Несмотря на то, что по сути, распространение заведомо ложных или искаженных сведений, содержащих экологическую информацию, выступает прямым нарушением конституционных прав (ст. 42 Конституции), гринвошинг как совокупность общественных отношений, сегодня выступает предметом закона «О защите конкуренции». Поэтому, основным уполномоченным органом на сегодня, деятельность которого, помимо прочего, направлена на противодействие гринвошингу, является Федеральная антимонопольная служба.
Неспроста единственным неправовым документом, содержащим общие направления противодействия гринвошингу являются Рекомендации по недопущению гринвошинга в маркетинговой коммуникации, подготовленные ФАС в 2024 году. Выступая единственным документом, пускай и не содержащим нормы права, рекомендации, тем не менее, содержат определение и основные признаки гринвошинга — распространение недостоверных (неполных, неточных или искаженных) или некорректных экологических заявлений, вводящих потребителя в заблуждение относительно экологических характеристик товаров (любые формы экологического маркетинга, выраженные в преувеличении или искажении улучшенных экологических показателей, в заявлении о товаре, которое невозможно проверить, которое неактуально или просто недостоверно) в целях получения необоснованных преимуществ.
К прямым последствиям гринвошинга относится создание ситуации, при которой добросовестные компании, реально инвестирующие в экологию, вводящие природоохранные технологии, несущие при этом существенные финансовые затраты, лишаются конкурентного преимущества, поскольку компании, использующие гринвошинг в маркетинговой коммуникации, вводят потребителей в заблуждение относительно качества их продукции.
Поскольку гринвошинг подпадает под действие закона «О защите конкуренции», а, если быть точнее, относится к ст. 14.2 соответствующего закона, организации, виновные в гринвошинге могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.33 КоАП.
Отечественное законодательство постепенно «экологизируется». В качестве примера рассмотрим постановление Правительства г. Москвы от 10.07.2014 № 394-ПП «Об основных положениях новой экологической политики города Москвы на период до 2030 года». Среди прочих положений, привлекают особое внимание:
➤ поддержка формирования рынка экологической продукции, технологий и оборудования, а также природоохранных услуг и социально ориентированных услуг в области охраны окружающей среды, развития добровольной экологической сертификации товаров и услуг. Приоритетность экологических показателей при осуществлении закупок для государственных нужд, поддержка более экологически чистых альтернатив (п. 3.5).
К примеру, с 2023 года заказчики по ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» получили возможность использовать экологические требования при описании объекта закупок.
Минприроды в письме № 25-29/36428 от 16.09.2022 разъяснило, что подтвердить соответствие экологическим требованиям поможет, например, письмо от производителя с указанием доли вторичного сырья в готовой продукции.
➤ совершенствование нормативной правовой и методологической базы города Москвы, инициативы по развитию нормативных правовых актов и методических документов, в том числе в области «экологизации» закупок для государственных нужд, внедрения экологических показателей при оценке эффективности государственных программ города Москвы, создания стандартов «зеленого строительства», внедрение НДТ, развитие системы региональных мер по социальному поощрению и экономическому стимулированию граждан, государственных, общественных и коммерческих организаций, принимающих активное участие в деле формирования и реализации Экологической стратегии города Москвы на период до 2030 года.
Так, в 2022 году ГОСТ Р 70346-2022 введены:
- «зеленые» стандарты методики оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации многоквартирных жилых зданий;
- ГОСТ Р 71392-2024 — методики оценки и критерии проектирования, строительства и эксплуатации ИЖС.
Международный опыт
Противодействие гринвошингу — общемировой тренд. Россия движется в том же направлении, формируя национальную систему регулирования отношений. В Европейском Союзе, США и Южной Корее, других странах прорабатывается законодательная основа регулирования, включая, помимо прочего, ужесточение ответственности за доказанные случаи гринвошинга. К примеру, в Южной Корее, лицо, виновное в совершении действий, подпадающих под определение гринвошинга, т.е. введение в заблуждение потребителя относительно экологичности продукции (ОКС, движимого имущества, иных объектов, услуг), привлекается к ответственности с наложением штрафа до $ 2500.
