ПРАВО.ru
Новости
6 февраля 2012, 14:24

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 06.02.2012

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 06.02.2012
Фото Право.Ru

Коммерсант“ под заголовком "Демократия и качество государства" публикует  очередную предвыборную статью кандидата в президенты РФ Владимира Путина. Премьер, в частности, выступил с инициативой ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут не менее 100 тысяч подписей в Интернете. Он также выдвинул идею выделения "коррупционно опасных должностей" и предложил меры по ликвидации "ярко выраженного обвинительного, карательного уклона в нашей судебной системе". Конкретизируя эти свои предложения по совершенствованию судебной системы, Путин считает необходимым ввести практику административного судопроизводства не только для бизнеса, но и для специального рассмотрения споров граждан с чиновниками. Вторым шагом по совершенствованию судебной системы премьер предлагает наделить общественные объединения правом подавать судебные иски в защиту интересов своих участников. Третьей мерой по развитию судебной системы, по словам Путина, должно быть создание в системе судов общей юрисдикции "единой, открытой, доступной базы всех судебных решений". В качестве четвертого шага по совершенствованию судебной системы Путин высказывается за "необходимость возрождения „судебной“ журналистики.

В материале „Раздвоение уличности“ „Коммерсант“ обращает внимание, что в субботу власть впервые ответила на оппозиционные акции последних месяцев: одновременно с шествием „За честные выборы“ в Москве прошел „антиоранжевый митинг“ сторонников Владимира Путина. Обе акции были массовыми и сопоставимыми по численности, но если шествие стало парадом политических и гражданских сил, то митинг оказался смотром госкомпаний и бюджетных учреждений. По данным организаторов, в других городах „за честные выборы“ митинговали примерно 68000 человек, а в поддержку Владимира Путина — 84000 человек. „Ведомости“ в публикации "Поклонная в ответ Болотной" отмечают, что митинг и шествие 4 февраля доказали отсутствие спада протестной активности. Дождались граждане и реакции властей — в форме контрмитинга на  Поклонной горе. Такой ответ только обостряет ситуацию, считают эксперты. При этом о субботней акции на Болотной телевидение  сообщало меньше, сконцентрировавшись на освещении самого массового  митинга — на Поклонной горе. Сам Путин отозвался только об акции на Поклонной и даже выразил готовность компенсировать организаторам штраф за превышение численности первоначальной заявки на 15 000 человек. По данным ГУ МВД, на Поклонной было 138 000 человек, Путин заявил о 190 000, а независимые наблюдатели — о 90 000 человек („Право.Ru“ писало об этом в информации "Количество митинговавших 4 февраля – зависит от того, как подсчитать"). „Новая газета“ в публикации „Я не отправила людей на Поклонную. Меня уволили“ рассказывает о том, что директор детско-юношеского центра „Каравелла“ Елена Травина написала в редакцию о том, что учителей Зеленограда отправляют на Поклонную по разнарядке. А на следующий день начальник управления образования сообщила ей: если не напишет заявления по собственному желанию, то будет уволена по статье. За что уволили директора? За то, что она считает безобразием насильственный сбор учителей на митинг? Или за то, что сама принуждала подчиненных к этому? Письмо Травиной в редакцию свидетельствует: ей явно не нравилось то, что ее учителей принуждают к политической акции. Хотя, по факту, уволена она именно как организатор этого мероприятия. Уполномоченный по правам ребенка Москвы Евгений Бунимович взял под свой контроль эту историю и направил запрос начальнику департамента образования Москвы Исааку Калине.

В статье „От редакции: Митинг против митинга“  „Ведомости“ утверждают, что параллельные митинги противников и сторонников действующей власти, прошедшие в  минувшую субботу в Москве и других городах России, — любопытный феномен. Власть попыталась убедить общественное мнение в стране и за границей, что  опирается на поддержку умеренных консерваторов, не желающих новых потрясений. Картинка официальных телеканалов должна была показать обывателям, особенно в  глубинке: сторонников власти намного больше, чем ее оппонентов, позиции власти  по-прежнему прочны. По мнению издания, серия контрмитингов, которые должны имитировать народную поддержку власти, говорит о том, что она оправилась от декабрьского шока. Однако методы их  проведения показывают, что у нынешних кураторов внутренней политики нет  стратегии взаимодействия с обществом и оппозицией. Они вынуждены поспешно  реагировать на вызовы, копируя методы своих оппонентов и неудачливых  предшественников.

В материале „Избиратели отдали голос улице“ „Коммерсант“ сообщает, что согласно опросу „Левада-центра“, протестные акции против фальсификации выборов поддерживает 43% опрошенных. При этом с лозунгом оппозиции „Путин должен уйти“ согласен 21% опрошенных. Оппозиционеры и общественники хотят провести следующую акцию уже 26 февраля. К этому времени они должны определиться со своей стратегией на выборах президента.

