ФАС России возбудила более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выявленным в ходе недавней проверки госкорпорации Генпрокуратурой с участием службы. Имеются материалы проверки "Ростехнологий" инспекцией ФАС, которая совместно с Генпрокуратурой летом проверяла госкорпорации по поручению президента РФ.
О результатах этой проверки глава ФАС Игорь Артемьев проинформировал вице-премьера Игоря Сечина, направив в его адрес письмо N ИА/4228-пр от 2 ноября. Как следует из письма, службой возбуждено более 225 административных дел в отношении "Ростехнологий" по фактам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в непредоставлении в ФАС уведомлений о крупных сделках.
Господин Артемьев ссылается на ст. 30 закона "О защите конкуренции", предусматривающую обязательное уведомление антимонопольного органа о сделке, если суммарная стоимость активов покупателя и продавца превышает 400 миллионов рублей., а также если суммарная стоимость приобретаемых активов превышает 60 миллионов рублей. По состоянию на 30 июня "Ростехнологии" получили акции 225 предприятий на общую сумму 138,96 миллиардов рублей.
"По изложенным фактам ФАС России направила определения о нарушении антимонопольного законодательства и возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ГК "Ростехнологии". Общая сумма налагаемых штрафов за указанные правонарушения может превысить 56 миллионов рублей",— говорится в материалах проверки ФАС.
У ФАС есть претензии к "Ростехнологиям" и в части эффективности расходования госсредств. Так, ФАС усомнилась в целесообразности сделки по приобретению за 56 миллионов рублей 100% долей в ООО "Маркетинговые и инвестиционные проекты" (МИП) у двух физических лиц — Александра Бравермана и Леонида Клочкова. "В структуре ГК "Ростехнологии" имеются департаменты с аналогичными функциями, в которых заработная плата работников в соответствии со штатным расписанием установлена на уровне более 150 тысяч рублей в месяц",— отмечает Игорь Артемьев.
В пятницу глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман заявил, что не сомневается в прозрачности данной сделки.
И, наконец, критике подверглась практика проведения закрытых тендеров на размещение заказов для нужд "Ростехнологий". В материалах проверки ФАС говорится, что в ряде случаев тендерная комиссия "в произвольной форме" меняла свои решения о порядке проведения тендера: так, при подведении итогов конкурса одна из компаний изменила свое предложение по цене, тогда как другие участники не были уведомлены о такой возможности.
Также, по мнению ФАС, имели место случаи "необоснованного завышения цены контракта". Победителем закрытого конкурса по разработке и внедрению системы электронного документооборота в "Ростехнологиях" стало ООО "Корус" с ценой контракта в 42,98 миллионов рублей, что вдвое превысило предложение участника, занявшего второе место (19,58 миллионов рублей).
Применяемые в госкорпорации процедуры размещения заказов "не приводят к эффективному расходованию средств, а также не обеспечивают прозрачность и гласность проводимых торгов", резюмирует Игорь Артемьев.
Напомним, что президент РФ Дмитрий Медведев в пятницу дал поручение председателю правительства Владимиру Путину по итогам проверки деятельности государственных корпораций начать их реформу.
