится общаться с подзащитными на "птичьем языке", Другие пишут подзащитному записки, прикрывая их рукой от ка­мер видеонаблюдения. А однажды адвоката и подзащитного попросили говорить по-русски, так как надзиратели не понимали язык, на котором они общались.

Неравенство адвокатов по сравнению со стороной обвинения имеет много проявлений, констатирует Комиссия. Например, ни одна организация не посмеет проигнорировать запрос следователя, а запрос адвоката можно выкинуть в корзину, жаловался один из собеседников. Если доказательства все-таки удается получить, защита сталкивается с немотивированными отказами следствия их приобщить. Это "может подорвать" принцип равенства сторон еще до того, как дело достигнет суда, учитывая формализм судов и их склонность полагаться на доказательства, собранные следствием, делает вывод Комиссия.

Иностранные делегаты обнаружили нарушения и в суде. Так, судьи нередко отклоняют ходатайства о допросе свидетелей со ссылкой на то, что стороны сами должны обеспечить их явку. Обвинению это сделать гораздо проще, чем защите. МКЮ описала случай из гржданского процесса с участием госоргана: человека, по инициативе которого было возбуждено судопроизводство и состоялось судебное заседание, так и не вызвали в суд для дачи свидетельских показаний, невзирая на многочисленные ходатайства стороны защиты. Еще один пример неравенства защиты связан с использованием показаний, данных на досудебном этапе, в том числе показаний обвиняемого или свидетелей. Особенности правовой культуры таковы, что суд больше доверяет показаниям, данным другому человеку наедине, а не судье в ходе публичного судебного заседания, говорится в докладе.

Нередко российские суды избегают исследова­ния доказательств невиновности, к которым предъявляют повышенные требования. К доказательствам обвинения они, наоборот, слишком лояльны. Комиссия юристов считает: для того, чтобы облегчить участь защитников в уголовном процессе, нужно изменить отношение к оправдательным приговорам. Сейчас они расцениваются как аномалия или системный сбой, но такое положение дел вряд ли можно назвать нормальным.

Полностью с текстом доклада можно ознакомиться здесь.

 
Справка

Международная комиссия юристов (МКЮ) (The International Commission of Jurists (ICJ)) – негосударственная организация, работающая в сфере международного права прав человека и международных стандартов системы правосудия. В Комиссию входят 60 видных судей и адвокатов из разных стран. Ее филиалы представлены в 80 странах. Комиссия была основана в 1952 году на "Международном конгрессе юристов" в память о Вальтере Линсе: немецкий юрист, президент "Ассоциации немецких юристов" разоблачал нарушения прав человека в Советской зоне оккупации Германии, где был похищен КГБ, переправлен в Москву и казнен "по обвинению в шпионаже".

Тема: СледствиеАдвокатская деятельностьСуды и судьи
  
Разместить на:

