Арбитражный суд Московского округа 1 августа отменил решение по спору о целевом использовании земельного участка между департаментом городского имущества Москвы и «Дельта менеджмент» (дело № А40-186253/2022).
Стороны заключили договор аренды земельного участка, предоставленного для эксплуатации здания магазина. Во время проверки госинспекция по недвижимости установила, что на арендуемом земельном участке находится кафе. Департамент посчитал, что участок используется не по целевому назначению, и обратился в суд с требованием взыскать штраф 1,7 млн руб.
Арбитражный суд Москвы 16 декабря 2022 года иск удовлетворил, посчитав, что участок используется арендатором с нарушением цели и условий его предоставления. Ответчик с решением не согласился и обжаловал его в 9-м ААС, но 17 апреля 2023-го апелляция оставила решение в силе. Суд сослался на решение Верховного суда: если часть земельного участка используется в нарушение документально учтенного вида разрешенного использования, то это влечет нарушение правового режима использования всего земельного участка (определение от 24 марта 2016 года № 31-АД16-3).
Арбитражный суд Московского округа с решением нижестоящих инстанций не согласился. Кассация подчеркнула: собственник земельного участка имеет право выбрать основной и вспомогательный вид разрешенного использования участка, которые предусмотрены правилами землепользования и застройки муниципального образования. При этом занимаемая площадь объектов, используемых по вспомогательному виду деятельности, должна составлять не более 25% площади всех капитальных объектов. Суды при рассмотрении дела не изучили, какую площадь занимает кафе по отношению к другим объектам.
Кассация отменила решения и отправила дело на новое рассмотрение.
