54181236Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Кассация разъяснила, когда мэрия злоупотребляет правом при реализации недвижимости

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
Фото с сайта www.newsfiber.com

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа представил на своем сайте обзор практики рассмотрения споров при отчуждении недвижимости, находящейся в госсобственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемой малым и средним бизнесом.

В обзоре анализируются условия, при которых возможен выкуп арендуемого госимущества, а также разбираются проблемные вопросы, возникающие при отчуждении государственного или муниципального имущества органами, уполномоченными на принятие таких решений.

В частности, АС ВСО отмечает злоупотребление правом со стороны муниципального образования в лице уполномоченных органов при реализации субъектом предпринимательства преимущественного права на приобретение указанного имущества в собственность.

Законодателем предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа субъекту малого и среднего предпринимательства в реализации права на приобретение арендуемого имущества. Основания для отказа в предоставлении недвижимого имущества в порядке реализации преимущественного права на его выкуп содержатся в ч. 4 ст. 9 Закона № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с указанной нормой права, в случае если заявитель не соответствует установленным законом требованиям, отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается. Уполномоченный орган в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.

Согласно разъяснениям ВАС РФ, изложенным в пунктах 1, 5 информационного письма Президиума от 05.11.2009 № 134 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо учитывать, что перечень условий, при наличии которых арендатор обладает преимущественным правом на приобретение арендованного имущества, определен в законе № 159-ФЗ исчерпывающим образом.

Субъекты РФ и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать каких-либо иных ограничений либо дополнительных условий реализации права на приобретение недвижимости. Суд может признать наличие у арендатора права на приобретение арендуемого имущества и в том случае, если после опубликования данного закона субъектом РФ или органом местного самоуправления были совершены иные действия, имеющие своей целью воспрепятствование реализации субъектами малого или среднего предпринимательства права на приобретение.

Например, Реализация департаментом муниципального имущества путем открытого аукциона является незаконной при наличии у него сведений о намерении арендатора указанного имущества – общества, реализовать преимущественное право выкупа объекта аренды в соответствии с положениями Закона № 159-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции признал законным решение антимонопольного органа о нарушении департаментом: пункта 2 части 1 статьи 15 Закона № 135-ФЗ в части реализации муниципального имущества, в отношении которого решением Арбитражного суда Республики Тыва установлено наличие преимущественного права выкупа обществом арендуемого имущества в соответствии с Законом № 159-ФЗ; пункта 2 части 1, части 2 статьи 17 в части неисполнения департаментом обязанности по надлежащему опубликованию информации о приватизации муниципального имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что на момент проведения торгов департамент располагал сведениями о намерении общества реализовать преимущественное право выкупа имущества и о наличии спора по поводу реализации этого права обществом в суде (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 10 февраля 2015 года по делу № А69-935/2014 АС Тывы).

Также, указывает АС ВСО, принятие органом местного самоуправления в 2013 году распоряжения о передаче нежилых помещений в оперативное управление муниципального казенного учреждения в период действия между департаментом и обществом договора аренды указанных помещений является злоупотреблением правом со стороны административного органа, поскольку свидетельствует об осуществлении им прав с намерением не допустить выкупа обществом нежилых помещений, арендуемых с 2007 года.

Основанием для отказа обществу в реализации преимущественного права на выкуп в собственность нежилых помещений, арендуемых по договору с департаментом с 2007 года, послужило то, что в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 1 Закона № 159-ФЗ действие названного закона не распространяется на испрашиваемые нежилые помещения, поскольку на основании распоряжения в 2013 году указанные помещения переданы в оперативное управление муниципальному казенному учреждению.

Установив, что закрепление спорных помещений на праве оперативного управления за учреждением произведено в мае 2013 года, то есть после вступления в силу Закона № 159-ФЗ, и при этом до внесения в указанный закон изменений Законом № 144-ФЗ (с учетом общедоступности сведений о готовящихся изменениях), действия уполномоченных органов в данном случае признаны не соответствующими положениям пункта 1 статьи 10 ГК РФ, как свидетельствующие о цели исключения из сферы действия данного Закона спорного имущества.

Судами учтено, что действительная воля арендодателя была направлена на сохранение договорных арендных отношений с обществом, которое надлежащим образом исполняло обязанности арендатора по заключенному договору аренды, в том числе после вынесения распоряжения (постановление АС Восточно-Сибирского округа от 8 апреля 2015 года по делу № А33-9513/2014 Арбитражного суда Красноярского края).

