61144661Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Верховный суд объяснил, когда судей нельзя лишать мантии

Автор: Елена Китова

Верховный суд объяснил, когда судей нельзя лишать мантии
Фото Право.Ru

Верховный суд опубликовал обзор практики рассмотрения Дисциплинарной коллегией административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2016 году.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что при рассмотрении дел об оспаривании дисциплинарных взысканий в виде досрочного прекращения полномочий квалификационные коллегии судей в большинстве случаев давали правильную оценку совершенным судьями действиям (бездействию) и квалифицировали их как дисциплинарные проступки, подчеркивает ВС. Вместе с тем в некоторых случаях ККС, признав совершенное судьей действие (бездействие) как дисциплинарный проступок, налагали дисциплинарное взыскание, не соответствующее характеру и степени тяжести совершенного проступка. ВС разбирает в обзоре пять таких случаев.

ВС вернул мантии судьям

– Досрочное прекращение полномочий судьи должно осуществляться на основе принципа соразмерности, предполагающего, в частности, оценку тяжести дисциплинарного проступка с учетом всех данных о личности судьи.

Андрей Зиновьев, судья Можгинского городского суда, рассматривал ходатайство осужденного об отмене условного осуждения и о снятии с него судимости. До начала заседания, в отсутствие заявителя и его адвоката, судья выслушал сначала мнение представителя уголовно-исполнительной инспекции, а затем прокурора. После того, как явились осужденный и его защитник, Зиновьев довел до их сведения позицию инспектора и обвинителя (в их отсутствие), заслушал доводы, удалился в совещательную комнату и вынес постановление об отмене условного осуждения и о снятии судимости. Причем из протокола заседания следует, что ходатайство осужденного судья рассмотрел в судебном заседании с участием всех заинтересованных лиц. Суд апелляционной инстанции впоследствии отменил постановление райсуда и направил материалы дела на новое рассмотрение в другом составе суда.

ККС правильно квалифицировала действия судьи как дисциплинарный проступок, умаляющий авторитет судейской должности и судебной власти в целом, решила Дисциплинарная коллегия ВС. Однако она не согласилась с тем, что этот проступок являлся основанием для досрочного прекращения полномочий судьи. У ККС не имелось доказательств того, что Зиновьев имел заинтересованность в результате рассмотрения ходатайства осужденного. Копию принятого акта судья на следующий день вручил прокурору, а тот оперативно воспользовался правом на апелляционное обжалование. Изучив обстоятельства дела, ДК не нашла оснований полагать, что действия судьи повлекли за собой такие негативные последствия, которые исключали бы возможность вынесения ему предупреждения. Характеристика и справка о количестве и качестве рассмотренных дел свидетельствуют о том, что судья зарекомендовал себя с положительной стороны, а дисциплинарные взыскания на него ранее не налагались (решение № ДК16-27). ККС Удмуртии обжаловала это решение, однако Апелляционная коллегия ВС разделила позицию ДК и позволила судье вернуться к работе.

Подробнее читайте в материале "Судья со "смонтированным" протоколом отстоял право на мантию в апелляции".

Проверка законности и обоснованности судебных актов может осуществляться лишь в специальных, установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. А ошибки, ставшие следствием неверной оценки доказательств по делам, неправильного применения норм права, если они не носили систематического характера и не были обусловлены намеренным отступлением от правовых норм, нельзя считать дисциплинарным проступком.

Квалифколлегия судей Чеченской республики лишила полномочий Сергея Писаренко, зампреда Ленинского райсуда Грозного. Его обвинили в систематической небрежности в работе, которая непростительна для судьи с восьмилетним стажем. К примеру, в нескольких делах Писаренко нарушил правила подведомственности и подсудности: не проверил адрес проживания истца, а также принял к рассмотрению предпринимательский спор между двумя юрлицами. Кроме того, судья рассмотрел несколько дел о взыскании с РФ компенсации морального вреда и принял неверные решения в пользу истцов, из-за чего бюджет недосчитался 10 млн руб., указала ККС. Судью также обвинили в том, что он рассмотрел дело своей соседки, хотя должен был взять самоотвод. Писаренко признал часть ошибок, однако утверждал, что они были обычными для каждого служителя Фемиды, а не систематическими. При этом два акта, где ККС выявила нарушения, никто не оспорил, и они вступили в силу, а значит, их нельзя назвать незаконными, настаивал судья. Другие решения, в том числе о взыскании компенсации с РФ, отменили в апелляции, поэтому никакого 10-миллионного ущерба не было.