В Италии в 2020 году регулятор добился выплаты €5,6 млн от нефтяной компании Eni за рекламу топлива Eni Diesel+. Производитель заявлял об «экологичности» продукта, хотя само топливо — это микс гидроочищенного растительного масла HVO (15%) и ископаемого топлива (85%). В Южной Африке компания TotalEnergies была признана виновной в недобросовестной рекламе. Дезинформация проявилась в виде конкурса хэштегов в социальных сетях.
В России в 2025 году российская ESG-повестка переориентировалась на интересы национальных стейкхолдеров и государственные приоритеты. Внимание регулятора становится более пристальным: наряду с новыми рекомендациями ФАС, формируется система национальных стандартов и рейтингов (таких как ЭКГ-рейтинг и КПД-рейтинг), а бизнес все чаще интегрирует устойчивое развитие в ключевые функции, а не рассматривает его как отдельное направление.
Многоликий гринвошинг: основные пути его проявления
Прежде всего, исходя из анализа рекомендаций ФАС, требования к экологическим заявлениям и предложениям базируются на следующих принципах:
- достоверность;
- достаточность;
- надежность;
- ясность.
Проиллюстрируем на актуальных для рынка недвижимости примерах, как проявляется гринвошинг:
1. Неаргументированные и общие заявления. Использование в названиях жилых комплексов или в рекламе расплывчатых терминов «эко», «грин», «природный» без конкретики и документального подтверждения — классический гринвошинг.
2. Создание ложного впечатления о сертификации. Размещение на сайте или в рекламных буклетах графических элементов (листиков, значков с надписью «eco»), которые могут быть восприняты потребителем как знак независимой сертификации, при ее фактическом отсутствии. Это нарушение принципа ясности.
3. Заявления, требующие специальных познаний. Употребление в коммуникациях сложных технических терминов (например, «использованы биоразлагаемые материалы с добавкой d2w»), значение которых непонятно рядовому покупателю без дополнительных разъяснений.
4. Умолчание о важных условиях. Заявление о «высоком классе энергоэффективности» здания без упоминания, что это достигнуто за счет специфического режима эксплуатации, недоступного рядовому жильцу. Это нарушает принцип достаточности информации.
5. Некорректные сравнительные заявления. Утверждения, что «наш ЖК на 30% экологичнее типовой застройки», являются правомерными только при наличии четкого указания, по каким конкретно параметрам и на каком основании проводится сравнение.
Институционализация борьбы с гринвошингом в России: какие механизмы уже применяются
Приказом Росстандарта от 15.09.2016 № 1315 создан технический комитет по стандартизации «Зеленые» технологии среды жизнедеятельности и «зеленая» инновационная продукция (ТК 366).
Цели стандартизации в ТК 366 достигаются путем реализации следующих задач:
- внедрение передовых технологий в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики;
- повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды;
- оптимизация продукции, сокращение сроков ее создания, затрат на эксплуатацию и утилизацию;
- применение стандартов при осуществлении государственных закупок товаров, работ, услуг;
- обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;
- предупреждение действий, вводящих потребителя продукции в заблуждение (гринвошинг);
- обеспечение рационального использования ресурсов;
- устранение технических барьеров и создание условий для применения международных стандартов.
Распоряжением Правительства от 31 октября 2022 г. № 3268-р «Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г.» введены важные определения:
- зеленое строительство — вид строительства и эксплуатации зданий с минимальным воздействием на окружающую среду в целях снижения уровня потребления энергетических и материальных ресурсов на протяжении всего жизненного цикла ОКС;
- зеленые здания — здания, возведенные при помощи технологий, обеспечивающих экологичность и безопасность;
- зеленые решения — инновационные и экологичные ресурсы и материалы, которые имеют новые и улучшенные технологические характеристики, направленные на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, и их использование существенно отличается от имеющихся альтернативных решений;
- зеленые стандарты — стандарты, устанавливающие требования к «зеленым» технологиям среды жизнедеятельности и «зеленой» инновационной продукции.