С текстом обзора АС ВСО судебной практики рассмотрения споров, вытекающих из административных правоотношений при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (2014–2015 (1-е полугодие) гг.), можно ознакомиться здесь.

Тема: Малый бизнесСудебная практикаСуды и судьи
Гос.орган: АС Восточно-Сибирского округа
  
Разместить на:

18+

Президиум ВС освободил Ильдара Дадина
Решение ВС принято с учетом позиции Конституционного суда, который ранее согласился с доводами защиты активиста и Генпрокуратуры о том, что дело подлежит пересмотру.
Судьи просят Госдуму заняться жильем, статусом мировых судей и "судебными чиновниками"
Сегодня вышел первый в этом году номер "Вестника ВККС", где опубликовано постановление IX Всероссийского Съезда судей. В числе прочего судьи просят депутатов ускорить рассмотрение приоритетных для него законопроектов: о предоставлении судьям жилья, уточнении статуса и полномочий мировых судей, повышении оплаты труда судейского корпуса и сотрудников аппаратов.
Верховный суд не поверил судье, которого якобы лишили полномочий "из мести"
Дисциплинарная коллегия Верховного суда оставила без мантии судью, утверждавшего, что его дело сфальсифицировано председателем облсуда. Тот якобы мстит за письмо в адрес главы ВС Вячеслава Лебедева, в котором судьи пожаловались на плохое оснащение суда.
ВККС собрала самые интересные дела о дисциплинарной ответственности судей
Опубликован первый в этом году Вестник Высшей квалификационной коллегии судей. В нем собраны самые интересные дела региональных коллегий. Например, в Волгограде судья получила предупреждение за помощь стороне по делу – она написала образец жалобы на свое же определение. В Приморском крае ККС предупредил судью, который более полутора лет не направлял дело в апелляцию.
Верховный суд выпустил первый обзор практики за 2017 год
Верховный суд выпустил первый в этом году обзор практики своего Президиума и всех судебных коллегий. В 194-страничном документе также разъясняются наиболее проблемные вопросы судопроизводства и анализируется практика международных договорных органов, в частности, Европейского суда по правам человека. "Право.ru" отобрало наиболее интересные решения из обзора.
Сегодня
11:42 СПЧ поддержал амнистию в честь трехлетия присоединения Крыма
Глава президентского совета по правам человека Михаил Федотов посчитал трехлетие вхождения Крыма в состав РФ достойным поводом для объявления амнистии лицам, совершившим ненасильственные преступления.
11:31 ВККС ищет судей в административную коллегию Верховного суда и АС МО
Кроме того, вакантны должности судей еще в трех окружных арбитражах, а также в 11-м и 14-м ААС.
11:17 Суд оставил без диплома обанкроченного депутата-единоросса, призывавшего меньше есть
Коллегия по гражданским делам Свердловского облсуда отклонила жалобу Ильи Гаффнера на решение Верх-Исетского райсуда Екатеринбурга, признавшего его диплом о дополнительном высшем образовании недействительным.
10:56 Фирм-однодневок стало меньше в два раза
По сравнению с 2011 годом количество фирм-однодневок сократилось с 1,7 млн до 700 000, вместе с тем они научились лучше маскироваться под благонадежные организации.
10:55 ЦБ не даст банкам выводить средства через невозвратные кредиты
Центробанк с 1 мая будет требовать от банков доначисления резервов по всему портфелю однотипных кредитов, если по результатам проверки случайной выборки хотя бы один из них окажется с признаками обесценения, сообщают "Известия".
10:36 ЦБ заберет проблемные банки у неэффективных санаторов
Банк России намерен принудительно передавать санируемые банки в специальный фонд консолидации, если регулятора не устроит качество их финансового оздоровления.
10:15 Бизнес будет докладывать Кремлю о влияющих на регионы экономических событиях
Администрация Кремля решила мониторить экономические события, которые могут отразиться на обстановке в регионах накануне президентских выборов.
10:15 Государство усиливает контроль над авторскими обществами
Организации управления авторскими правами смогут оставлять на свои нужды не более 50% от собранного вознаграждения. Соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства.
10:12 Минюст предлагает ввести дополнительные поощрения для заключенных
