Новости ФАС
21 апреля 2022, 14:24

ФАС предлагает упростить порядок приобретения активов иностранных компаний

Антимонопольная служба планирует ввести уведомительный порядок по сделкам до 2 млрд руб. Эксперты рассказали о том, чего хорошего и плохого ждать от этой инициативы.

Российский союз промышленников и предпринимателей попросил упростить порядок согласования с Федеральной антимонопольной службой сделок по купле-продаже активов иностранных компаний, уходящих из России, сообщают «Ведомости». Это предложение вошло в протокол совещания у первого вице-премьера Андрея Белоусова о мерах поддержки экономики в условиях санкций. Автором инициативы является «Газпром нефть».

Внешнее управление иностранными компаниями: как это работает

Представители ФАС поддержали упрощение процедуры согласования сделок. Антимонопольный орган также внес в правительство предложение распространить уведомительный порядок на сделки до 2 млрд руб. Сейчас такой порядок установлен для сделок до 800 млн руб. Если нововведения примут, они будут действовать до конца 2022 года. Сейчас предложение ФАС находится на рассмотрении в Минэкономразвития.

По словам Максима Бульбы, партнера CMS Russia CMS Russia Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Страховое право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 18место По количеству юристов , процедура получения согласия от ФАС может длиться до 3-х месяцев, а в некоторых случаях и более. Но если поправки будут приняты, то сделки можно будет закрывать сразу. Они будут уже совершены на дату подачи уведомления в антимонопольный орган, поясняет Бульба.

Нововведения, конечно, будут удобны для покупателей, так как в случае принятия поправок уйдут риски блокировки сделок со стороны ФАС и риски увеличения срока реализации сделки до ее согласования антимонопольным органом. Инвестор может быть уверен, что он точно сможет приобрести актив в понятные сроки, и такая сделка не будет противоречить законодательству.

Максим Бульба

Олег Москвитин, партнер КА Муранов, Черняков и партнеры Муранов, Черняков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) , также отмечает, подобные меры положительно повлияют на российскую экономику. 

Замена собственников в компаниях, которые приостановили бизнес или заявили об уходе из РФ, является важным условием для поддержания стабильности в экономике, производственных цепочках и, конечно, сфере занятости. В условиях санкционного давления это крайне актуально.

Олег Москвитин

Виктория Соколова, адвокат Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. , указывает, что отмена дополнительных ограничений позволит сторонам соглашения лучше сконцентрироваться на сути сделки и выработке наиболее выгодных и эффективных решений. 

Но по мнению Сергея Ермоленко, партнера ФБК Право ФБК Право Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Антимонопольное право (включая споры) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) Профайл компании , подобные меры следует вводить поэтапно.

Резкое увеличение порога в условиях экстренной реструктуризации рынка может привести к тому, что экономическая концентрация сформируется очень неравномерно. Наиболее ценные и влиятельные активы закрепятся вокруг наиболее платежеспособных холдингов.

Сергей Ермоленко

В текущих условиях наиболее состоятельным и активным субъектом в экономике является государство, поэтому предлагаемая мера может привести к усилению тенденции на огосударствление экономики, а также к сокращению количества независимых игроков на рынке, считает эксперт.

Алексей Станкевич, партнёр Orchards Orchards Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры - high market) группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) Профайл компании , также отмечает, что введение уведомительного порядка не должно отстранять ФАС от контроля за соблюдением законодательства о защите конкуренции. Анализ положения субъектов на рынке должен оставаться за антимонопольной службой, говорит эксперт.

Неоправданное увеличение активов, ограничение конкуренции или усиление доминирующего положения покупателей при совершении таких сделок должно приниматься ФАС во внимание даже при уведомительном порядке. 

Алексей Станкевич

При этом, считает Станкевич, выкуп компаний в предложенном порядке позволит создать опору для российской экономики, а также предотвратить негативные последствия, вызванные уходом иностранных компаний и санкциями.