В пояснительной записке депутаты отмечают, что в настоящее время в России имеются все признаки сложной демографической ситуации: естественная убыль населения и его старение. "В стране продолжается сокращение населения трудоспособного возраста, удельный вес которого может составить около 55% в 2026 году (в настоящее время этот показатель составляет 62%)", – отмечают они.
В связи с этим законопроект предполагает ряд шагов, направленных на исправление сложившейся ситуации.
– Увеличение периода ухода за ребенком, засчитываемого в страховой стаж с полутора до трех лет.
– Признание утратившим силу положения, устанавливающего максимальный период страхового стажа, который может быть засчитан за период ухода за ребенком шестью годами. "Установленное ограничение максимального периода страхового стажа, который может быть засчитан за период ухода за ребенком шестью годами, является не стимулирующей мерой, направленной на рождение большего количества детей, а имеет своей целью прямо противоположный эффект, поскольку стимулирует лишь к рождению не более четырех детей", – поясняют депутаты.
– Повышение индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии за периоды по уходу за ребенком. Действующее законодательство содержит регрессную шкалу коэффициентов, предусматривающую снижение динамики их увеличения при увеличении количества детей. Авторы законопроекта убеждены, что лишь установление как минимум такой же прогрессии способно закрепить положительное стимулирование к рождению третьего и последующих детей.
Ознакомиться с текстом законопроекта № 377983-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых пенсиях" в части увеличения периода ухода за ребенком, засчитываемого в страховой стаж, а также установления иных мер, направленных на улучшения прав лиц, осуществляющих уход за ребенком" можно здесь.