Как заявил вчера глава МЧС Сергей Шойгу, закон об обязательном противопожарном страховании "в ближайшие месяцы" должен поступить в правительство и Госдуму. Каждый собственник недвижимости, по предварительной оценке МСЧ, заплатит за страховку 0,3-0,5 рубля за квадратный метр недвижимости в год. В структуру страхового тарифа войдут и расходы на выезд пожарных дружин к месту возгорания. В Госдуме прохождение проекта уже ожидают сложности.
В настоящее время, согласно статье 38 закона "О пожарной безопасности" ответственность за соблюдение норм пожбезопасности несет собственник объекта. Однако, как заявил вчера на научно-практической конференции "Актуальные проблемы противопожарного страхования" Сергей Шойгу, на практике всю нагрузку по выплате компенсаций пострадавшим несут федеральный и муниципальный бюджеты. Выплат из них никогда не хватает на полноценное возмещение ущерба. Именно поэтому министерство намерено активно отстаивать свой законопроект об обязательном противопожарном страховании — МЧС намерено добиваться его принятия в 2010 году.
Проект МЧС обязывает всех собственников недвижимости страховать свою ответственность за ущерб, нанесенный пожаром на своей территории. В части возмещения вреда жизни и здоровью проект предусматривает выплату 600 тысяч рублей, по имуществу — 2 миллиона рублей, но не более 360 тысяч рублей на имущество одного потерпевшего. По словам министра, собственник объекта будет платить за страховой полис от 30 до 50 копеек за один квадратный метр площади.
Проект в ближайшие месяцы поступит в правительство и Госдуму. Страховой тариф по этому виду страхования еще не разработан, однако предполагается, что в его структуру войдет финансирование выезда пожарных дружин. МЧС разработал проект о таких дружинах и будет добиваться совместного рассмотрения данного проекта со страховым. Главным же, по словам главы МЧС, является тот факт, что противопожарное страхование направлено на повышение пожарной безопасности.
Страховое сообщество уже заявило о своей активной поддержке проекта. По предварительным оценкам, только по страхованию жилого фонда страховой рынок соберет порядка 100 миллиардов рублей премий. Введение обязанности страховаться существенным образом перестроит систему отношений в ЖКХ. "Этот проект должен дать ответ на вопрос: готовы ли управляющие компании в области ЖКХ отвечать деньгами за объекты, полученные в обслуживание,- заявил президент Всероссийского союза страховщиков Андрей Кигим,- в целом же проект — это пример нормальной заботы о гражданах, пострадавших по вине третьих лиц".
Однако Министерство финансов РФ дало отрицательное заключение на концепцию страхования от пожаров в РФ, предложенную МЧС России, сообщила пресс-служба Минфина. По словам заместителя руководителя департамента финансовой политики Минфина Веры Балакиревой, МЧС предлагает введение обязательного тотального противопожарного страхования, "в том числе страхования имущественных интересов и ответственности как юридических, так и физических лиц, как собственников, так и арендаторов". "На первом этапе, судя по всему, МЧС предусматривает страхование ответственности за причинение вреда, вызванного огнем. Причем, по замыслу МЧС, ответственность должна быть предусмотрена двух видов — перед третьими лицами и за неисполнение договора, если результатом стало возгорание", — сказала В. Балакирева. "По итогам изучения этого документа складывается ощущение, что авторы проекта страхования всех и вся пытаются всю ответственность за огневые риски переложить с субъектов хозяйствования и своих служб на плечи страховщиков, а это неправильно", — отметила она. Представитель Минфина РФ высказала предположение, что потенциально вид обязательного страхования, на законопроект о котором Минфин РФ подготовил отрицательное заключение, поддерживается страховым сообществом. "В условиях кризиса введение новых видов обязательного или вмененного страхования компании только приветствуют. На эту тему мы получаем много различных предложений", — сказала она.
Как предположила присутствовавшая на мероприятии зампред Госдумы Надежда Герасимова, прохождение проекта в Думе будет "достаточно сложным". По ее словам, проект думцы ожидают в мае, в нем существуют "вопросы, связанные с неоднозначным толкованием" закона. Предупредить все трения по проекту попытается специально созданная рабочая группа, которая в режиме "нулевого чтения" рассмотрит законопроект