Федеральная служба исполнения наказаний сможет поощрять осужденных за хорошее поведение дополнительными просмотрами фильмов, а также посещением развлекательных мероприятий вне колонии.
10:10 ФНС поймала онлайн-ритейлера Lamoda на оптимизации налогов через рекламные расходы
Налоговые органы уличили российское подразделение одного из крупнейших вещевых интернет-ритейлеров Lamoda в завышении расходов на рекламу и доначислили налогов и штрафов на 134 млн рублей. Справедливость этих претензий подтвердили уже две судебные инстанции.
09:42 Активист Ильдар Дадин вышел на свободу
Осужденный по статье о неоднократных нарушениях на митингах активист Ильдар Дадин вчера был освобожден из колонии № 5 города Рубцовска Алтайского края.
09:17 В СКР предложили увеличить срок расследования экономических дел
Следственный комитет выступил с инициативой увеличить срок расследования дел, касающихся экономических преступлений. Это предложение обсуждает рабочая группа по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства при президенте.
08:24 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (27.02)
ФНС доначислила 134 млн руб. налогов интернет-ритейлеру Lamoda за использование для завышения доходов подставной рекламной фирмы, оборот с которой за 2 года составил почти 900 млн руб. ВС не позволил гражданам требовать пересчета уже уплаченных процентов по возвращенным кредитам исходя из реального срока погашения, поскольку это изменит начальные условия кредитования
22 февраля 2017
17:08 Адвоката осужденной за госизмену Оксаны Севастиди не стали лишать статуса
Решение о дисциплинарном взыскании передадут в Верховный суд, который сейчас рассматривает ходатайство Севастиди о восстановлении сроков на обжалование приговора.
16:53 Издательство "Известия" наняло Центр финансового и правового обеспечения для оказания юруслуг
Закупка осуществлялась без проведения конкурсных процедур. Извещение о проведении тендера размещено 16 февраля. Начальная (максимальная) стоимость контракта составляет 1 188 000 руб.
16:38 Депутаты выступили за трансляцию уголовных процессов в Интернете
Госдума во втором чтении одобрила поправки в УПК, которыми устанавливается порядок трансляции в Интернете судебных заседаний по уголовным делам. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
16:29 Экс-заммэра Сыктывкара, обвиняемого в пособничестве во взятке, депортировали в РФ
Бывший заместитель главы администрации Сыктывкара Сергей Лученков, обвиняемый в пособничестве при получении взятки, депортирован в Россию из США за нарушение миграционного законодательства, сообщает "Интерфакс".
15:33 "Россельхозбанк" ищет юристов для консультаций по реформе Уолл-стрит за 2 млн руб.
Заявки на участие в запросе котировок принимаются до 27 февраля 2017 года, итоги планируется подвести не позднее 1 марта.
15:12 Путин подписал закон о бессрочной приватизации жилья
Ранее предполагалось, что бесплатная приватизация завершится 1 марта 2017 года. Продлить ее до 2020 года предполагалось для крымчан, лиц, подлежащих переселению из аварийных домов, и детей-сирот.
15:07 Генпрокуратура возобновила проверку по делу о пытках Дадина в колонии
Ильдар Дадин, оправданный президиумом ВС по делу о неоднократном участии в несанкционированных митингах, выйдет на свободу уже завтра, 23 февраля. Его супруга Анастасия Зотова не исключила, что после этого они покинут Россию, а Генпрокуратура тем временем возобновила проверку по делу о пытках активиста.
14:53 Киевский суд подтвердил законность взыскания с «Газпрома» $6,4 млрд
Киевский апелляционный хозяйственный суд отклонил жалобу "Газпрома", просившего отменить взыскание $6,4 млрд штрафа и пеней по иску Антимонопольного комитета Украины.
14:30 Путин увеличил штрафы за неограничение доступа к запрещенным сайтам
Президент подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают штрафы до 100 000 руб. для операторов связи за сохранение доступа к запрещенным сайтам или блокировку страниц, которые уже вышли из "черного" списка Роскомнадзора.
14:05 "Почта России": топ-менеджеры получали бонусы на законных основаниях
Выплаты премий менеджерам "Почты России" производится в соответствии с трудовым законодательством РФ, сообщила пресс-служба организации "Интерфаксу".
