Прокурор Ульяновской области Валерий Малышев опротестовал региональный закон "Об отзыве депутата законодательного собрания" в связи с его полным несоответствием федеральному законодательству.
Согласно закону, принятому 28 мая, отозвать депутата можно, если он нарушил федеральное или региональное законодательство или не исполняет депутатские обязанности. Для инициирования отзыва необходимо набрать не менее пяти процентов подписей всех избирателей округа, при этом их явка должна быть не менее чем во время выборов. Депутат теряет мандат, если за его отзыв проголосует более половины избирателей и больше, чем при его избрании.
По мнению областного прокурора, все положения документа "не соответствуют действующему законодательству, за исключением той, которой отменяется предыдущий закон от 2003 года". "Конституция РФ не предусматривает отзыв как составляющую статуса депутатов" региональных парламентов, полагает Малышев. А так как "выборы депутатов Законодательного собрания области проходят по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе", то "институт отзыва не может быть применен, поскольку влечет нарушение принципа равенства", гарантированного статьей 19 Конституции. По словам секретаря ульяновского политсовета "Единой России" депутата Игоря Тихонова, протест прокурора будет удовлетворен 30 июля на очередном заседании парламента.
Аналогичную позицию занимает Центризбирком, который в конце июня направил в Ульяновск письмо, в котором были изложены те же доводы, что и в протесте прокуратуры, со ссылкой на решения Верховного суда и самого ЦИКа.
"Получается, что теперь депутат может делать что хочет, а обманутые избиратели не вправе будут его отозвать", — заявил член правления движения "За достойную жизнь" Исаак Гринберг. Представители парламентской оппозиции (три коммуниста и один беспартийный) намерены на ближайшем заседании Законодательного собрания вернуться к вопросу об отзыве депутатов. "Невозможность отзыва — это крайность, нельзя лишать избирателей этого права", - отметил лидер фракции "Единой России" Игорь Тихонов. Впервые позиции партии власти и оппозиционеров совпали - и те и другие намерены обратиться в Госдуму с просьбой принять соответствующий закон.
