Совет Федерации "проштамповал" скандальные законы почти без дискуссии
На прошлой неделе Совет Федерации поддержал почин Государственной Думы, разом одобрив три скандальных закона, вызвавших серьезную критику: о создании в России "черных списков" сайтов, об "НКО-иностранных агентах" и возвращении статьи "клевета" в Уголовный кодекс РФ. Также верхняя палата парламента в течение одного короткого заседания успела одобрить протокол о вступлении России во Всемирную торговую организацию.
Обсуждение всех документов проходило в спокойной обстановке: у сенаторов, в отличии от их коллег из Госдумы, не было желания протестовать против принятия ни одного из них. Сенаторы лишь осторожно интересовались о последствиях, к которым может привести, например, вступление РФ в ВТО, а также интересовались у главы Минэкономразвития Андрея Белоусова, "какие меры поддержки будут оказаны" той или иной отрасли. В частности, их интересовала судьба сельского хозяйства, производителей сельхозтехники и молочного животноводства.
И лишь сенатор Людмила Нарусова резко отозвалась об идее "заклеймить" все НКО, получающие финансирование из-за рубежа, как "иностранных агентов". "Применение этого термина, — заявила Нарусова, — вызвано устрашающей целью, чтобы иностранных агентов обозначить как наймитов импереализма". В законодательстве должны быть равные участники, отметила она. В России многие НКО получают финансирование от российского правительства, например, "Молодая гвардия". По мнению Нарусовой, для единообразия их стоило бы называть "правительственными агентами".
Впрочем, эти соображения не вызвали у сенаторов интереса: они практически единогласно поддержали все предложенные законы. Число голосовавших против или воздержавшихся не превышало трех человек.
Минфин готовится поднять зарплаты судей и усложнил прокурорам путь к судейским льготам
Министерство финансов РФ подготовило долгожданные изменения в системе оплаты труда судей, причем они окажутся весьма радикальными. Как в четверг сообщил "Коммерсантъ", с января 2013 года руководство судейского корпуса ожидают весьма существенные прибавки к жалованью. Предусмотрено ежемесячное денежное вознаграждение, а также месячный должностной оклад, доплаты за квалификационный класс, ученую степень или ученое звание, за выслугу лет и дополнительное ежеквартальное поощрение.
Самым высокооплачиваемым судьей останется председатель КС Валерий Зорькин, оклад которого должен быть установлен указом президента. Ставки председателя ВС Вячеслава Лебедева и Высшего Арбитражного Суда РФ Антона Иванова будут составлять 98% от его оклада, а оклады судей КС, ВС и ВАС будут рассчитываться от ставок их начальников. Согласно предложениям Минфина, размер ежемесячного денежного поощрения главы КС будет составлять 9,5 его должностных окладов, председателя ВС — 7, а ВАС — 6,5. В свою очередь, оклад судьи ВС составит 85% от ставки председателя плюс пять ежемесячных окладов самого судьи. В результате судьи в ВС будут получать около 250000 руб. в месяц, а судьи горсудов Москвы и Санкт-Петербурга — 150000 руб.
Кроме того, Минфин придумал, как затруднить приход в судейскую корпорацию кандидатов из других сегментов юридического сообщества, желающих быстро заработать себе ежемесячное пожизненное содержание судьи и выходное пособие. Для этого сразу в два раза — до 10 лет — увеличивается размер судейского стажа, необходимого для того, чтобы в него были засчитаны годы работы прокурором, следователем или адвокатом.
Обнародован проект приказа о расчете вознаграждения адвокатов по назначению
Проект совместного приказа Минюста и Минфина РФ о порядка расчета вознаграждения адвокатов по назначению опубликовала на прошлой неделе Адвокатская Палата Московской области. Напомним, что в мае после серии забастовок адвокатов, которые вынуждены работать по назначению судов и следователей по ставкам от 298 рублей за день участия, уходящий президент Дмитрий Медведев подписал постановление об индексации этих ставок, которые не менялись более 4,5 лет.