ККС не обладает полномочиями по проверке законности судебных актов, напомнила ДК. При этом акты, не признанные судом вышестоящей инстанции незаконными (в случае с Писаренко таких было два), не являются допустимыми доказательствами совершения судьей, принявшим эти акты, дисциплинарного проступка по мотиву нарушения им норм материального или процессуального права. По двум другим делам истекли сроки давности привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, указала ДК. По одному из дел Писаренко действительно допустил нарушение правил подведомственности, решение по нему отменила апелляция. При этом в своем решении по этому делу судья подробно изложил основания и мотивы, по которым принял его к производству, а данных о том, что Писаренко по небрежности или осознанно нарушил правила подведомственности, не имелось. Решения еще по двум делам судья отменил по вновь открывшимся обстоятельствам после представления прокурора.

Таким образом, большая часть изложенных в решении ККС нарушений, допущенных Писаренко, необоснованно признали дисциплинарным проступком, поскольку вынесенные им акты не отменялись судом вышестоящей инстанции. А допущенные судьей ошибки, ставшие следствием неверной оценки доказательств или неправильного применения норм права, нельзя признать дисциплинарным проступком, влекущим применение дисциплинарной ответственности, заключила ДК (решение № ДК16-45).

Подробнее читайте в материале "ВС вернул полномочия зампреда суда, который признал свои ошибки".

Кроме того, ВС разбирает еще три случая, когда ККС необоснованно прекратила полномочия судей. О двух из них также писало "Право.ru":

– При решении вопроса о наложении дисциплинарного взыскания ККС не учла существенные обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса относительно характера и степени тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельств и последствий его совершения, степени нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и законных интересов организаций (решение № ДК16-72).

Подробнее читайте в материале "ВС вернул мантию судье, которого "оговорила" ККС".

Дисциплинарная коллегия указала, что к моменту вынесения решения о наложении дисциплинарного взыскания истек шестимесячный срок со дня выявления дисциплинарного проступка, предусмотренный п. 6 ст. 121 закона "О статусе судей в РФ" (решение № ДК16-40).

Подробнее читайте в материале "А кандидат-то ненастоящий": ВС вернул мантию судье, уволенному по доносу ФСБ".

ВС признал законным прекращение полномочий

В обзоре практики также разбираются шесть случаев, когда Дисциплинарная коллегия ВС признала законным и обоснованным наложение на судей дисциплинарных взысканий в виде досрочного прекращения полномочий.

"ВС: "Хронической" волокитчице не удалось вернуть мантию в апелляции" (решение № ДК15-78).

"ВС оставил без мантии судью, который не смог отличить аффект от невменяемости" (решение № ДК16-20).

"ВС не вернул мантию судье, объяснявшему волокиту высокой нагрузкой" (решение № ДК16-23).

"ВС не вернул полномочия судье, лишенной мантии за волокиту в уголовных делах" (решение № ДК16-48).

"Вынесшая два приговора по одному делу судья не вернула статус" (решение № ДК16-7).

"Просьба о прекращении уголовного дела стоила судье мантии" (решение № ДК16-11).