Оппозицию снимают с реформы выборов“ — в статье под таким заголовком „Коммерсант“ подчеркивает, что сегодня комитет Госдумы по конституционному законодательству вынесет свое суждение по 16 законопроектам, меняющим правила выборов. Все проекты выдвинуты оппозиционными депутатами. Предварительная рекомендация комитета — отклонить — удивила думских оппозиционеров. Ведь они 27 января фактически отказались от жестких претензий к итогам выборов-2011 в обмен на обещание единороссов создать специальную межфракционную рабочую группу, чтобы в ее рамках „продолжить совершенствование избирательного законодательства“. Как заявил „Ъ“ секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов, возможно, „настроения в партии власти переменились после того, как они смогли согнать такую массовку для Путина на Поклонной горе“. Так это или нет, выяснится по сегодняшнему голосованию в комитете. „Если решат отклонить, это будет означать, что власть переходит к силовому давлению на оппозицию, — уверен Обухов, — но тогда и мы перейдем к другому сценарию“.

В материале „ФСБ ищет деньги на кольцевую дорогу“ „Коммерсант“ сообщает, что судебная коллегия Мосгорсуда отказалась в минувшую пятницу снять арест со счетов ряда компаний, участвовавших в проектных работах по строительству Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД). Лефортовский райсуд Москвы арестовал счета в декабре прошлого года по ходатайству следственного управления ФСБ РФ, которое расследует уголовное дело о хищении 9 млрд руб., выделенных правительством РФ под проектные работы. („Право.Ru“ писало об этом в информации „ФСБ подозревает в причастности к хищению 8,8 млрд руб. при строительстве ЦКАД лидеров националистов“). Как выяснилось в суде, это дело было выделено в отдельное производство в рамках расследования признанной экстремистской организации „Северное братство“. Напомним, что лидеры „братства“ — гендиректор типографии „Отис Медиа“ Олег Трошкин, экс-гендиректор торгового дома „Кудиново“ Антон Мухачев (Муха) за экстремизм и мошенническое хищение 2 млн руб. были приговорены в прошлом году к пяти и девяти годам колонии строгого режима соответственно. Их подельник писатель-националист Петр Хомяков (Доктор Зло) скрылся на Украине (по некоторым данным, недавно он был экстрадирован).

В публикации „Генеральских льгот на дело не хватило“ „Коммерсант“ отмечает, что СКР повторно отказал в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего первого заместителя начальника департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ Андрея Хорева и двух его подчиненных, необоснованно получивших статус ветеранов боевых действий за однодневную командировку в Чечню (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). В их действиях состава преступления выявлено не было. Следствие пришло к выводу, что хотя генерал Хорев и его подчиненные были необоснованно награждены знаками „Участник боевых действий“ и получили статус ветеранов, но „никаких действий для получения этого статуса и награждения этим знаком они не предпринимали и впоследствии льготами, предусмотренными для ветеранов, не пользовались“. В то же время в СКР считают, что руководство МВД должно выполнить предписание Генпрокуратуры и дать оценку действиям лиц, виновных в порочной практике необоснованного присвоения сотрудникам центрального аппарата ведомства статуса ветеранов.

В статье „В КБР расстрелян следователь“ „Коммерсант“ рассказывает, что вечером в субботу неизвестные в Нальчике расстреляли следователя по особо важным делам СУ СКР по Кабардино-Балкарии (КБР) Кантемира Кярова (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Профессиональную деятельность лейтенанта Кярова силовики пока считают основным мотивом его убийства. Вместе с тем не исключается и версия о том, что боевики убили следователя, если можно так выразиться, „за отца“. Дело в том, что следователь был младшим сыном начальника республиканского УБОПа Анатолия Кярова, которого местные ваххабиты считали одним из главных своих врагов. В январе 2008 года машина полковника, которому позже посмертно было присвоено звание Героя России, подверглась нападению во дворе одного из домов на проспекте Шогенцукова. Вместе с убоповцем был убит и один из его подчиненных. 

В материале „В Кущевской расправились еще с одним фермером“ „Коммерсант“ пишет, что 55-летний фермер из станицы Кущевской Олег Петрянкин скончался во время нападения грабителей. По данным „Ъ“, Олег Петрянкин считался достаточно крупным в районе предпринимателем, ему принадлежало крестьянское хозяйство ДНФ. Кроме того, он возглавлял местную фермерскую ассоциацию. 

