50353625Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости

Международная комиссия юристов взглянула со стороны на российскую адвокатуру

Автор: Евгения Ефименко

Фото с сайта comments.ua

Нужна ли России адвокатская монополия, и кто виноват в таком явлении как "карманные адвокаты"? В этих вопросах разобралась Международная комиссия юристов, изучившая профессиональное сообщество в России. Из ее доклада также можно узнать, почему суды больше доверяют показаниям, данным на досудебном этапе, а адвокаты предпочитают общаться с подзащитными на "птичьем языке".

Международная комиссия юристов (МКЮ) посвятила очередной доклад роли и независимости адвокатуры в России. Видные судьи и юристы со всего мира посетили Россию в мае 2015 года, чтобы изучить обстановку, в которой работают представители профессии.

Монополия и вознаграждение как залог порядка

По данным комиссии, адвокаты составляют не более 20 процентов от тех, кто оказывает юридическую помощь. А у занятых вне отрасли уголовного права не так много стимулов вступать в адвокатуру: они избегают ограничений и необходимости платить членские взносы. Особую тревогу МКЮ вызвали индивидуально практикующие юристы, которые дают консультации и представляют интересы доверителей во всех отраслях права. Их профессиональный уровень очень неоднородный, отмечается в докладе, и их сложно наказать за некомпетентность, халатность или коррумпированность. "В большинстве случаев юридическая помощь оказывается в условиях нормативно-правового вакуума", что отрицательно сказывается на качестве услуг, говорится в докладе. К тому же, это оставляет беззащитными самих юристов: они лишены гарантии защиты адвокатской тайны, не имеют иммунитета от допроса в суде, в их офисах могут проводить обыски, изымая рабочие документы, и так далее. 

Поэтому, считает МКЮ, необходима форма самоуправления, которая помогла бы поднять стандарт юридической помощи, а еще поддерживала этические стандарты и помогала защищать права самих юристов. Основой для этого может стать российский Кодекс профессиональной этики адвокатов, которому международная комиссия ставит очень высокую оценку. По ее мнению, единственная слабость кодекса – в том, что его недостаточно последовательно применяют на практике.

Членов Комиссии "поразило, какое большое значение придается запрету извлечения прибыли адвокатами". Есть мнение, что адвокат будет отказываться от низкооплачиваемых дел, если его главной целью объявить выгоду. Но МКЮ настаивает, что нужно примирить социальную роль юридической профессии с тем фактом, что адвокаты предоставляют услуги за деньги. Как считают авторы доклада,

Не исключено, что можно больше требовать от адвоката, который нацелен на получение прибыли, ведь у него более высокая мотивация добиться блестящих результатов.

Вечные председатели и "карманные" адвокаты

Главной проблемой адвокатских палат МКЮ посчитала отсутствие внутренней демократии. "При формировании органов самоуправления в адвокатуре полностью отсутствует выборность," – так считают в Гильдии российских адвокатов. "Несмотря на чёткие ограничения, установленные законом, председатели ряда адвокатских палат занимают данную долж­ность более, чем два срока подряд, – написано в докладе МКЮ. – Так, в некоторых регионах адвокат­ские палаты превратились в "семейные корпорации", президент которых остаётся бессменным, а руководящие должности в палате занимают его родственники." Комиссия обращает внимание на схему, с помощью которой можно обойти ограничение числа сроков: избирается другое лицо, которое вскоре уходит в отставку, и это позволяет переизбрать предшествующего президента на третий срок.

Ставит в вину палатам МКЮ и появление "карманных адвокатов": вместо непримиримой борьбы с этим явлением в профессиональных кругах часто проявляют терпимость и понимание, обнаружила Комиссия.

В основном "карманные адвокаты" – это адвокаты по назначению, многие собеседники МКЮ употребляли эти слова как синонимы. О значении этой системы для профессии говорит то, что 80–90 процентов адвокатов в России получают доход от деятельности в качестве защитников по назначению. Те, кто работает заодно со следствием, получают преимущества. Один независимый адвокат рассказал МКЮ, что "хотя он лишён возможности получить свидание с подзащитной, всегда найдут­ся дежурные "карманные адвокаты", которые представляют её во время следствия". Как сообщили комиссии,

Уровень дохода "карман­ных адвокатов" может быть довольно высоким. Поскольку труд оплачивается из расчёта за день, а не за час, адвокат, подписавший 20–30 протоколов следственных действий и принявший участие в нескольких десятках судебных заседаний, может заработать значительную сумму.