13:47 Против Мары Багдасарян возбудили уголовное дело за поддельный больничный
Следствие полагает, что она купила документ и предъявила его судебному приставу и работнику ГБУ "Жилищник района Сокол", чтобы избежать обязательных работ по уборке территории.
13:23 Верховный суд объяснил, почему претензионный порядок не касается прокуроров
Экономколлегия ВС отправила на пересмотр дело, которое не получило развития только потому, что прокурор не применил досудебный претензионный порядок.
13:22 ЦБ выявил "дыры" в капиталах сразу трех банков
Разница между величиной активов и обязательств лишившегося лицензии краснодарского "Идея Банка" составила почти 1,1 млрд руб., сообщают РИА Новости.
13:05 Верховный суд объяснил, когда за тепло платит владелец помещения, а не потребитель
Экономколлегия ВС разбиралась, кто должен платить за теплонергию – собственник помещения или тот, кто пользуется им на безвозмездной основе.
12:41 КС разъяснил, как быть судье, если он хочет стать адвокатом
Конституционный суд РФ отклонил жалобу на несоответствие Конституции положений закона «О статусе судей», запрещающих судьям заниматься другой оплачиваемой деятельностью. КС напомнил, что судья может сам выбирать - сохранить статус или перейти на другую работу.
12:01 Госдума уменьшает давление на бизнес
Госдума в третьем и окончательном чтении приняла законопроект, регулирующий основания и порядок прокурорских проверок предприятий малого и среднего бизнеса. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
11:27 Защита Виктора Бута подала апелляционную жалобу в Верховный суд США
Россиянина в 2012 году приговорили к 25 годам тюрьмы за торговлю оружием, позже судья, вынесшая приговор, признала его слишком суровым.
11:17 Думе предложили установить МРОТ отдельно для каждого из регионов
Министр труда Максим Топилин напомнил депутатам, что "нигде не сказано, что МРОТ должен быть единым по России".
11:03 Суд начнет рассматривать дело экс-губернатора Хорошавина 6 марта
Южно-Сахалинский городской суд оставил под стражей экс-губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина и двух его подчиненных, сообщает "Интерфакс".
10:26 "Альфа-Банк" взыскивает 4 млрд руб. с владельца крупнейшего ТРЦ на юге Кузбасса
Два иска кредитной организации к компании "Сити-Молл Инвест" поступили накануне, 21 февраля, в Арбитражный суд столицы.
10:03 Правительство отзовет из Госдумы часть законопроектов
Спикер Госдумы Вячеслав Володин попросил правительство провести ревизию законопроектов, давно внесённых в нижнюю палату парламента и потерявших свою актуальность.
09:54 Минфин и МЭР обсуждают варианты повышения ставки НДФЛ
Минфин, в частности, предлагает повысить НДФЛ до 15% и понизить ставку страховых взносов с работодателей с 30% до 21%. В ЦСР же прорабатывают вариант повышения ставки НДФЛ до 17%.
09:43 Правительство может смягчить закон о деофшоризации из-за налоговых беглецов
Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству изучить вопрос о возможном смягчении требований закона о контролируемых иностранных компаниях.
09:31 МЭР: упрощенной процедурой банкротства смогут воспользоваться 100 000 россиян
Министерство подготовило поправки к закону о банкротстве физлиц, которыми планируется исключить из процедуры финуправляющих, если долги гражданина не больше 900 000 руб.
08:55 Чайка попросил у правительства 430 млн рублей на офисы региональных прокуратур
Генпрокурор Юрий Чайка попросил у премьер-министра Дмитрия Медведева увеличить финансирование, которое направляется на ремонт аварийных зданий региональных и районных прокуратур.
08:41 Прокуратура требует возбудить новое дело против гендиректора "Почты России"
По мнению ведомства, Дмитрий Страшнов в 2014–2015 годах незаконно премировал своих заместителей на 270 млн руб.
08:33 Владимир Путин разрешил Собянину снести ветхие московские пятиэтажки
Владимир Путин поддержал инициативу мэра Москвы Сергея Собянина по демонтажу ветхих московских пятиэтажек.
08:03 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.02)