РБК daily в статье „Госконтракты свыше 50 млн рублей могут попасть под контроль государства“ утверждают, что при участии в контрактах стоимостью свыше 50 млн руб. поставщиков могут обязать раскрывать своих бенефициаров — такое предложение сейчас готовят в Минэкономразвития. Если правило будет введено, то под контроль подпадет более половины всех госконтрактов. С одной стороны, это прибавит конкуренции, с другой — может спугнуть поставщиков и привести к новым схемам жульничества. О том, что в законопроекте о Федеральной контрактной системе (ФКС) может появиться новое правило „бенефициарного раскрытия“, замглавы МЭР Михаил Осеевский заявил в конце декабря, выступая в Совете Федерации. Как тогда пояснили изданию в Минэкономразвития, норму можно будет ввести после того, как будут проработаны два пункта подобного регулирования: ценовой порог контракта, а для акционерных обществ — пороговое значение объема пакета голосующих акций, информацию о владельце которого необходимо раскрывать. Как стало известно газете, сейчас за основу нового правила в Мин­экономразвития взяли контракты от 50—100 млн руб., а также пакет акций в 10%.

В публикации „ФНС поможет компаниям проверить друг друга за 100 рублей“ РБК daily сообщают, что правительство передало право ведения реестра дисквалифицированных лиц от МВД в ФНС. Теперь для того, чтобы получить информацию о руководителях компаний-контрагентов и не столкнуться с однодневками, предпринимателям потребуется 100 руб. и пять дней. Ранее такой реестр (электронная база данных, содержащая информацию о руководителях, кому по решению суда запрещено занимать те или иные должности в течение определенного времени), в который попадали все — от провинившихся менеджеров до главврачей больниц, находился в ведении МВД. Чтобы получить выписку из реестра, предприниматели были обязаны обратиться в один из территориальных информационных центров МВД. При этом получение информации было осложнено тем, что запросы на предоставление данных принимались только при предъявлении паспорта на личном приеме в органах МВД (такая бюрократическая оговорка содержалась в приказе МВД от ноября 2006 года). Однако закон „О полиции“ с 1 января 2012 года лишил правоохранителей несвойственной им функции ведения реестра, а постановлением правительства от мая прошлого года ведение базы данных перешло к ФНС. „У нас забрали реестр дисквалифицированных лиц потому, что для полиции осуществление таких функций несвойственно, однако никаких нареканий от граждан или бизнеса по поводу его ведения к нам не было“, — пояснил изданию источник в МВД. Бизнесмены считают, что новый порядок поможет избежать лишних проблем с налоговиками.

В материале „ФСФР впервые оштрафует объединенную биржуРБК daily отмечают, что объединенную биржу ММВБ-РТС ждет первый в ее истории штраф до 1 млн руб. „Мы обеспокоены действиями ММВБ-РТС с делистингом „Силовых машин“. Запросив информацию, мы получили не все ответы, поэтому приняли решение оштрафовать биржу“, — сказал руководитель ФСФР Дмитрий Панкин. 

Московские новости“ в статье „Иногда они возвращаются“ обращают внимание, что после многотысячных акций „За честные выборы“ президент внес законопроект о возвращении выборов губернаторов. Без прямого голосования за глав регионов страна прожила ровно семь лет — последнее состоялось 6 февраля 2005 года в Ненецком автономном округе. „МН“ попросили экспертов и самих губернаторов оценить, готовы ли к возвращению выборов нынешние назначенцы.

В публикации „За пределами этики“ „Московские новости“ утверждают, что в сообществе служителей Фемиды разгорается спор о том, какая из ветвей судебной власти более меркантильна. Скандал спровоцировал глава Высшего Арбитражного Суда РФ Антон Иванов, публично заявивший, что на заседаниях Совета судей первостепенными являются вопросы о деньгах. На эту реплику председатель ВАС тут же получил упрек в нарушении этики и „сознательном искажении истины“ от главы Совета судей Юрия Сидоренко, утверждающего, что финансовые вопросы рассматриваются лишь как инструмент обеспечения независимости судопроизводства (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). В пресс-службе ВАС сообщили „МН“, что „не считают нужным комментировать“ это обращение. Глава Совета судей сказал „МН“, что ответа от Антона Иванова не ждет. „Я противник публичного выяснения отношений. Председатель ВАС сделал заявление, и я на него отреагировал. Но рассуждать дальше на эту тему было бы нарушением этики“, — сказал он. Этот обмен колкостями довольно примечателен в преддверии очередного этапа судейской реформы. С перемен в сфере судопроизводства обещают начать свое правление все кандидаты в президенты, а Владимир Путин даже конкретизировал, в каком направлении намерен двигаться, указывает издание. 