Палатам нужно строго наказывать адвокатов, которые действуют вопреки интересам клиентов, считают в МКЮ. Кроме этого, они обращают внимание на простую и действенную меру. В ряде регионов, включая Самару и Ставрополь, были созданы специальные центры, которые распределяют дела по назначению методом компьютерной выборки. Если следователь просит на­значить конкретного адвоката, то данные об этом фиксируются и впоследствии могут быть использованы в суде (см. "Сколько бушевали следователи! Они потеряли "карманных" адвокатов").

Печальная закономерность

Комиссия отметила нарушения прав адвокатов, а значит – и их клиентов. Затруднен их доступ к подзащитным (эту проблему пытаются решить, см. "В Госдуме обсудили законопроект о доступе адвокатов к подзащитным"). А условия переговоров с ними часто таковы, что сотрудники правоохранительных органов слышат каждое слово. В докладе МКЮ говорится:

Некоторым адвокатам приходится общаться с подзащитными на "птичьем языке", Другие пишут подзащитному записки, прикрывая их рукой от ка­мер видеонаблюдения. А однажды адвоката и подзащитного попросили говорить по-русски, так как надзиратели не понимали язык, на котором они общались.

Неравенство адвокатов по сравнению со стороной обвинения имеет много проявлений, констатирует Комиссия. Например, ни одна организация не посмеет проигнорировать запрос следователя, а запрос адвоката можно выкинуть в корзину, жаловался один из собеседников. Если доказательства все-таки удается получить, защита сталкивается с немотивированными отказами следствия их приобщить. Это "может подорвать" принцип равенства сторон еще до того, как дело достигнет суда, учитывая формализм судов и их склонность полагаться на доказательства, собранные следствием, делает вывод Комиссия.

Иностранные делегаты обнаружили нарушения и в суде. Так, судьи нередко отклоняют ходатайства о допросе свидетелей со ссылкой на то, что стороны сами должны обеспечить их явку. Обвинению это сделать гораздо проще, чем защите. МКЮ описала случай из гржданского процесса с участием госоргана: человека, по инициативе которого было возбуждено судопроизводство и состоялось судебное заседание, так и не вызвали в суд для дачи свидетельских показаний, невзирая на многочисленные ходатайства стороны защиты. Еще один пример неравенства защиты связан с использованием показаний, данных на досудебном этапе, в том числе показаний обвиняемого или свидетелей. Особенности правовой культуры таковы, что суд больше доверяет показаниям, данным другому человеку наедине, а не судье в ходе публичного судебного заседания, говорится в докладе.

Нередко российские суды избегают исследова­ния доказательств невиновности, к которым предъявляют повышенные требования. К доказательствам обвинения они, наоборот, слишком лояльны. Комиссия юристов считает: для того, чтобы облегчить участь защитников в уголовном процессе, нужно изменить отношение к оправдательным приговорам. Сейчас они расцениваются как аномалия или системный сбой, но такое положение дел вряд ли можно назвать нормальным.

Полностью с текстом доклада можно ознакомиться здесь.

 
Справка

Международная комиссия юристов (МКЮ) (The International Commission of Jurists (ICJ)) – негосударственная организация, работающая в сфере международного права прав человека и международных стандартов системы правосудия. В Комиссию входят 60 видных судей и адвокатов из разных стран. Ее филиалы представлены в 80 странах. Комиссия была основана в 1952 году на "Международном конгрессе юристов" в память о Вальтере Линсе: немецкий юрист, президент "Ассоциации немецких юристов" разоблачал нарушения прав человека в Советской зоне оккупации Германии, где был похищен КГБ, переправлен в Москву и казнен "по обвинению в шпионаже".