Володин предложил правительству отозвать из Госдумы законопроекты, лежащие там больше 8 лет, поскольку возможность их принятия почти нулевая. Прокуратура требует возбудить новое дело в отношении главы "Почты России", за два года премировавшего своих замов на 257 млн руб. Путин одобрил снос пятиэтажек в Москве: это обойдется в 6 трлн руб. и затронет 1/10 жилья столицы.
21 февраля 2017
20:03 ЕСПЧ рассмотрит жалобу осужденного за мошенничество правозащитника Саввы
В апреле 2014 года Первомайский районный суд Краснодара признал Михаила Савву виновным в мошенничестве по ч. 1 ст. 159 и ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
19:15 ФАС предложила штрафовать компании за препятствие проверкам
Согласно предложенному законопроекту, максимальный штраф за отказ пустить контролеров, пришедших с проверкой без предупреждения, составит 10 000 руб.
18:22 Стюардессы подали в суд на "Аэрофлот" из-за дискриминации
Заявительницы указывают, что у них был снижен "коэффициент успешности" из-за несоответствия их размера одежды установленным работодателем стандартам.
18:08 Магазин Holodilnik.ru оспорил взыскание с него 461 млн руб. за нарушение авторских прав
Кассация направила на пересмотр иск кипрской компании, которая требует от интернет-магазина компенсацию за нарушение прав на 10 рекламных видеороликов.
17:32 Мосгорсуд удовлетворил иск ФМС к главному редактору "Ведомостей"
В августе 2016 года ФМС обратилась в Мосгорсуд, заявив о факте сообщения Демьяном Кудрявцевым заведомо ложных сведений при подаче заявления на получение российского гражданства.
17:21 Минфин готов заплатить юристам 106 млн руб. за подготовку меморандумов
Ведомство объявило тендер на оказание юридических услуг в сфере государственных долга и финансовых активов.
16:52 Кремль подтвердил планы ограничить оборот наличных
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал "заслуживающим внимания" предложение Минэкономразвития об ограничении в России расчетов наличными.
16:29 В Москве задержан фигурант дела о невыплате зарплаты строителям космодрома Восточный
Летом 2015 года генпрокурор Юрий Чайка сообщил, что возглавляемое им ведомство выявило нарушения при строительстве космодрома на сумму 7,5 млрд руб.
15:52 ЕСПЧ присудил компенсацию газете, критиковавшей работу губернатора-единоросса
Страсбург постановил выплатить €5500 редакции газеты "Орловская искра", оштрафованной за публикацию материалов, в которых критиковалась работа экс-главы Орловской области Егора Строева.
15:50 Экс-адвоката уличили в защите клиентки по подложному удостоверению
Адвокат через год после прекращения ее статуса участвовала в качестве представителя в рассмотрении судом уголовного дела в отношении местной жительницы.
15:35 "Пономарев против IКЕА". День четвертый: онлайн-трансляция заседания
"Право.ru" продолжает вести текстовую онлайн-трансляцию из Краснинского районного суда Смоленской области, где рассматривается спор между Константином Пономаревым и IКЕА. В конце 2016 года председательствующая судья Ирина Цуцкова приостановила рассмотрение этого дела до вынесения решения Верховным судом по параллельному спору между теми же сторонами.
15:03 Путин назначил губернатора Томской области временно исполняющим обязанности
Такому решению предшествовала встреча, в ходе которой президент заявил, что команда Сергея Жвачкина "демонстрирует работоспособность, желание работать и умение".
14:33 Банк "Пересвет" вновь подключен к платежной системе
Незадолго до этого Центробанк на полгода возложил функции временной администрации кредитного учреждения на Агентство по страхованию вкладов.
14:07 ФАС заподозрила LG и Philips в ценовом сговоре
Инспекция началась после того, как в ведомство стали поступать жалобы на сговор компаний. При этом в ФАС отметили, что в Philips препятствуют проведению проверки.
13:43 Правительство внесло в Думу законопроект о блокировке "зеркал" пиратских сайтов
Проект вводит термин "производный сайт в сети Интернет, а также устанавливает порядок ограничения доступа к таким ресурсам на основании обращений правообладателей в Мосгорсуд.
13:01 Генпрокуратура объявит экс-партнера Полонского в международный розыск
Петра Иванова обвиняют в вымогательстве в особо крупном размере (ст. 163 УК РФ) у главы попечительного совета Фонда инвестиционных программ Максима Викторова.