В проекте министерского приказа, реализующего распоряжение Медведева, говорится о том, что размер вознаграждения адвоката по назначению составляет с 1 июля 2012 года за один день работы не менее 425 руб. и не более 1200 руб. За один день работы, являющегося нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также ночью защитник будет получать не менее 850 руб. и не более 2400 руб. А с 1 января 2013 года вознаграждение адвокатов составит, соответственно, не менее 550 руб. и не более 1200 руб., и не менее 1100 руб. и не более 2400 руб.
Госдуме предложили создать Коллегию уполномоченных прокуроров для глав ВАС, ВС и КС
Сенатор Лысков внес в Госдуму пакет законопроектов по созданию института независимых прокуроров с правом проверки деятельности высших лиц государства.
Согласно документу, Коллегия уполномоченных прокуроров сможет проводить расследования деяний, содержащих признаки преступлений, совершенных в период исполнения служебных обязанностей бывших высших должностных лиц страны. В этот перечень входят Президент РФ, председатели обеих палат парламента, глава правительства, руководители высших российских судов, генпрокурор, глава Следственного комитета РФ, председатель Счетной палаты, уполномоченный по правам человека в РФ, главы Центрального банка и Центризбиркома.
Кроме того, по мысли Лыскова, такие спецпрокуроры должны по предложению президента или парламента осуществлять проверку на соответствие действующему законодательству деятельности действующих генпрокурора и главы СКР. А по просьбе Президента РФ они также смогут проводить предварительное расследование преступлений, возбужденных в отношении руководителей министерств и ведомств, подчиненных напрямую главе государства, а "также особо тяжких и тяжких преступлений, получивших большой общественный резонанс в обществе.
Постоянный автор "Право.Ru", к.ю.н. Денис Примаков отмечает, что сама по себе инициатива парламентариев привлекает новизной и кажется полезной. "Однако после прочтения самого законопроекта приходится признать, что создается новый во всех смыслах зависимый орган и, в первую очередь, зависимый от воли президента РФ", — считает он.
Высший Арбитражный Суд предлагает свою альтернативу неработающей медиации
Высший Арбитражный Суд предлагает свою альтернативу неработающей медиации — он готовится внести на рассмотрение Госдумы законопроект о "судебных миротворцах". По словам главы ВАС Антона Иванова, "проект станет лакмусовой бумажкой, демонстрирующей, желают ли ветви власти реального примирения сторон в процессах".
Разбирая историю примирительных процедур в российских коммерческих судах середины XIX-начала XX веков, ВАС в своем проекте расширяет список возможных альтернативных процедур разрешения споров: переговоры, посредничество, медиация, судебное примирение. Прибегнуть к какой-то из них можно на любой стадии арбитражного процесса, причем как по ходатайству стороны, так и по предложению суда.
КС дал возможность юрлицам обращаться в органы власти
Конституционный Суд России 18 июля признал за юридическими лицами и объединениями граждан право на обращения в государственные органы. Дело было рассмотрено КС 21 июня 2012 года в связи с поступившим запросом Законодательного собрания Ростовской области.
КС признал отдельные положения федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не соответствующими Основному закону. Выявлена неопределенность их содержания, приводящая на практике к неоднозначному истолкованию пределов полномочий субъектов РФ по установлению дополнительных гарантий права на обращение и различным юридическим оценкам реализации этого правомочия со стороны контрольно-надзорных и судебных органов.
Вячеслав Лебедев вновь сохранил пост председателя ВС РФ
Совет Федерации назначил на пост председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева, который руководит высшей судебной инстанцией с 1989 года. Сохранил глава ВС и своего прежнего заместителя Василия Нечаева. Назначение руководства ВС заняло у сенаторов всего 34 минуты. За это время Лебедев успел заявить, что у судей ВС РФ нет недвижимости за границей, и в ответ на вопрос сенатора Егора Строева о ходе выполнения обещания Владимира Путина упростить рассмотрение претензий граждан к государству и создать для этого административные суды пообещал предложить президенту Владимиру Путину инициировать создание Административного процессуального кодекса РФ.
