ПРАВО.ru
Актуальные темы
14 декабря 2015, 10:55

Самые заметные события прошлой недели за 14.12.2015

Самые заметные события прошлой недели за 14.12.2015
Евгений Варламов | «Право.Ru»

Правительство забраковало инициативу ВС о декриминализации мелких преступлений

Белый дом подготовил отрицательный отзыв на законопроект Верховного суда РФ об освобождении от уголовного преследования тех, кто совершил преступления небольшой тяжести. Документом предлагается перевести составы преступлений небольшой тяжести, таких как побои, использование заведомо подложного, не официального документа и ряд других, из уголовно наказуемых деяний в административно наказуемые. На прошлой неделе Президент РФ Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию предложил Госдуме принять законопроект, пояснив, что повторное совершение проступка нужно уже квалифицировать как уголовное деяние. Госдума также не собирается спешить с поддержкой законопроекта ВС, когда он будет внесен. В законодательном комитете ГД отмечают, сначала будет изучена статистика о количестве преступлений, которые предлагается декриминализировать. В КоАП составы переведут, только если по ним будет резкое снижение числа нарушений. Подробнее >>

Совет Федерации утвердил приоритет КС над решениями международных судов

9 декабря Совет Федерации одобрил закон, закрепляющий за Конституционным судом право санкционировать неисполнение в России решений международных судов, если они нарушают верховенство российской конституции. Согласно закону, по запросу компетентного по защите интересов РФ федерального органа исполнительной власти КС может рассмотреть возможность исполнения решения международного органа по защите прав и свобод человека. В случае если КС примет постановление о невозможности исполнения решения международного суда, то никакие действия, направленные на его реализацию в РФ, могут не осуществляться. (С текстом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном суде Российской Федерации" можно ознакомиться на "Право.ru".) Подробнее >>

ВС разрешил ФАС проводить внеплановые проверки без объяснения причин

Письмо ФАС от 21 октября 2010 года № ИА/36160 "О некоторых вопросах, связанных с проведением внеплановых проверок по статье 11 закона о защите конкуренции" оспаривало на заседании апелляционной коллегии Верховного суда 8 декабря петербургское ЗАО "Аргус-Спектр". Представители компании указывали, что в п. 1 письма разрешается не указывать в приказе о внеплановой проверке конкретных оснований для ее проведения. Вместо этого предлагается использовать формулировку "соблюдение требований антимонопольного законодательства". Это, по мнению заявителей, противоречит п. 7 ст. 25.1 закона о защите конкуренции, согласно которому в приказе должны указываться не только правовые основания, но и предмет, цели и задачи проверки. Кроме того, истец оспаривал еще ряд положений приказа. Выслушав доводы сторон, коллегия отказала ЗАО в удовлетворении жалобы. Юристы, которые оперативно согласились прокомментировать "Право.ru" решение ВС, согласны с позицией суда по делу. Подробнее >>

Белый дом с подачи КС упраздняет нормы НК, допускающие двойное налогообложение

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила для рассмотрения на заседании кабмина поправки в Налоговый кодекс РФ, исключающие двойное налогообложение для поставщиков товаров или услуг при заключении договора страхования риска. Ранее Конституционный суд признал не соответствующим Основному закону подп. 4 п. 1 ст. 162 НК. По мнению суда, содержание спорной нормы позволяет требовать включения в налоговую базу суммы страховой выплаты, полученной налогоплательщиком – поставщиком товаров по договору страхования риска неисполнения договорных обязательств покупателем в связи с нарушением покупателем обязательства по оплате товаров, равно как и стоимости реализованных товаров, даже если такой налогоплательщик исчислил налог с операции по реализации данных товаров в момент их отгрузки. (С текстом постановления КС от 1 июля 2015 года № 19-П/2015 можно ознакомиться на "Право.ru".) Подробнее >>

ВС разрешил вкладывать материнский капитал в жилье, которым уже пользуются

Можно ли оплатить средствами материнского капитала долю в квартире, если семья уже обладает правом пользования данным жилым помещением? Пенсионный фонд считает, что это невозможно, суд первой инстанции с ним не согласен, апелляция – наоборот. Точку в споре, который длился с осени 2014 года, поставил Верховный суд РФ. Подробнее >>

