На сессии «Международный бизнес со странами Ближнего Востока. Налоговые, валютные и юридические риски» сенатор Александр Шендерюк-Жидков подчеркнул, что попытки создавать отдельные юрисдикции в каждом регионе вызовут вопросы к российской практике регулирования и приведут к децентрализации. Это может повторить ситуацию 1990-х годов, когда офшоры действовали почти в каждом регионе.
В России работают два специальных административных района — на островах Октябрьский (Калининградская область) и Русский (Хабаровский край). Шендерюк-Жидков отметил, что власти сосредоточились на решении инфраструктурных проблем в этих зонах. В Калининграде бизнес уже переехал в новые офисы, а в 2025 году откроются дополнительные административные здания. Во Владивостоке развитие идет медленнее, но ситуация постепенно улучшается.
Сенатор также рассказал, что власти регулярно дорабатывают механизм САР. В 2023 году они упростили условия получения налоговых льгот и отменили обязательные инвестиции в инфраструктуру. По его словам, закон остается гибким: поправки вносят каждый квартал, а в правительстве готовы обсуждать любые предложения.
Сенатор рассказал, что в Госдуму уже внесли инициативу об отмене правила «70/30» для операций с ценными бумагами в САР. Сейчас закон требует, чтобы не менее 70% расходов холдинговых компаний, зарегистрированных в этих районах, приходилось на территорию России и только 30% — на зарубежные. По его словам, это ограничивает использование САР как инвестиционного инструмента. Он подчеркнул, что задача административных районов — не только вернуть бизнес в российскую юрисдикцию и обеспечить его защиту, но и дать компаниям возможность инвестировать за рубеж из России.