Лебедев признал, что "развитие административной юстиции — очень важное направление и в российском правосудии, и вообще в нашей стране". "Сейчас в судах созданы специализированные коллегии, которые практикуют рассмотрение административных дел. Но не решен очень важный вопрос — в нашей стране, к сожалению, отсутствует процедура рассмотрения административных дел, хотя это прямо предусмотрено статьей 118 Конституции РФ", — заявил он, напомнив, что в России "до настоящего времени нет кодекса административного судопроизводства. "На этой неделе внесу предложения Путину для реализации этой нормы Конституции", — заверил сенаторов глава ВС.
Убит председатель Мясниковского райсуда Ростовской области
В ночь на пятницу, 20 июля, неизвестные в масках расстреляли 49-летнего председателя Мясниковского районного суда Самвела Манукяна в его собственном доме. Преступники проникли в дом председателя суда через окно. По данным СКР, Манукян услышал шум и спустился со второго этажа. Увидев проникших в дом мужчин, он крикнул супруге, чтобы она уходила, "а сам предпринял меры для пресечения совершаемого преступления".
Бандиты произвели в судью не менее 5 выстрелов, дважды ранив судью. После этого они скрылись с места преступления, завладев автомобилем Nissan Teana, принадлежавшем их жертве. Председатель суда в тяжелом состоянии был доставлен в больницу, где скончался около 7 часов утра.
Как уже отмечало "Право.Ru" в материале "Трагические смерти российских судей", преступления против российских судей происходят с пугающей частотой. За последние 5 лет, насколько можно судить по публикациям СМИ и данным других источников, из жизни трагически ушли 27 российских судей (редакция допускает, что эти данные могут быть неполными). Больше всего таких смертей связано с профессиональной деятельностью погибших — их восемь. А буквально накануне убийства судьи Манукяна стало известно о том, что СКР проводит расследование по факту телефонного звонка с угрозой убийства одному из судей Пермского краевого суда.
Верховный Суд защитил председателя суда от адвоката
Верховный Суд РФ рассмотрел апелляционную жалобу председателя одного из райсудов Брянской области — Елены Анишиной, наказанной за то, что водитель суда был пойман пьяным за рулем. Примечательно, что внимание Квалификационной коллегии судей к этому случаю, произошедшему еще 16 февраля 2009 года, привлекла бывшая помощница мирового судьи Екатерина Тумакова, ныне работающая адвокатом. На заседании выяснилось, что у нее может быть сразу несколько поводов для неприязни к главе суда. Так, недавно Анишина обращалась в Адвокатскую палату Брянской области с жалобой на Тумакову "за систематический срыв судебных заседаний, выразившийся в их неоднократном пропуске". Кроме того, в 2009 году на основании представления Анишиной было вынесено предупреждение мировому судье, у которого Тумакова работала помощником.
Суд закрыл "Живой Журнал" для 6000 пользователей из-за одного экстремистского блога
В Ярославле прокуратура обратилась в суд c требованием к интернет-провайдеру "Нетис телеком" ограничить своим клиентам доступ к нескольким сайтам, среди которых оказалась и страница в "Живом Журнале". Однако вместо прекращения доступа к этой странице, не обновлявшейся с 2008 года, Кировский суд Ярославля постановил внести в стоп-лист IP-адрес сайта, де-факто закрыв пользователям доступ к ресурсу. В результате доступа в ЖЖ лишились около 6000 пользователей. Директор фирмы-провайдера Сергей Косенков заявил о намерении обратиться с кассацией в областной суд, и, возможно, даже в Верховный Суд России.