18+

Назначен первый штраф за игнорирование адвокатского запроса
Адвокат направил в автосервис запрос о предоставлении сведений по ремонту авто своего клиента, однако по истечении месяца ответа так и не получил.
СКР определил минимальный порог для поступления в академии при комитете
Так, для поступления в столичную и петербургскую академии выпускнику необходимо будет набрать минимум 42 балла по русскому языку на ЕГЭ.
СМИ сообщили имя нового главы управления собственной безопасности ФСБ
Им станет Алексей Комков, ныне занимающий пост начальника 2-й службы этого управления.
ФНС разъяснила порядок регистрации изменений в учредительные документы
Когда уставный капитал увеличился благодаря вкладам других обществ, которые присоединились в результате реорганизации, предоставлять заверенное решение не нужно.
ВС решил, когда суброгация невозможна
Страховщик выплатил деньги своему клиенту за сгоревший трансформатор, который он арендовал у Департамента имущества Москвы. Потраченную сумму страховая компания решила вернуть, воспользовавшись правом на суброгацию. Однако суды ей отказали в этом, сославшись на целый ряд обстоятельств. Тогда страховщик решил добиваться возврата страховой выплаты от своего клиента.
Вчера
19:56 ФСБ добилась осуждения бизнесмена на 2,5 года за хищение средств Северного флота
Как пояснили в спецслужбе, уголовное дело расследовалось по материалам военной контрразведки.
19:26 Суд начал процедуру банкротства экс-владельца Черкизовского рынка Исмаилова
Суд включил задолженность перед "БМ-банком" (группа ВТБ) в размере 17,4 млрд рублей в реестр кредиторов должника.
19:06 Мосгорсуд отклонил иск к "Яндексу" о блокировке ссылок на пиратские книги "Эксмо"
Суд не нашел оснований для принятия иска, поскольку издательство не доказало, что поисковая система нарушает права "Эксмо".
18:37 МЧС сократит в КоАП число нарушений требований пожарной безопасности
Изменения в статью 20.4 КоАП предполагают исключение нескольких видов нарушений требований пожарной безопасности.
18:05 Суд Санкт-Петербурга рассмотрит иск о демонтаже таблички Маннергейму
На табличке написано: "Генерал-лейтенант русской армии, президент Финляндии, барон Густав Карлович Маннергейм".
17:57 "ЛУКОЙЛ" выиграл суд против британской компании о сходстве игрушечных медведей
"Дочка" компании доказала, что продающийся на ее заправках игрушечный медведь имеет больше сходств с настоящим медведем, чем с игрушкой компании Carte Blanche Greetings Limited.
17:38 Участники судебного процесса поделятся своим восприятием закона об арбитраже
С 1 сентября вступает в силу закон "Об арбитраже (третейском разбирательстве)", предусматривающий масштабное реформирование третейского судопроизводства.
17:28 В США General Motors оправдали по делу о смертельном ДТП
В 2007 году Захари Стивенс на своем автомобиле Saturn Sky протаранил встречную машину. В результате столкновения водитель того автомобиля погиб, а пассажир получил серьезные травмы.
17:26 Медведев поручит пересмотреть порядок получения гражданства России
Председатель правительства считает, что действующее законодательство в этой сфере следует поменять.
17:20 АСГМ взыскал с "Ашана" около 500 000 рублей за контрафактную "хохлому"
Компенсация выплачена нижегородской фабрике "Хохломская роспись".
16:47 Роспотребнадзор выступил против продажи алкоголя в интернете
Роспотребнадзор контролирует соблюдение Правил продажи товаров дистанционным способом, в частности ведет работу по пресечению реализации алкоголя дистанционным способом.
16:44 Британская Schillings разрешила своим сотрудникам работать в офисе два дня в неделю
Новая политика Schillings предполагает, что сотрудник должен будет появляться в офисе только два раза в неделю. Остальное время он может работать в любом удобном для него месте.
16:26 Юрвузы приглашают на конкурс "Модель Суда по интеллектуальным правам"
Соревнование студенческих команд в форме игрового судебного процесса состоится 17–18 февраля.
16:20 ЦБ банкротит оставшийся без лицензии московский "Рубанк"
По величине активов организация занимала 462-е место в банковской системе РФ.
15:44 Совет АП лишил статуса троих из 163 провинившихся адвокатов
А тринадцати адвокатам на основании поступивших заявлений доверителей были объявлены благодарности с внесением сведений в личные дела.