Правительство продлевает действие амнистии капиталов еще на полгода

Правительство РФ приняло решение о продлении действия процедуры амнистии капиталов, которая практически не заинтересовала бизнес, еще на полгода – до 1 июля будущего года. По словам главы Минфина, в ближайшее время пройдут обсуждения принципов амнистии с представителями бизнеса и консультации с Верховным судом РФ. "С учетом анализа тех запросов, которые нам представят наши предприниматели, мы будем готовы отправить их в действующее законодательство, – сказал Силуанов. – Считаю необходимым уже в текущем году начать такие консультации, чтобы в начале следующего года внести изменения в закон". Подробнее >>

СФ наделил дознавателей правом оспаривать решения прокурора по возврату дел

9 декабря Совет Федерации одобрил проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (c текстом закона можно ознакомиться на "Право.ru"), которыми вводится право дознавателя обжаловать ряд решений прокурора по уголовному делу в рамках досудебного производства. Законом конкретизируется перечень решений прокурора, которые могут быть обжалованы в порядке ч. 4 ст. 41 УПК. В частности, дознаватель с согласия начальника органа дознания сможет обжаловать решения прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания, пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, а также о направлении уголовного дела для производства дознания в общем порядке. Подробнее >>

Сенаторы разрешили россиянам иметь второй загранпаспорт

Совет Федерации 9 декабря одобрил закон, наделяющий россиян правом иметь два действующих заграничных паспорта. Документом устанавливается, что граждане могут получать новый паспорт в период срока действия ранее оформленного загранпаспорта. При этом оговаривается, что второй загранпаспорт должен быть обязательно нового поколения – содержащий электронный носитель информации, со сроком действия 10 лет. Это необходимо для получения в дальнейшем достоверной и оперативной информации из общефедерального учета выданных заграничных паспортов. Авторы документа объясняли свою инициативу проблемами, которые могут возникать у граждан РФ при получение визы "отдельных конфликтующих государств", если в загранпаспорте стоит отметка о посещении "недружественной" страны. Подробнее >>

Медведев рассказал о грядущих сокращениях в правительстве

О решении сократить министерства, которые относятся к правительственному блоку, премьер-министр заявил в ходе традиционного ежегодного разговора с журналистами федеральных телеканалов. По его словам, со следующего года уменьшится приблизительно на 10 % и аппарат. Медведев также сообщил о намерениях "ужать" и содержание чиновников. "Расходы на государственный аппарат у нас раздуты", – сказал он. Подробнее >>

Банки обяжут информировать валютных заемщиков о принятых рисках

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила для рассмотрения на заседании кабмина законопроект об обязательном информировании граждан о повышенных рисках при получении кредитов в валюте. Документом, разработанным Минфином России, вносятся изменения в ст. 5 ФЗ "О потребительском кредите (займе)". Поправками предлагается к обязательной для размещения кредиторами информации добавить сведения о повышенных рисках заемщиков, получающих доходы в валюте, отличной от валюты займов. Подробнее >>

Доля зарубежных инвесторов в капитале российских банков ограничена до 50 %

Совет Федерации одобрил закон, ограничивающий долю зарубежных инвесторов в уставном капитале российских кредитных организаций. Документом устанавливается квота иностранного капитала в совокупном уставном капитале банков, действующих на территории РФ, в размере 50 %. Предусматривается также, что в расчет иностранных инвестиций в капиталы кредитных организаций не будут включаться зарубежные инвестиции, финансируемые за счет прибыли, полученной в РФ или репатриированной в Россию из-за рубежа. (С текстом Федерального закона "О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (законопроект № 501490-6) можно ознакомиться здесь). Подробнее >>

Правительство исправит в своих документах ставку рефинансирования на ключевую ставку ЦБ

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым утверждается, что с 1 января во всех правительственных документах ставка рефинансирования будет заменена на ключевую ставку ЦБ. Документом, внесенным Минюстом, устанавливается, что с 1 января 2016 года понятие "ключевая ставка Банка России" будет применяться во всех отношениях, на которые распространяется действие актов правительства, где содержится понятие "ставка рефинансирования". (С текстом постановления Правительства РФ от 9 декабря 2015 года № 1340 "О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России" можно ознакомиться на "Право.ru"). Подробнее >>