Двойное покушение против "умеренных" мусульманских лидеров в Казани расследуется ударными темпами
В минувший четверг в Казани произошли покушения на муфтия Татарстана Илдуса Файзова и его заместителя Валиуллу Якупова. Файзов чудом остался жив: его автомобиль был взорван, однако муфтия вызрывной волной выбросило из машины, и он лишь получил травмы различной степени тяжести. А покушение против его заместителя, начальника учебного отдела Духовного управления мусульман региона Якупова, достигло своей цели: неизвестный расстрелял его у подъезда его дома. От тяжелых ранений Якупов скончался.
Наблюдатели отмечают, что преступления произошли на фоне усиливающейся борьбы за влияние между традиционным "миролюбивым" исламом, который исповедуется, в частности, в Поволжье, и фундаменталистскими течениями наподобие салафитов, более известных под ошибочным названием "ваххабитов". СКР удалось задержать подозреваемых в организации покушений по горячим следам: ими оказались сотрудники местного агентства, организующего паломнические поездки мусульман. При этом СКР также отмечает, что основным мотивом преступления, по мнению следствия, является профессиональная деятельность потерпевших, "в том числе их идеологические разногласия с оппонентами". Как сообщает СКР, после избрания Файзова главным муфтием Татарстана "им была избрана жесткая позиция по отношению к организациям, проповедующим радикальные течения ислама в республике".
Мосгорсуд отпустил из СИЗО предпоследнего подозреваемого-прокурора, проходящего по делу о подпольных казино
Как стало известно в минувший четверг, Мосгорсуд изменил меру пресечения бывшему прокурору Серпухова Олегу Базыляну, которого обвиняют в крышевании незаконного игорного бизнеса в Подмосковье. В ходе очередного заседания, в котором обжаловалось решение нижестоящего суда о продлении содержания Базыляна под стражей, представитель прокуратуры попросил суд изменить ему меру пресечения на домашний арест, и суд удовлетворил его ходатайство. В своем решении Мосгорсуд особо отметил, что подсудимый длительное время находится под стражей при том, что по делу "значительная часть следственных действий выполнена, большая часть доказательств собрана и закреплена в установленном законом порядке", чего суд в первой инстанции не учел. Также судьи Мосгорсуда обратили внимание на поощрения бывшего прокурора по службе вроде грамоты генерального прокурора, болезни Базыляна и наличие у него малолетних детей. Заметим, что все эти обстоятельства упоминались в суде и ранее, однако это не мешало Мосгорсуду признавать законными решения о продлении срока содержания Базыляна в СИЗО.
Базылян стал предпоследним из числа бывших прокурорских работников, ранее арестованных по этому делу, но впоследствии отпущенных из-под стражи. Напомним, что ранее по этому громкому делу были задержаны и объявлены в розыск многие высокопоставленные прокуроры, включая первого заместителя прокурора Подмосковья Александра Игнатенко, которого следствие считает ключевым фигурантом "игорного дела" (на него же указывали свидетели). Игнатенко скрылся от следствия и был задержан в Польше. В рамках расследования также были арестованы экс-прокуроры Ногинска, Одинцовского и Серпуховского районов Подмосковья Владимир Глебов, Роман Нищеменко, уже упоминавшийся Базылян, а также бывший глава управления прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов. Кроме того, в деле фигурируют два офицера управления "К" МВД РФ, несколько экс-милиционеров и предполагаемый посредник между организатором казино и силовиками Олег Судаков.
На сегодня в СИЗО остаются только три фигуранта "игорного дела" — бывший прокурор Роман Нищеменко и два офицера управления "К" МВД России Фарит Темиргалиев и Михаил Куликов.
Подробнее >>
Хамовнический суд продлил содержание под стражей участниц Pussy Riot еще на полгода
При этом в пятницу Хамовнический райсуд Москвы начал предварительные слушания по делу участниц панк-группы Pussy Riot, обвиняемых в хулиганском выступлении в храме Христа Спасителя. Заседание по резонансному делу вновь прошло при огромном стечении прессы, сторонников и противников арестованных девушек — Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич. При этом суд успел лишь рассмотреть вопрос о продлении их содержания под стражей: согласно решению суда, они проведут в СИЗО еще минимум полгода, до января 2013 года. Доводы о наличии у подсудимых малолетних детей и хронических заболеваний суд оставил без внимания.