Тема: Судейское сообществоОтветственность судейСудебная практикаСуды и судьи
Гос.орган: Квалификационные коллегии судей (ККС)
Суд: Верховный суд РФДисциплинарная коллегия ВС РФ
  
Разместить на:

18+

ВККС рекомендовала зампредов в пять областных судов
Зампреда ВС Чечни рекомендовал на новый срок один из руководителей Верховного суда РФ. Но непосредственный начальник кандидата считает, что тот мог совершить преступление.
Как это работает: новый регламент ГИБДД
Инспекторы теперь не выдают справки о ДТП, хотя они нужны для получения выплаты по ОСАГО по действующим правилам ЦБ. Могут ли страховые отказать в выплате, потому что нет справки? А откуда они получат недостающую информацию? Регламент ГИБДД действует с 20 октября, но у автомобилистов и страховых компаний до сих пор к нему масса вопросов. Отвечаем на них в карточках.
Отпуск в Париже и штрафы за счет подчиненных: за что госслужащие лишаются работы
За какой поступок полицейского нужно обязательно уволить и какую работу надо предложить офицеру при сокращении его должности. Может ли ФСИН расстаться с беременной сотрудницей и когда за аварию на служебном авто стражу порядка можно понизить сумму возмещения вреда. Ответы на эти вопросы Верховный суд дает в своем 79-страничном обзоре споров с участием госслужащих.
«Партия роста» Титова составит «черный список» судей
Судьи, по мнению Титова, пренебрегают законами и предписаниями Верховного суда в разбирательствах по экономическим преступлениям.
Президиум ВС запретил использовать мнение потерпевшего как отягчающее обстоятельство
Верховный суд опубликовал четвертый обзор практики за 2017 год. В 146-страничном документе, в числе прочего, нашлось место для некоторых уголовных дел, которые рассмотрел Президиум ВС и судколлегия по уголовным делам.
Сегодня
08:32 ФНС и ФТС может ждать слияние после президентских выборов
Российские власти реанимировали идею об объединении Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы. Слияние возможно после президентских выборов и формирования нового правительства – то есть, с мая 2018 года.
08:10 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (22.11)
Вопрос об объединении ФНС и ФТС будет решен к маю 2018 года. - Сенатор Керимов задержан в Ницце по делу о неуплате налогов. - Правительство сможет освобождать компании от обязательного раскрытия информации о сделках и активах. - Самозанятым разрешат платить налоги через мобильное приложение. - ГИБДД упростит процедуру легализации автотюнинга
Вчера
19:58 Администрация Сургута подала иск к Росреестру и «Газпром переработке»
В границы охранной территории конденсатопровода «Газпром переработки» попали дачные кооперативы, производственные базы и сургутский аэропорт.
19:30 Минфин предложил добавить в УК статью о преступлениях аудиторов
Подобная статья уже существует, но предусматривает наказания для аудиторов и нотариусов. Минфин хочет посвятить аудиторам отдельную статью.
19:04 Апелляция подтвердила запрет на получение дивидендов АФК "Система"
Запрет наложил судебный пристав-исполнитель. Ранее суд арестовал акции АФК "Система" и АО "Система-Инвест".
18:32 Экономколлегия напомнила о позиции Пленума ВС в споре о тарифах
Верховный суд в рамках спора энергоснабжающей компании и ТСЖ рассказал, как быть, если норматив, по которому рассчитывалась стоимость электроэнергии, был отменен.
18:00 Кассация отменила взыскание с «Мечела» 12,7 млрд рублей
РЭМЗ входит в группу «Эстар», которая подала к группе «Мечел» исков на общую сумму 60 млрд руб.
17:39 ВС решал, должны ли все споры банкрота решаться в рамках банкротного дела
Если компания-банкрот выступает не должником, а кредитором, спор рассматривают в банкротном или в общем порядке?
17:08 Правительство предложило засекречивать отчетность отдельных компаний
Кабмин внес на рассмотрении Госдумы законопроект, который позволит Правительству разрешать организациям не раскрывать информацию о своей деятельности.
16:45 Великобритания потеряла место в Международном суде ООН
Великобритания не будет представлена в Международном суде ООН впервые за  всю историю организации - 71 год. Британия отозвала кандидата после нескольких раундов голосования. Свое место она уступила индийскому кандидату. Об этом сообщает Then Guardian.