15:35 Минфин и ЦБ требуют сохранить за водителем право выбирать сервис по ОСАГО
Сами страховщики заявляют, что не могут брать на себя ответственность за качество работ, которые они не проводили.
15:30 Порошенко отправил в отставку главу администрации президента
Борис Ложкин теперь будет возглавлять Национальный инвестиционный совет. На пост главы администрации президента Украины будет назначен губернатор Харьковской области Игорь Райнин.
15:03 Президентом совета РАО избран продюсер Игорь Матвиенко
В то же время в РАО подчеркнули, что вопрос о смене гендиректора общества пока не обсуждается.
14:47 Минюст зарегистрировал приказ ФАС о рассчете тарифов на эвакуацию автомобилей
Как отметили в службе, с 1 сентября стоимость эвакуации автомобилей будет назначаться регионами по единой методике.
14:09 АЗАПИ подала в суд на "Яндекс" за публикацию ссылок на книги "Эксмо"
Иск подан от имени издательства "Эксмо", сообщил глава Ассоциации по защите авторских прав в интернете Максим Рябыко.
14:01 Суд изъял из общего доступа документы по делу "клуба братанов" в Bank of America
В мае этого года управляющий директор Bank of America Меган Мессина подала в суд иск против своего работодателя, обвинив его в дискриминации по гендерному признаку.
13:37 ВС отказал партии "Зеленые" в иске об отмене регистрации ЛДПР на выборах
Митволь также подал иск к председателю ЛДПР Владимиру Жириновскому о компенсации 1 миллиона рублей за распространение "сведений клеветнического характера".
13:30 Оппозиция внесет в ГД законопроект о юридической оценке Октябрьской революции
С соответствующим предложением выступили партии "Парнас" и "Яблоко".
13:12 МЭР обяжет заказчиков устанавливать условие об отсутствии конфликта интересов
Речь идет о случаях, когда представитель заказчика состоит в браке с гражданами, являющимися выгодоприобретателями или бенефициарными владельцами.
13:02 Региональным пожарным предоставят право на досрочную пенсию
Изменения в закон предлагается внести с 1 января 2017 года.
12:46 ВС: «Авангард» законно увеличил ставку по кредиту с 9,5% до 21%
Банк после резкого падения курса рубля в декабре 2014 года значительно повысил ставку по кредиту на 4 млрд руб. Заемщик протестовал против такого увеличения в суде, считая его несправедливым. Спор дошел до экономколлегии ВС.
12:42 Forbes составил рейтинг лучших российских банков для миллионеров
Первую строчку рейтинга занял Сбербанк Private Banking со 100-миллионным порогом входа для клиентов.
12:31 Власти Италии начали расследование в связи с землетрясением
Официальное расследование было начато, поскольку, по мнению прокуратуры, в гибели такого количества людей виновата "не только стихия".
12:26 Бывший топ-менеджер ФСК ЕЭС арестован на два месяца
Экс-зампред правления Федеральной сетевой компании Валерий Гончаров переплатил подрядчику 414 млн рублей за импортное оборудование сомнительного качества.
12:21 ГИБДД Москвы отменила штраф за пересечение сплошной тенью от машины
Ошибка "стала возможна в связи со сбоем в работе комплекса фотовидеофиксации", заявили в УГИБДД.
12:15 29 сентября в ФССП пройдет День единого приема граждан
В этот день работники службы и ее территориальных органов будут принимать россиян с 14:00 до 20:00 по московскому времени.
12:02 Власти Москвы снесли 85% объектов самостроя из второго списка
Общая площадь сносимых объектов составляет 30 500 кв. метров.
11:45 АСГМ отказал "Российскому капиталу" во взыскании 2,9 млрд рублей с инвестора
Входящий в топ-40 банк в 2015 году заключил с компанией "Тренд", занимающейся вложениями в ценные бумаги, договор на открытие кредитной линии.
11:37 ФАС: столичный вуз незаконно отклонил заявку участника аукциона из-за точки
Обозначение дробей через точку, по мнению службы, не является препятствием для определения числового значения параметров.
11:28 Космодром "Восточный" взыскивает со "Спецстройтехнологий" 1 млрд рублей
В июле дирекция космодрома также обратилась с иском на 2,6 млрд рублей к другому подрядчику – "Дальспецстрою".
11:10 Автовладельцу выписали штраф за пересечение сплошной тенью от его машины
Москвич уже написал жалобу в ГИБДД и в настоящее время ожидает ответа.
10:54 PricewaterhouseCoopers урегулировала иск на $5,5 млрд