Тема: СледствиеАдвокатская деятельностьСуды и судьи
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Путин подписал указ о назначении большой группы судей и глав судов
14-страничный документ размещен на портале официального опубликования правовых актов.
Депутаты декриминализировали побои и неуплату алиментов
ГД 21 июня в третьем чтении приняла сразу несколько законопроектов, вносящих изменения в Уголовный кодекс. Документ о декриминализации некоторых составов преступлений под авторством Верховного суда депутаты дополнили пунктами из предлагаемого Президентом проекта, смягчающего уголовное законодательство по экономическим преступлениям.
Рособрнадзор: с сентября заочная форма обучения в юрвузах будет запрещена
Планируется исключить заочную форму обучения по таким популярным направлениям подготовки, как экономисты, юристы, менеджеры и "государственное и муниципальное управление".
Собственники жилья не будут отвечать за благоустройство своих домов
Согласно соответствующему законопроекту, такую ответственность будут нести коммерческие организации.
Портал SuperJob составил рейтинг юрвузов по уровню зарплат их выпускников
В него вошли 44 ведущих юридических вуза страны, зарплата выпускников которых составляет от 55 000 до 95 000 тысяч рублей.
Эксперты поспорили об идее ФПА фильтровать интернет-объявления юристов
Треть из первых 150 объявлений, которые "Яндекс" выдает по запросу "адвокат", размещена теми, кто не имеет такого статуса.
Составлен рейтинг крупнейших должников России
В общей сложности 15 главных российских бизнесменов-должников не вернули кредиторам почти 300 млрд рублей.
ФПА анонсировала изменения в порядке сдачи адвокатского экзамена
Список экзаменационных вопросов для претендентов на статус адвоката будет расширен.
ВККС открыла вакансии руководителей крупных судов
Вакантными, в частности, объявлены должности зампредов Краснодарского краевого суда и Воронежского облсуда.
Арбитражная апелляция открыла вакансии для юристов
Вакантными в 9-м ААС, в частности, объявлены должности главного специалиста отдела обеспечения судопроизводства и секретарей судебного заседания.
Глава Мосгорсуда раскритиковала коллег за копирование обвинительных заключений
"Если суды их получают в электронном виде, то приговор переписывают с флешки слово в слово, не думая, – заявила Ольга Егорова. – Я их ругаю – это нарушение".
ВС отказал бывшей судье, которая запуталась в подсудности своего дела
ККС не дала судье рекомендацию на должность из-за судимости брата. Доводы о том, что она не несет ответственности за проступки родственника, не убедили ни ВККС, ни областной суд. В итоге дело дошло до ВС.
Думе предложили расширить полномочия руководителей ВС по пересмотру дел
Внесен пакет поправок во все четыре процессуальных кодекса, которыми за главой ВС и его замами закрепляется право инициировать пересмотр окончательных судебных решений.
С поправками на лето: президент подписал более 40 законов – что изменится?
В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Изменения коснутся КоАП, УПК, УК и других НПА, многие из которых вступят в силу уже в этом году. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки начнут действовать.
Путин разрешил выносить приговоры в электронном виде
Подписаны поправки в АПК, ГПК и УПК, за счет которых участники судебных разбирательств теперь смогут направлять ходатайства, заявления, жалобы, представления и прилагаемые к ним доказательства в электронном виде.
ФАС разъяснила особенности взыскания убытков в виде упущенной выгоды
Соответствующий документ носит рекомендательный характер.
Глава столичного управления Росреестра отстранен от должности
Решение принято МЭР из-за установления "грубых нарушений" законодательства в финансово-хозяйственной деятельности управления.
Сбербанк банкротит подмосковного бизнесмена из-за долга в 121 млн рублей
Михаил Селиванов стал известным благодаря ряду неудачных стартапов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.06)
ВС: Новый поворот в споре по поводу земли ИКЕА в Химках. - Медведев предложил распространить патенты на все виды бизнеса. - Превратится ли нацгвардия в "опричное войско"? - ЦБ вновь повышает коэффициент риска по потребительским кредитам. - Госдума просит у Путина деньги на ремонт квартир и кабинетов. - Смена руководства Мособлизбиркома возможна, но необязательна.
Прокуратура уличила депутата Госдумы в захвате леса на Рублевке
Одинцовская прокуратура подтвердила факт захвата земли лесного фонда единороссом Дмитрием Савельевым, сообщил в своем блоге юрист ФБК Иван Жданов.
Минюст предложил арестовывать должников по неимущественным требованиям
На общественное обсуждение вынесены разработанные ведомством поправки в КоАП и Уголовный кодекс.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.06)
Депутаты нашли новые поводы для лишения гражданства и прав на выезд.-ФПА попросила «Яндекс» и Google фильтровать объявления юристов.-Готов к принятию законопроект об упрощении лечения за рубежом.-Нотариусы станут трансфер-агентами.-Альфа-банк заявил о финансовой несостоятельности производителя брони для «Арматы».
