Правительственная комиссия по законопроектной деятельности не поддержала инициативу о наделении руководителей администраций городских округов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления (МСУ) горокругов правом совершать нотариальные действия.
Соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента внесла Магаданская облдума (см. "Госдуме предложили наделить органы МСУ полномочиями нотариусов"). Документом предлагается включить в ч.1 ст.16 закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" положение, наделяющее органы МСУ горокруга правом на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, если в нем отсутствует нотариус. Кроме того, авторы законопроекта выступили за внесение уточняющих поправок в ряд положений Основ законодательства о нотариате.
В пояснительной записке к документу говорится, что, согласно ст. 37 Основ законодательства о нотариате, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, глава местной администрации поселения или муниципального района вправе совершать нотариальные действия, предусмотренные законодательством. При этом указание на возможность осуществлять аналогичные полномочия органами МСУ горокругов в законодательстве отсутствует, подчеркивают магаданские парламентарии.
Минюст и Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве не поддержали законопроект. В отзыве Кабмина на документ говорится, что анализ практики совершения отдельных нотариальных действий должностными лицами МСУ выявляет большое число ошибок, допускаемых ими из-за отсутствия специальных знаний и соответствующей подготовки. В связи с этим дальнейшее распространение такой практики представляется нецелесообразным, подчеркивает правкомиссия.
С текстом законопроекта № 71964-7 "О внесении изменений в статью 16-1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Основы законодательства РФ о нотариате (в части наделения глав местных администраций городских округов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления городских округов правом совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 Основ законодательства РФ о нотариате) можно ознакомиться здесь.