Правительство выступило против досудебных штрафов за нарушение права на забвение в Сети

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила пакет поправок в принятый Госдумой в первом чтении законопроект, которым устанавливается наказание для поисковиков, нарушающих право пользователей на "забвение в Сети". Поправками исключаются досудебные штрафы для поисковиков. Предлагается оставить только наказание за неисполнение судебного решения по иску пользователя об удалении ссылок в выдаче в течение пяти дней. Одновременно в Белом доме предлагают дифференцировать размеры штрафов в зависимости от того, кто является нарушителем, и установить их нижние пределы. Подробнее >>

ВС разработал порядок разграничения вымогательства и похожих составов

Пленум Верховного суда РФ 10 декабря представил проект постановления "О судебной практике по делам о вымогательстве", которое заменит два документа: аналогичное постановление от 4 мая 1990 года и постановление "О выполнении судами руководящих разъяснений Пленума Верховного суда РФ по применению законодательства об ответственности за вымогательство" от 18 августа 1992 года. Новый документ призван решить возникающие у судов проблемы с квалификацией вымогательства. В частности, помочь отличить его от похожих преступлений. Одновременно в проекте разъясняется, в каких случаях статью 163 УК РФ необходимо применять в совокупности с другими статьями Уголовного кодекса. Подробнее >>

Генпрокурор Чайка & сыновья

1 декабря "Фонд борьбы с коррупцией" Алексея Навального (ФБК) опубликовал итоги спецрасследования, посвященного членам семьи генпрокурора. В ФБК подозревают, что их бизнес может быть связан с коррупцией и рейдерскими захватами. В частности, согласно документу, старший сын генпрокурора Артем Чайка вместе с бывшей женой заместителя генпрокурора РФ Геннадия Лопатина Ольгой вложил десятки миллионов евро в совместный бизнес с людьми, которые являются деловыми партнерами жен членов "банды Цапков". Позже Лопатина эту информацию опровергла.

Юрий Чайка назвал расследование ФБК "заказом" и отметил, что для него "ясно, кто и что стоит" за этим, пообещав озвучить информацию в скором будущем. В фонде Навального отреагировали на это иском к генпрокурору в Пресненский районный суд Москвы о защите деловой репутации.

Комментарий Кремля последовал 7 декабря. "Могу сказать, что эта информация была для нас доступна, где-то в июне мы с ней ознакомились, – цитирует Пескова "Интерфакс". – В качестве автора материала фигурировали другие люди, и, собственно, уже тогда информация не вызвала нашего интереса, потому что там не идет речи о генеральном прокуроре. Там идет речь о его совершеннолетних сыновьях, которые абсолютно самостоятельно занимаются бизнесом".

Между тем ФБК обратился с жалобой на деятельность партнеров сына генпрокурора Юрия Чайки в прокуратуру Швейцарии, а также надзорный орган за швейцарским финансовым рынком. Об этом сам оппозиционер написал 8 декабря в своем блоге. В жалобе указывается, что на территории Швейцарии как минимум 10 лет может функционировать преступная группа, которая, по данным фонда, занимается отмыванием нелегальных доходов. В нее, в частности, входят местные юристы, обслуживающие интересы семьи генпрокурора РФ Юрия Чайки, подчеркивает Навальный.

Позицию правительства озвучил сам Медведев. Отсутствие публичных комментариев представителей власти на публикацию "Фонда борьбы с коррупцией" в отношении семьи генпрокурора РФ Юрия Чайки не означает, что реакции на это расследование нет, заявил премьер в прямом эфире на вопрос журналистов российских телеканалов: "Если сейчас никто ни о чем не говорит, это не значит, что реакции нет. Реакция не должна быть моментальной. Власти по любому эпизоду, по любому делу обязаны проанализировать совокупность фактов".