Россиянина, желающего стать гражданином мира, отказываются лишать гражданства“ — в материале под таким названием „Московские новости“ пишут, что житель Новокузнецка Райнхард Тристан Ойген Хайдрих хочет „избавиться от российского гражданства“, но не хочет брать никакого иного, предпочитая оставаться лицом без гражданства.  Он убежден, что президентский указ об исполнении закона „О гражданстве“ насильно заставляет человека быть гражданином. Однако Верховный Суд РФ отказал гражданину России в праве остаться без гражданства вообще. Главный советник администрации президента РФ, представитель президента РФ в суде Игорь Глебов был оскорблен формулировкой заявителя о желании „избавиться от российского гражданства“: „Вся правовая система ориентирована на то, чтобы упрочивать демократические ценности. Престиж и авторитет российского гражданства мы должны всеми силами поддерживать и усиливать“. Между тем, известны факты, когда наши сограждане за рубежом оказываются жертвами юридической коллизии и, де-юре оставаясь россиянами, де-факто становятся лицами без гражданства, подчеркивает газета. 

Российская газета“ в статье „Ушли от бумаги“ сообщает, что жителям Оренбуржья с начала нового года судебные повестки по гражданским делам стали приходить на мобильные телефоны и компьютеры. Положение о новой системе извещений было разработано областным судом совместно с управлением судебного департамента. Теперь при подаче искового заявления и при первой явке в суд у человека обязательно спрашивают его согласие на извещение по телефону или по электронной почте. Гражданин оставляет расписку. "Получив повестку в суд посредством смс-сообщения либо по электронной почте, участники судебных процессов не только избавятся от необходимости явки на почту для получения заказного письма, но и смогут узнать информацию в более короткий срок", — говорит зампредседателя Оренбургского областного суда Надежда Капустина. По ее словам, к тому же для судов это будет большая экономия денежных средств. К примеру, одно обычное заказное письмо с уведомлением — стандартная повестка в суд — обходится в 20-25 рублей, а одно смс-сообщение по новой системе — всего в 30 копеек.

"Известия" в материале "Прокуратура проверит слова Навального на экстремизм" рассказывают, что депутат от "Единой России" Илью Костунова (ранее занимал должность советника главы Росмолодежи Василия Якеменко и курировал молодежный проект "Селигер") возмутили слова блогера Алексея Навального, произнесенные им 5 декабря на митинге "За честные выборы" на Чистых прудах. В запросе на имя прокурора Москвы Сергея Куденеева Костунов приводит "грубые слова" Навального о различных представителях государственной власти. "Я перегрызу глотку этим скотам, и мы все вместе это сделаем, потому что мы существуем", "эти люди должны нас бояться" — перечисляет депутат. Единоросс подозревает в речах оппозиционера призывы к экстремистской деятельности. "Прошу вас проверить публичные высказывания Навального во время мероприятия на наличие признаков призывов к экстремистской деятельности или иных составов преступлений", — обращается к прокурору Костунов.

В статье "Мигалки не светят" "Новые Известия" сообщают, что сегодня губернатор Свердловской области Александр Мишарин вернется к исполнению своих обязанностей, оправившись после автокатастрофы. В самом начале декабря в результате ДТП с его участием погиб человек (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). Пока следствие выясняет причины аварии, Генпрокуратура провела проверку, в ходе которой было выявлено незаконное использование спецсигналов в губернаторском кортеже. Машины из сопровождения главы региона оставили без мигалок. Эта проверка оказалась проведена только благодаря активности граждан, отмечает издание.

"Эксперты критически относятся к расследованию нарушений на выборах в Госдуму" — в публикации под таким заголовком "Новые Известия" обращают внимание на субботнее заявление официального представителя СКР Владимира Маркина о том, что размещенные в Интернете видеоролики о нарушениях на выборах в Госдуму шестого созыва имеют признаки монтажа и распространялись с одного сервера в США (см. информацию „Право.Ru“ на эту тему). В связи с этим в СКР принимаются меры к установлению авторов и заказчиков этих видеосюжетов,  пояснил Маркин. Ассоциация "Голос", следящая за соблюдением избирательных прав граждан, считает заявления СКР о монтаже видеороликов попыткой ввести граждан России в заблуждение. "Монтаж в понимании многих – это сфальсифицированная запись. А в данном случае, как правило, речь идет о том, что человек мог включать паузу, запись шла в течение часа и более, конечно, там были паузы", – сказал заместитель исполнительного директора ассоциации "Голос" Григорий Мельконьянц. "Любой видеоматериал подлежит обработке, – соглашается с этим в беседе с „НИ“ независимый политолог Дмитрий Орешкин. – И то, что ролики прошли монтаж, вполне естественно".
"Ролики размещены на YouTube – международно признанном видеохостинге, – продолжает свою мысль Мельконьянц. – Любой человек может войти в эту систему и оценить степень „фальсифицированности“ этих роликов, где записаны реальные помещения для голосования, реальные комиссии, реальные наблюдатели. YouTube был выбран не для того, чтобы разместить ролики на территории США, а чтобы наибольшее количество людей их посмотрели".