Великобритания выходит из Евросоюза
Сторонники выхода Великобритании из ЕС победили на референдуме с 52%.
Поправки в УПК по "сделке со следствием" отправлены на третье чтение
Согласно законопроекту, сделку со следствием разрешат заключать против соучастников.
Подписан 33-страничный закон об основах системы профилактики правонарушений
Им устанавливается правовая и организационные основы правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере профилактики правонарушений, а также их основные принципы, направления и виды
Титов предложит Путину увеличить наказание для чиновников
Бизнес-омбудсмен предлагает серьезнее наказывать госслужащих за излишние проверки, неверные закупки и завышение кадастровой стоимости.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (23.06)
Частников не пустят к кадастру. -Компании покажут риски Центробанку. -В АСГМ подан иск с требованием признать недействительной сделку, в результате которой Малис стал владельцем "Связного". -Экс-гендиректору «Русгидро» Евгению Доду грозит срок. -Представители конфессий возмущены проектом поправок к закону о свободе совести. -В ПДД изменят правила перевозки пассажиров.
Приставы начнут искать должников через СМИ – законопроект
Минюст подготовил проект закона о передаче права публикации объявлений о розыске должников в интернете и СМИ судебным приставам.
На автомобили дешевле 400 000 рублей запретят налагать взыскание – законопроект
Если же по оценке экспертов его цена превысит данный показатель, к должнику может быть применено взыскание в виде разницы стоимости автомобиля и данной пороговой суммы.
Возбуждено дело о попытке хищения 700 млн рублей за счет решения Мосгорсуда
Определение суда по иску к столичному вузу было вынесено на основе подложных доказательств.
В Мосгорсуде прошло заседание комиссии по взаимодействию с судейским сообществом
На заседании общественной комиссии по взаимодействию с судейским сообществом Москвы руководство Мосгорсуда представило систему электронного правосудия. Нововведения позволят участникам процесса работать с материалами дел дистанционно. О том, кто будет иметь к ней доступ и почему это важно для граждан, сидящих в СИЗО, – рассказали на мероприятии.
Путин увеличил размер единовременной выплаты из материнского капитала
Право на данную выплату распространяется на семьи, в которых второй ребенок родится до 30 сентября 2016 года.
Госдума приняла антиколлекторский закон в третьем чтении
Нижняя палата парламента в третьем, итоговом чтении проголосовала за принятие так называемого "антиколлекторского закона", направленного на защиту должников от недобросовестных взыскателей. В случае одобрения Советом Федерации и подписания Президентом закон вступит в силу с 1 января 2017 года.
Столичные суды запустят электронный сервис в виде личного кабинета
Участникам разбирательств будет предоставлен доступ к процессуальным документам и видеозаписям процессов.
Путин обязал страховщиков продавать полисы ОСАГО через интернет
Подписан закон, который, в частности, устанавливает срок действия страховых тарифов по автогражданской ответственности и обязывает страховщиков продавать электронные полисы.
Путин подписал закон об ограничении неустойки по ипотеке
Теперь в случае, если на сумму кредита за период нарушения начисляются проценты, размер неустойки ограничивается ключевой ставкой ЦБ, установленной на день заключения договора.
Депутаты предложили продлить отпуск семейным работникам
К этой категории относятся одинокие матери и отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, а также многодетные родители.
ВС оставил за IKEA земельный участок в Химках
КСП "Химки" оспаривало в суде законность передачи шведской фирме земельного участка бывшего совхоза "Путь к коммунизму".
Forbes составил рейтинг российских олигархов, подвергшихся уголовному преследованию
Журнал составил новый рейтинг, в который вошли полтора десятка российских предпринимателей, подвергшихся уголовному преследованию. Список составлен по двум показателям – размер состояния и уровень ограничения свободы. Среди оказавшихся в нем – друг советника президента и владелец крупнейшего в Восточной Европе производителя трансформаторов.
Операторы связи опасаются стать убыточными из-за поправок Яровой
На хранение объема данных каждому оператору потребуется потратить не менее 200 млрд рублей, подсчитал Экспертный совет при российском правительстве.
Законопроект о компенсации за досудебную волокиту принят в третьем чтении
Документ устанавливает границы "разумных сроков" для получения компенсации за волокиту на стадии досудебного производства.
Председателям арбитража могут разрешить переизбираться более чем на два срока подряд
В настоящее время такое право имеют председатели судов общей юрисдикции и военных судов.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.06)