Подробнее в публикациях "Право.ru":

В Кремле заявили, что знают о бизнесе сыновей генпрокурора Чайки

Фонд Навального пожаловался на юристов сыновей Чайки в швейцарскую прокуратуру

Минюст завершил работу над адвокатской монополией

Минюст России завершил работу над концепцией регулирования юридического рынка, которая предполагает введение адвокатской монополии. Согласно госпрограмме "Юстиция", Концепция регулирования рынка профессиональной юрпомощи должна быть утверждена правительством до конца 2015 года. Прописывается, что адвокатский статус для оказания юруслуг будут обязаны получить почти все юристы – исключения составят чиновники, корпоративные юристы, нотариусы и патентные поверенные. По данным Юрия Пилипенко из ФПА, в стране около 70 000 адвокатов, точных данных о числе практикующих юристов нет, однако глава ФПА считает, что их примерно столько же. По данным же ФНС, в РФ около 4,5 млн предприятий. Почти все они обращаются к юристам, число которых оценивается в 2 млн человек. Подробнее >>

Крым ввел запрет на сделки по решениям украинских судов

Об этом стало известно 8 декабря из сообщения ТАСС. Глава Крыма Сергей Аксенов запретил регистрировать в регионе сделки, оформленные в украинских судах или украинскими нотариусами. По его словам, решение связано с тем, что в Росреестр стали поступать документы, касающиеся сделок, которые были заверены украинским нотариатом. В частности, речь идет о, предположительно, совершенной несколько лет назад продаже недостроенной атомной электростанции в городе Щелкино. Подробнее >>

Суд вынес первый приговор за повторное участие в несогласованных акциях протеста

Басманный суд Москвы 7 декабря вынес приговор оппозиционному активисту, который был задержан на несогласованном митинге после того, как вступили в силу поправки в УК, предусматривающие за это уголовную ответственность. Судья Наталья Дударь признала Ильдара Дадина виновным по ст. 212.1 УК РФ (неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования). Дадину назначено три года колонии общего режима. Подробнее >>

Кремль прокомментировал предъявление новых обвинений Ходорковскому

Правоохранители готовятся предъявить новые обвинения экс-главе нефтяной компании "ЮКОС" Михаилу Ходорковскому, который, по версии следствия, причастен к организации убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова, сообщил 8 декабря "Интерфакс" со ссылкой на информированный источник. Сам Ходорковский разместил в твиттере копию повестки о вызове его на допрос в СКР: "Сообщаю, что 11.12.2015 вам будет предъявлено обвинение, в связи с чем вам необходимо явиться 11.12.2015 к 10 часам в Следственный комитет Российской Федерации…"

Пресс-служба Кремля по поводу этой информации сделала официальное заявление. Владимир Путин, принимая решение о помиловании экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского, не располагал данными о его возможной причастности к другим преступлениям, которыми сейчас руководствуются следственные органы, подчеркнул пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Ходорковский, который живет в Швейцарии, на специально созванной пресс-конференции заявил, что не поедет в Россию, где СКР намерен предъявить ему обвинение по делу об убийстве в 1998 году мэра Нефтеюганска Петухова.

Между тем Генпрокуратура РФ усмотрела в высказываниях Ходорковского на пресс-конференции в швейцарском офисе общест­венного движения "Открытая Россия" признаки экстремизма. В сообщении надзорного ведомства говорится, что Ходорковский "публично призвал к смене власти в Российской Федерации путем революции". Соответствующие материалы, основанные на опубликованной в интернете видеозаписи пресс-конференции Ходорковского, направлены в Следственный комитет России для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

А в пятницу, 11 декабря, стало известно, что Следственный комитет России вынес постановление о привлечении Ходорковского в качестве обвиняемого в организации убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова и двух покушений на бизнесмена Евгения Рыбина. Как сообщает пресс-служба СКР, Михаил Ходорковский обвиняется по ч. 3 ст. 33, пп. "а", "б", "е", "ж" и "з" ч. 2 ст. 105 и ч. 3 ст. 30 УК РФ (организация убийства и покушения на убийство двух и более лиц). Согласно материалам дела, "Ходорковский, являясь акционером и председателем правления нефтяной компании, поручил подчиненным ему сотрудникам компании Леониду Невзлину и Алексею Пичугину, а также другим лицам убийство мэра Нефтеюганска Владимира Петухова и управляющего компании "Ист Петролеум Хандельсгез м.б.х" Евгения Рыбина".

Если суду представят убедительные доказательства, что Ходорковский заказывал или организовывал данные преступления, то ему будет заочно назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы, поскольку "данные преступления относятся к категории особо тяжких", сказал собеседник "РИА Новости" из силовых структур.