C 2024 года в России начала применяться система добровольной сертификации CORE.ECO, пришедшая на смену зарубежным системам (BREEAM, LEED, DGNB). Приоритетная цель — увеличение количества сертифицированных объектов недвижимости по национальным «зеленым» стандартам ГОСТ Р в России для развития практики применения «зеленых» технологий, строительных материалов и услуг, способствующих достижению целей устойчивого развития.
В 2023 году в целях создания национальных ориентиров в сфере экологичного строительства Национальным Центром ГЧП (группа ВЭБ.РФ) и Центром устойчивого развития в сфере строительства и эксплуатации недвижимости совместно с крупными девелоперами, собственниками недвижимости и экспертным сообществом при поддержке ВЭБ.РФ и ПроГород была разработана система «Клевер».
Для многоквартирных жилых зданий применяется зарегистрированная в 2024 году одноименная система добровольной сертификации КОР.ЭКО.
Практические рекомендации: как девелоперам минимизировать риски
С учетом новых разъяснений ФАС и ужесточения контроля, минимизация юридических рисков требует системного подхода.
- Проведение юридического аудита экологических заявлений. Необходимо провести ревизию всех маркетинговых материалов, названий объектов и документации на предмет соответствия принципам ФАС. Особое внимание использованию терминов «эко», «грин», «био» и графических символов, имитирующих сертификацию.
- Получение сертификатов соответствия. Единственным надежным способом легально использовать экологическую терминологию является прохождение добровольной сертификации по национальным «зеленым» стандартам, таким как ГОСТ Р 70346-2022 (МКД) или ГОСТ Р 71392-2024 (ИЖС). Сертификат служит неоспоримым доказательством достоверности ваших заявлений.
- Документальное обеспечение и прозрачность. Каждое экологическое утверждение должно быть подкреплено документами: протоколами испытаний, заключениями экспертов, сертификатами на строительные материалы. В рекламе следует избегать общих фраз и делать акцент на конкретных, подтвержденных характеристиках
Положительные примеры «зеленого» строительства в Москве:
- MEBE One Химки Плаза стало первым LEED-сертифицированным зданием в Москве одновременно с присвоением данному объекту в мае 2014 г. золотого сертификата LEED.Спроектировано MEBE по принципу «Shell and Core».
- ЖК «Пригород Лесное» прошел оценку по «зеленому» ГОСТ Р 70346-2022 с оценкой «хорошо»
- Деловой Квартал «Сколково Парк». В основе проекта лежит концепция Live. Work. Play. Learn, которая подразумевает современную продуманную инфраструктуру для жизни, работы, отдыха и развития (оценка по системе «Клевер»)
- Промышленный технологический парк «Сенькино» (оценка по системе «Клевер»)
- Бизнес-центр «Белые Сады» (оценка по системе «Клевер»)
- Бизнес-центр «Гоголевский 11» (оценка по системе «Клевер»)
- Воздвиженка 10 (оценка по системе «Клевер»)
Заключение
Имеющиеся рекомендации ФАС и другие механизмы — не просто информационные документы. Это четкий сигнал о начале целенаправленной и методичной борьбы с недобросовестными экологическими заявлениями во всех отраслях, включая девелопмент.
Основные направления противодействия гринвошингу:
1. Повышение экологической ответственности (позитивной экологической ответственности). В новых условиях искренняя и документально подтвержденная экологическая ответственность становится не только инструментом маркетинга, но и критически важным компонентом юридической безопасности вашего бизнеса.
2. Цивилизованный подход. Цивилизованный подход к «зеленому» позиционированию, основанный на стандартах и сертификации, — это единственный путь, позволяющий избежать репутационных потерь и существенных финансовых санкций.
3. Строгое соответствие законодательству. К примеру, в отношении использования обозначений «эко» и «био» с 1 сентября 2025 года для органической продукции действует переходный период до 1 сентября 2030 года. В сфере девелопмента необоснованные экологические заявления уже сегодня подпадают под действие закона о защите конкуренции и рекомендаций ФАС о недопущении гринвошинга.
К вам едет ревизор: что делать до, во время и после экологической проверки
Подготовили важные советы, которые помогут пройти проверку
Обзор экологических дел Верховного Суда за 6 месяцев 2024 года
ВС рассмотрел 61 дело, связанное с применением экологического и природоохранного законодательства.