Тем не менее, заключенное соглашение еще не означает для PricewaterhouseCoopers окончания всех судебных разбирательств в связи с мошенничеством в TBW. К юрфирме также подала иск на $1 млрд Федеральная корпорация по страхованию депозитов США (FDIC), которая занимается ликвидацией Colonial Bank.
10:36 Минэкономики представит нацпроект по поддержке малого и среднего бизнеса
Документ ориентирован на "критерии успеха", многие из которых повторяют цели долгосрочной стратегии развития МСП и программу деятельности Корпорации МСП.
10:26 Суд арестовал лидера и 11 участников "тракторного марша" на Москву
Фермеры из Краснодарского края и Ростовской области поехали в Москву, чтобы просить Путина навести порядок в судах, которые выносят несправедливые решения в пользу крупных агрохолдингов.
10:20 Медведев отменил запрет на чартерные рейсы в Турцию
Власти порекомендовали авиакомпаниям, осуществляющим такие виды перевозок, принять дополнительные меры для обеспечения авиационной безопасности.
10:00 МЭР собирается разрешить продажу алкоголя и сигарет через Интернет
Предполагается, что на первом этапе потребителям будут доступны только слабоалкогольные напитки, к примеру, сухое вино и пиво.
09:51 Суд вернул в прокуратуру дело "Евротраста"
Основанием для возврата дела стало то, что, по мнению суда, следствие нарушило УПК РФ, предъявив фигурантам новые обвинения уже после того, как следственные действия были завершены.
09:45 Юристы BLP пожаловалась российскому правительству на низкие дивиденды "Транснефти"
Дивиденды "Транснефти" на одну обыкновенную акцию больше, чем на привилегированную. Это дискриминация собственников привилегированных акций – клиентов BLP, считают в фирме.
09:39 Министрам поручили найти виновных в срыве программ развития госкомпаний
Вице-премьеры Аркадий Дворкович, Дмитрий Рогозин и Александр Хлопонин поручили Минтрансу, Минсельхозу, Минкомсвязи, Минэнерго, Минэкономразвития и Росимуществу добиться от госкомпаний выполнения долгосрочных программ развития.
09:32 В столице стартовала вторая волна сноса самостроев
Общая площадь сносимых объектов составляет 30 500 кв. метров.
09:10 Минэкономики готовит единые правила открытых торгов
Министерство намерено унифицировать процедуру торгов, полностью регламентировав ее отдельным законом.
09:01 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.08)
Юристы BLP пожаловались в правительство РФ на дискриминацию прав миноритариев «Транснефти». - Суд вернул в прокуратуру материалы по делу "Евротраста". - Что ждать от превращения машино-места в полноценные объекты недвижимости. - Минэкономразвития готовит единые правила открытых торгов и другие темы в СМИ.
08:50 Центробанк получил монополию на санацию банков
Акции банков будет покупать его фонд, но в управлении им будут участвовать правительство и Агентство по страхованию вкладов.
08:30 Пожарные смогут приостанавливать работу бизнеса на три месяца
Такая мера грозит за нарушение противопожарных требований. Инициатива одобрена правительственной комиссией по законопроектной деятельности.
08:01 Минобороны проверит чиновников и банкиров на готовность к работе в военное время
Подразделения Минкомсвязи, Минфина, Минпромторга, Росрезерва и ЦБ примут участие в мобилизационных мероприятиях в рамках внезапной проверки Вооруженных сил.
26 августа 2016
18:01 ЦБ выявил признаки вывода активов из "Смартбанка"
Руководители организации проводили операции по выводу активов путем замещения реальных неликвидными ценными бумагами на 4,7 млрд рублей.
17:55 Сенатор Мизулина раскритиковала идею о штрафах для родителей за покупки детей
Ранее Ассоциация компаний розничной торговли сообщила о разработке инициативы, согласно которым отвечать за сбыт алкоголя несовершеннолетним будут их родители.
17:50 АСГМ продолжит рассмотрение иска к правительству Москвы за снос самостроя
Суд отказал истцу в ходатайстве о приостановлении рассмотрения иска за так называемую "ночь длинных ковшей" в связи с обращением в Конституционный суд.
17:33 Правительство одобрило конфискацию имущества у организаторов нелегальных лотерей
Правительственная комиссия одобрила внесение на рассмотрение ГД двух проектов, которыми предлагается ввести административную ответственность за проведение лотереи без решения кабмина.
17:27 Верховный суд отказался снять фигуристку Слуцкую с выборов в Мособлдуму
Конкурент обвинил спортсменку в том, что она направила в избирательную комиссию неполный перечень документов о своих средствах и имуществе.