16:03 Комитет Совфеда одобрил закон о блокировке иностранных СМИ
Госдума приняла закон о СМИ-иноагентах 15 ноября. В Совете по правам человека при президенте РФ считают, что Госдума нарушила процедуру рассмотрения закона.
15:45 Депутаты предлагают удвоить налоговый вычет за обучение в вузе
Депутаты от фракции КПРФ внесли в Госдуму поправки в Налоговый кодекс. Они предусматривают увеличение налоговых вычетов для родителей, дети которых учатся по очной форме в вузах на платной основе.
15:24 ВС посчитал аренду для естественных монополий
Минимущества МО пыталось взыскать с компании-арендатора земли задолженность по арендным платежам, но суды неправильно рассчитали сумму задолженности. В деле разобрался Верховный суд.
14:48 Заключенным разрешат свидания с детьми вне колоний
Минюст прописал порядок встреч заключенных со своими детьми. Им позволят проводить длительные свидания за стенами колонии, но в пределах муниципального образования.
14:29 Мишустин: ФНС стала реже судиться с бизнесом
Глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин подвел итоги работы налоговых органов за первые десять месяцев 2017 года.
14:15 Правительство позволило заряжать электромобили в помещениях
Общее количество зарядных станций «Россетей» к концу 2017 года может достигнуть 190.
13:54 На зарплаты адвокатам выделят дополнительное ассигнование
Федеральная плата адвокатов (ФПА) получила ответ от департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД. В нем сообщается, что в бюджете предусматривается выделение дополнительных ассигнований на оплату труда адвокатов.
13:19 Мосгорсуд провел первую онлайн-трансляцию судебного заседания
Московский городской суд произвел пилотный запуск проекта трансляций открытых судебных заседаний. В заседании, которое транслировалось на сайте суда, была рассмотрена апелляционная жалоба.
13:02 Роспотребнадзор предложил создать "белый список" интернет-магазинов
Учет онлайн-магазинов поможет бороться с теневой коммерцией. Сайты, которые не зарегистрируются в едином реестре, могут заблокировать.
12:45 Росприроднадзор подал иск к химическому предприятию на 3,7 млрд руб.
В Арбитражный суд Белгородской области поступило исковое заявление от регионального управления Росприроднадзора к одному из местных химических предприятий.
12:32 В Чечне началось строительство здания Верховного суда республики
Верховный суд Чеченской Республики ищет подрядчика для начала строительства здания суда. Соответствующий тендер объявлен на сайте госзакупок.
12:21 В Крыму проверят законность выдачи российских паспортов
С марта 2014 года в Крыму признаны недействительными 3123 российских паспортов. По мнению омбудсмена Татьяны Москальковой, на полуострове ущемляют права крымчан «на паспортизацию».
11:53 Верховный суд разобрался, помогут ли выплаты сотрудникам платить меньше налогов
Верховный суд разрешил спор между ООО «Башкирская генерирующая компания» и ФНС (дело № А40-178063/2015). Экономколлегии пришлось разобраться, оправданны ли расходы на компенсации при увольнении работников и можно ли с их помощью уменьшить налоговые платежи.
11:17 Пленум ВС обсудил нюансы "тайного" найма на работу бывших госслужащих
Пленум ВС обсудил постановление, которое затрагивает некоторые вопросы привлечения работодателей к административной ответственности за найм бывших госслужащих с нарушением установленного порядка.
11:11 Минюст улучшит содержание заключенных в СИЗО
Минюст подготовил проект приказа, который вносит изменения в приказ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Документ улучшит содержание заключенных в СИЗО.
10:38 ВС определил размер вознаграждения временного управляющего
Какая редакция закона о банкротстве должна применяться при определении вознаграждения временного управляющего: действовавшая на момент введения процедуры наблюдения или на момент ее окончания?
10:16 Игорь Сечин пропустит очередное слушание по делу Улюкаева
Пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев рассказал, что глава компании Игорь Сечин пропустит очередное заседание по делу бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева. Об этом он сообщил «Коммерсант FM».
09:04 Учителям разрешат делать уколы и оказывать первую помощь
В Госдуме готовят законопроект, расширяющий понятие «первая помощь». Оказывать её смогут учителя, сотрудники МВД, МЧС, инструкторы, проводницы и другие категории граждан. Об этом «Парламентской газете» рассказал член комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.
08:43 Роспотребнадзор предложил зарегистрировать все интернет-магазины
В России может появиться реестр интернет-магазинов при Федеральной налоговой службе. Те торговые площадки, которые откажутся регистрироваться, может ждать блокировка.
08:25 Банки не хотят подчиняться финансовым омбудсменам без решения суда
Банковское сообщество просит смягчить законопроект о финансовых уполномоченных по правам граждан". Признавать решение омбудсмена кредитные организации намерены только в том случае, если с ним согласны.
08:10 Госдума урегулирует взаимоотношения людей и роботов
Комитет Госдумы по промышленности и инновационному развитию рассмотрит проект конвенции о робототехнике и искусственном интеллекте. Депутаты изучат документ и сформулируют законотворческие предложения в 1-й половине 2018 года.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (21.11)
Налоговая реформа в нефтяной отрасли откладывается еще на год. - Фигурант "болотного дела" пожаловался на неисполнение решения ЕСПЧ в Совет Европы. - Госдума урегулирует взаимоотношения людей и искусственного интеллекта. - Банки не хотят подчиняться финансовым омбудсменам без решения суда. - Адвокату Буданцеву вменили покушение на убийство
20 ноября 2017
20:05 Роспотребнадзор составит "черный список" производителей продуктов
Данные о недобросовестных производителях будут размещаться в открытом доступе на специальном интернет-ресурсе.
19:18 ФНС проконтролирует активы россиян за рубежом
С 2018 года Федеральная налоговая служба (ФНС) начнет получать в автоматическом режиме финансовые отчеты о счетах налогоплательщиков из примерно 100 стран, включая и некоторые офшоры.
18:44 ВС решал, должен ли заказчик платить доначисленный по сделке НДС
АО «Транснефть-Терминал» оказало услуги «Порт Юнион Ойл Экспорт Лимитед» по договорам с нулевой ставкой НДС. ФНС потребовала с «Транснефти-Терминала» доплатить в бюджет ставку 18%, и общество обратилось в суд за возмещением таких непредвиденных расходов.
18:25 Проверка страховых выплат может лишить денег
Пенсионный фонд России (ПФР) рассказал о новом виде сетевого мошенничества. Жертвами становятся клиенты частных страховых фондов.
17:22 Общественная палата предложила упростить раздел имущества при разводе
Бизнес при расторжении брака должен оставаться у того, кто его вел. Второму лицу полагается денежная компенсация.
17:07 «Темпбанк» отсудил у ЦСКА 99 млн руб.
Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск «Темпбанка» к АО «Профессиональный футбольный клуб ЦСКА» (дело № А40-141758). В пользу банка взыскано более € 1,45 млн.
16:52 СКР предложил способ усовершенствовать обжалование решений прокуроров
Следственный комитет подготовил проект федерального закона, предусматривающий меры по совершенствованию порядка обжалования некоторых решений прокурора.
16:24 Минфин просит АСВ вернуть потерянные при санации банков средства
Минфин планирует, чтобы Агентство по страхованию вкладов (АСВ) вернуло полностью или частично средства, потерянные в санируемых банках. Речь идет о 84,4 млрд руб. потерянного дохода от облигаций федерального займа (ОФЗ), сообщают «Ведомости».
16:14 Медведев облегчил малому бизнесу доступ к госзакупкам
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства, которое снижает порог по годовому объему выручки участников госзакупок.
15:46 Генпрокуратура: мать и сестра Захарченко покинули Россию
Мать вела учет незаконных доходов полковника Захарченко, а сестру камеры зафиксировали с сумками, в которых позже оперативники $202 000.
15:02 Компания из структуры «Внешэкономбанка» заключила контракт с «ИУК Бизнес»
