Мнение
Михаил Дорофеев, заместитель председателя банка ПСБ
2 июля 2026, 10:53

«Россия не должна идти по пути отказа от криптовалют»

«Россия не должна идти по пути отказа от криптовалют»
Криптовалюты все чаще используют во внешнеэкономической деятельности, но четкого регулирования этой сферы пока нет. При этом отдельный закон обязательно нужен: это поможет избежать перехода криптовалют в «серую» зону и станет основой для построения финансового суверенитета без привязки к доллару. Какие вопросы пока не решены в текущей редакции закона и может ли цифровой рубль стать заменой стейблкоинов, Право.ru обсудило на полях ПМЮФ-26 с заместителем председателя банка ПСБ Михаилом Дорофеевым.

Мы постоянно слышим, что криптовалюты играют все большую роль в трансграничных платежах бизнеса. И все-таки широкой аудитории не до конца понятно, как устроен этот процесс. Расскажите кратко, как это работает?

Суть осталась прежней — взаимоотношения сторон в рамках ВЭД регулируются договором, по которому проходят оплаты за поставленные товары или оказанные услуги.

Раньше расчеты между сторонами проводились через банк, который ставил внешнеэкономический контракт на учет, осуществлял функцию валютного контроля и проводил платеж. Процесс занимал приблизительно три дня, и все считали, что расчеты — это решенный вопрос. Но оказалось, что это узкое место, и расчеты стали уязвимыми. Ограничения, в которых находится наша страна, коснулись и расчетно-банковской сферы, мы лишились привычного инструмента для проведения международных транзакций. Ситуация породила спрос на альтернативные инструменты трансграничных платежей — криптовалюты, финтех в целом. 

На этом фоне стали популярны агентские схемы. В этом случае внешнеэкономический договор заключается с платежным агентом, который осуществляет расчет через третьи стороны в том числе с использованием криптоактивов. Договор может быть любой формы — агентский, поручительства и т.д. Платежные агенты давно были актуальны в тех странах, где возникали сложности с платежами, в том числе в Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке. 

В зарубежных странах принимают разные подходы к регулированию криптовалют: от полного запрета до полной легализации, от совершенно «серой зоны» до очень детального регулирования. Какой подход, по вашему мнению, стоит воспринять России и почему?

Начать нужно с определения — какая правовая природа криптоактива? Этот вопрос пока не решен до конца. Но первый шаг сделан: рынок, банковское сообщество и внешнеэкономические операторы ожидают в первую очередь, принятия закона о криптоактивах, который сейчас готовится ко второму чтению в Государственной Думе. Потом будет ряд подзаконных актов на уровне Банка России, и уже от этого рынок будет отталкиваться дальше.

Россия не должна идти по пути отказа от криптовалют во внешней торговой деятельности. Это приведет к тому, что транзакции с использованием крипты перейдут в «серую» зону. И, наверно, надо ставить вопрос о том, чтобы легализовать ее использование и внутри страны. Сейчас такие расчеты запрещены.

Как новый законопроект ЦБ и Минфина о регулировании крипторынка отразится на таких продуктах, как стейблкоин А7А5? Ведь один из основных вопросов к этим поправкам как раз в том, что в нем ко второму чтению пока так и не закрепили четкого определения стейблкоинов.

Дефиниция и правовая природа стейблкоинов — это один из обсуждаемых вопросов сейчас. Пока неясно, что это. Это либо криптоактив, соответственно, он относится к криптовалютам. Либо это какой-то расчетный инструмент, как например электронный вексель, а значит он должен применяться только в расчетах. Я думаю, ко второму чтению это будет уже понятно в рамках закона.

Сейчас на повестке стоит один из важнейших вопросов: мы должны принять закон и развивать собственную недолларовую расчетную инфраструктуру. Именно это обеспечит финансовый суверенитет, избавит от внешнего влияния и это будет значительным шагом в дальнейшем развитии и усилении нашего государства. 

Как вы оцениваете потенциал цифрового рубля в трансграничных расчетах с дружественными странами? Может ли он стать альтернативой стейблкоинам в будущем?

Как известно, оператором платформы цифрового рубля является Банк России. И это значит, что его использование в трансграничных расчетах будет зависеть от межгосударственных договоренностей, которых достигнет Россия с дружественными государствами. Стейблкоины выпускают частные лица без участия госструктур, что позволяет более гибко применять стейблкоины в том числе для расчетов в других странах, включая недружественные.