Подробнее в публикациях "Право.ru":

Кремль прокомментировал предъявление новых обвинений Ходорковскому

Генпрокуратура заподозрила Ходорковского в экстремизме

СКР раскрыл детали нового обвинения Ходорковскому (материал дополняется)

Чайке ищут заместителя

В Генпрокуратуре РФ планируют сменить заместителя генерального прокурора Юрия Чайки – Александра Звягинцева. Предполагается, что он, сложив полномочия, станет советником, а на его место будет назначен бывший депутат ГД и чиновник Минюста, сообщил "Коммерсантъ". 67-летний Звягинцев сейчас находится в отпуске, после которого Советом Федерации будет рассмотрен его рапорт о выходе на пенсию. Поэтому сенаторам предстоит рассмотреть представление генпрокурора о назначении на освободившуюся должность нового заместителя. Ожидается, что им станет 55-летний Саак Карапетян, возглавляющий с 2006 года главное управление международно-правового сотрудничества надзорного ведомства и до этого являвшийся депутатом Госдумы и чиновником Минюста, принимавшим участие в разработке закона об адвокатуре. Подробнее >>

Бастрыкин высказался за отмену моратория на смертную казнь

Это заявление прозвучало на заседании общественного и консультативного советов управления СКР по Удмуртии. Собрание было посвящено памяти 13-летнего мальчика Андрея Касимова, который погиб, защищая от педофила свою сестру. Преступников, совершивших убийства, необходимо приговаривать к смертной казни, сказал глава СКР РФ, подчеркнув, что выступает за смертную казнь, прежде всего, как человек. По его мнению, людям, которые совершают такие тяжкие преступления, не место на земле. Подробнее >>

Институт государства и права РАН, разрабатывавший Конституцию РФ, отмечает 90-летие

Свой 90-летний юбилей отмечает в этом году один из старейших правовых научных учреждений России – Институт государства и права Российской академии наук. Институт государства и права Российской академии наук был основан в марте 1925 года как Специализированный юридический институт советского строительства. Подробнее >>

Экс-глава банка "Пушкино" заочно арестован за хищение 700 млн руб. у вкладчиков

Тверской районный суд Москвы санкционировал заочный арест бывшего акционера нескольких разорившихся банков Алексея Алякина, который, как полагает следствие, похитил 700 млн руб. у обанкротившегося банка "Пушкино". Банк "Пушкино" лишился лицензии в конце сентября 2013 года из-за финансовой несостоятельности и сомнительных операций. За несколько месяцев до этого кредитное учреждение, которое ранее принадлежало Алякину, перешло под контроль адвоката Александра Добровинского. Подробнее >>

Возбуждено уголовное дело по факту взрыва на остановке в центре Москвы

Вечером 7 декабря в Москве на остановке у дома по адресу улица Покровка, дом 19, произошел взрыв, мощность которого составила 50 грамм в тротиловом эквиваленте. Пострадали пятеро человек, четверо из них были госпитализированы с нетяжелыми ранениями. В объективы камер видеонаблюдения попал убегающий от места происшествия мужчина, который, по предварительным данным, мог бросить взрывпакет. По факту взрыва на автобусной остановке в центре столицы возбуждено уголовное дело по ст. 213 (хулиганство). Подробнее >>

СКР проверяет смерть "Юриста года – 2012", совладельца СК "Олимпийский" Дмитрия Шумкова

Следственный комитет проводит доследственную проверку по факту самоубийства бизнесмена, юриста, совладельца спорткомплекса "Олимпийский" Дмитрия Шумкова, тело которого было найдено в пятницу в бизнес-центре "Москва-Сити". По предварительным данным, 43-летний Шумков был обнаружен повешенным в гардеробной принадлежащих ему апартаментов в башне "Федерация" делового комплекса на Пресненской набережной. До выхода официального сообщения Следственного комитета ряд СМИ сообщали о том, что тело предпринимателя нашли в шкафу одного из ресторанов "Москва-Сити", по другой версии – в кабинете его офиса в этом центре. В 1990-е годы Шумков работал в прокуратуре, впоследствии основал юридическую компанию "Правоком" (позже – "Юридическая группа"). В 2012 году получил премию "Юрист года", вручаемую Ассоциацией юристов России. Подробнее >>