Чем запомнится предпринимателям финальная сессия нынешней Думы. - Сергей Пашин: приведение статуса председателей АС в соответствие со статусом председателей СОИ является логичным шагом. - ЦБ берется за регулирование взаимного кредитования. - Борьба за активы «Связного» идет сразу во многих направлениях. - ЦБ лишил лицензий пенсионную группу Новицкого.
Минюст предлагает взыскивать штрафы с должников через их работодателей
Такой порядок будет действовать в том случае, если размер штрафа не превышает 50 000 рублей.
Депутаты предложили штрафовать мессенджеры за отказ расшифровывать переписку для ФСБ
Штрафы для мессенджеров за неисполнение положения: от 3000 до 5000 рублей для граждан, от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц и от 800 000 до 1 млн рублей для юридических лиц.
Дума приняла пакет законов о Росгвардии в итоговом чтении
Депутаты в ходе пленарного заседания ГД 22 июня в третьем, итоговом чтении приняли президентский пакет законопроектов, внесенных в нижнюю палату парламента в связи с созданием в РФ войск национальной гвардии. Теперь военнослужащим разрешено в исключительных случаях открывать огонь на поражение.
Открыты восемь вакансий судей АС МО и Мособлсуда
Кроме того, вакантными объявлены должности зампредов двух подмосковных горсудов, а также судей еще восьми судов.
Госдума приняла закон о публично-правовых компаниях как новой категории юрлиц
Госдума приняла в третьем чтении законопроект Минэкономразвития, регулирующий работу новой разновидности юридических лиц – публично-правовых компаний.
Госдума приняла антитеррористический пакет Ирины Яровой
Депутаты нижней палаты парламента на последнем пленарном заседании ГД шестого созыва 24 июня приняли во втором чтении и в целом так называемый "антитеррористический пакет Ирины Яровой" – несколько законопроектов, дополняющих Уголовный кодекс новыми составами преступлений и разрешающих введение режима КТО при угрозе насильственного захвата власти.
Лагерь в Карелии, где погибли дети, является ответчиком по нескольким делам
В Арбитражном суде Карелии рассматривается несколько дел против лагеря "Парк-отель Сямозеро", в котором погибли 14 детей.
Следственный комитет задержал Никиту Белых со взяткой в 400 000 евро
Управление по расследованию особо важных дел СК возбуило уголовное дело в отношении Никиты Белых по факту получения им взятки (ч.6 ст.290 УК РФ), сообщает пресс-служба ведомтсва.
Собственникам жилья дадут полгода для выбора способа управления своим домом
В случае принятия соответствующих поправок этот срок сократится с одного года.
Госдума заменила штраф для бизнесменов на предупреждение
Депутаты приняли в третьем чтении проект закона, которым штрафы для малого и среднего бизнеса заменят на предупреждения в случае, если нарушение совершено впервые.
В Думе предложили ограничить сумму процентов по договору займа
Так, к примеру, предельная сумма процентов по автокредиту для покупки автомобилей с пробегом от 0 до 1000 км в годовом исчислении может составить 18% от основной суммы долга.
Единый день оказания бесплатной юридической помощи пройдет 24 июня
Консультации проведут квалифицированные практикующие юристы, сотрудники органов прокуратуры, Минюста, Росреестра, представители адвокатуры и нотариата.
Глава филиала "Россельхозбанка" обвинен в коммерческом подкупе
Банкир получил "откат" на сумму 5,5 млн рублей за выдачу кредита по подложным документам.
Правительство разрешит переходить на патенты любым категориям бизнеса
Дмитрий Медведев предложил распространить патентную систему на все виды разрешенной предпринимательской деятельности.
В Госдуму внесен законопроект об ограничении "золотых парашютов" чиновников
Документом также предлагается снизить доплаты к пенсиям федеральных чиновников и парламентариев.
Нотариусов привлекут к регистрации перехода права на ценные бумаги
Инициаторы внесённого в ГД законопроекта рассчитывают обеспечить доступ к реестру владельцев акций АО для нотариусов из отдаленных субъектов страны.
Роструд запустит онлайн-сервис для проверки трудового договора
Соискатель вакансии сможет проверить правильность документа, который ему предлагает подписать работодатель.
Следствие обыскивает департамент соцзащиты Москвы после гибели 14 детей в Карелии
Уголовное дело по факту гибели детей в результате крушения плавучих средств на Сямозере в Пряжинском районе Республики Карелия возбуждено по ч. 3 ст. 238 УК РФ.
Арбитражный суд г. Москвы рассмотрит иск фонда UCP к «Транснефти» на 97,2 млн руб
Арбитражный суд города Москвы 29 июня рассмотрит дело по иску UCP Industrial Holdings Ltd. (UCP) к ОАО «АК «Транснефть» о взыскании недоплаченных дивидендов по привилегированным акциям за 2013 год. Фонд UCP Ильи Щербовича, держатель крупного пакета таких акций, судится с компанией, так как дивиденды по ценным бумагам оказались ниже, чем по обыкновенным.
Депутатам предлагают поправить КоАП по наказанию за самовольную перепланировку
Предлагается перевести подобные правонарушения в разряд "малозначительных" и в качестве наказания за них использовать предупреждение, которое будет применяться к гражданам, впервые совершившим проступок.