«ВЭБ-лизинг», входящая в группу «Внэшэкономбанка», заключит очередной контракт с ООО «ИУК Бизнес» на сумму 55,5 млн руб. Об этом сообщается на сайте госзакупок.
14:43 Экономколлегия разобралась, кому принадлежит земля под зданием
Компания продала два здания, расположенных на ее земельном участке, а через много лет через суд потребовала возмещения необоснованной выгоды, которая якобы возникла у покупателя в связи с неоплатой аренды земельного участка. В этой ситуации разобрался Верховный суд.
14:05 Павел Крашенинников презентовал книгу об истории России и собственной семьи
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу «Родительный и дательный. Беседы с Павлом Крашенинниковым». Книга  - о самом юристе. В ее основе - записи бесед с председателем комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, экс-Министром юстиции России. Автор книги - Вадим Дубичев.
13:56 Организации стали массово ликвидироваться из-за «черных списков» банков
На рынке отмечается ликвидация существующих ИП и ООО и регистрация новых. Причиной называют создание «черных списков» клиентов, обмен которыми между кредитными организациями Центробанк начал летом этого года, сообщает «РБК».
13:46 Главу «дочки» «Газпром нефти» отправили в СИЗО
СКР подозревает депутата "Единой России" Павла Крюкова в получении взятки от коммерческих организаций на сумму 1,2 млн руб.
13:31 "Говорят, мое дело решено сверху": Тельман Исмаилов готовит онлайн интервью
На минувших выходных Тельман Исмаилов планировал дать развернутое интервью Право.ru, но, по ряду причин, его пришлось перенести. Бизнесмен отметил, что оно интервью необходимо: «на меня льется столько грязи и я готов ответить по каждому пункту обвинений».
13:24 ВС рассказал, какую работу должны предложить полицейским при сокращении
Какую работу МВД должно предложить сотруднику при сокращении его должности и на какой пост может рассчитывать сотрудник, которого лишили доступа к гостайне. Верховный суд разъясняет эти спорные ситуации в своем 79-страничном  обзоре споров с участием госслужащих.
12:57 Бизнес-омбудсмен выступил за смену судейского состава
Бизнес-омбудсмен и «Партия роста» предлагает изменить состав и набрать как минимум 1000 судей из адвокатов, чтобы исключить обвинительный уклон судов.
12:43 ВС объяснил, когда нужно увольнять полицейских
Поможет ли полицейскому закрытое уголовное дело против него избежать дисциплинарной отвественности и нужно ли учитывать смягчающие обстоятельства у сотрудника, который совершил поступок, опорочивший честь ведомства. Верховный суд дает ответы на эти вопросы в своем 79-страничном обзоре споров с участием госслужащих.
12:21 Право или нарушение права: может ли неюрист подать административный иск
Может ли заявитель сам подписать и подать свое заявление по КАС, чтобы потом его дело вел юрист? Ответ - в свежем Обзоре практики ВС.
12:07 ВС: нельзя по одному составу заводить административное и уголовное дело
Верховный суд в свежем обзоре практики рассказывает, как быть, если по одному и тому же правонарушению назначено административное наказание и возбуждено уголовное дело.
11:59 Председатель Иркутского областного суда опроверг задержание своего заместителя
Правительство Иркутской области, пресс-служба и председатель Иркутского суда областного суда прокомментировали информацию, которую озвучил советник губернатора Сергей Шишкин. Сведения о задержании заместителя председателя облсуда, а также связь его отставки со взяткой не подтвердились.
11:39 Совет Федерации предложил запретить "криминальную субкультуру" в интернете
В Государственную Думу на рассмотрение поступил законопроект с запретом распространения криминальной субкультуры в социальных сетях.
10:33 Верховный суд отодвинул срок давности по вымогательству на пять лет
Верховный суд разъяснил, с какого момента считать срок давности по делам о вымогательстве
10:20 ВС запретил возврат средств из бюджета на счет представителя
В Обзоре практики ВС админколлегия проанализировала закон "Об исполнительном производстве"
10:15 Сначала к начальству, потом – в суд: как обжаловать взыскания госслужащим
ВС объясняет, какую причину можно считать уважительной при пропуске срока исковой давности госслужащими.