Вместе с тем, суд не успел разрешить ходатайства защиты подсудимых, среди которых есть и ходатайства о вызове в суд в качестве свидетелей Президента РФ Владимира Путина и патриарха Московского и Всея Руси Кирилла, а также решить, в открытом или закрытом режиме будет проходить процесс. Эти вопросы отложены на понедельник, 23 июля.
Адвокаты Приморья считают незаконными обыски у их коллег из-за пропажи материалов уголовного дела "приморских партизан"
Адвокатская палата Приморского края возмущена проведением обысков у защитников так называемых "приморских партизан" в связи с пропажей трех томов их уголовного дела из Приморского краевого суда. По данным организации, 13 июля поздно вечером в квартиру адвоката Олеси Моисеевой пришли сотрудники полиции и обыскали жилище. По мнению вице-президента АППК Владимира Мельникова, действия сотрудников полиции вызывают, как минимум, недоумение. Во-первых, органы следствия и суда "совершенно не изучили обстановку — адвокат Моисеева уже ознакомилась с томом уголовного дела №8 1 июня 2012 года, а к ознакомлению с томами №№9 и 17 еще не успела приступить", — говорится в сообщении АП.
Во-вторых, в адвокатской палате удивлены тем, что обыск прошел, несмотря на отсутствие в разрешении на обыск указаний на его неотложность и незамедлительность. Полицейские пришли к Моисеевой в тот же день, не дав возможность обжаловать решение суда. Кроме того, внимания полицейских удостоилась и адвокат Елена Мыльникова. "У нее также был проведен обыск — по месту работы в конторе адвокатов на улице Ильичева и по месту проживания на улице Чкалова", — отмечается в пресс-релизе.
АППК приняла решение не оставлять факт нарушений без внимания и направила жалобу прокурору Приморского края Юрию Хохлову. Президент АППК Борис Минцев также заявил, что решение судьи о проведении обысков у адвокатов будет обжаловано в вышестоящие инстанции.
ВС возобновил дело экс-милиционеров, получивших слишком мягкое наказание за пытки
7 июля 2011 года Европейский суд по правам человека принял решение против российских властей по жалобе Сергея Шишкина, поданной еще в октябре 2004 года. Жалоба касалась действий десяти сотрудников Долгоруковского РОВД в Ельце (Липецкая область). В 2001 году милиционеры во главе с начальником отдела Николаем Герасимовым с помощью пыток заставили Шишкина и еще троих мужчин признаться в убийстве сотрудника правоохранительных органов.
Основываясь на решении ЕСПЧ, председатель ВС Вячеслав Лебедев поставил перед президиумом суда вопрос о возобновлении уголовного дела против экс-милиционеров, которые были осуждены лишь в 2008 году и уже вышли на свободу.
ЕСПЧ указал на медленное расследование "факта жестокого обращения с заявителем", которое тянулось три года, и на задержки в судебном разбирательств. Также ЕСПЧ отметил, что российские суды "избрали меру наказания сотрудникам милиции ниже низшего предела санкции уголовного закона", а в отношении четырех из них наказание было смягчено Липецким облсудом "только потому, что они были награждены медалями за отличную работу в милиции и имели положительные отзывы руководства".
Из-за следователя, сбившего женщину с двумя детьми, обезглавлена вся верхушка следственного управления
В Волгоградской области в результате ДТП, совершенного полицейским следователем, отстранены от занимаемых должностей начальник Следственного управления УМВД по Волгограду и начальник районного отдела полиции и следственного отдела. Кроме того, глава МВД РФ Владимир Колокольцев дал указание подготовить документы для увольнения замглавы регионального главка — начальника Главного следственного управления генерал-майора юстиции Мартынова.
16 июля следователь следственного отдела ОП №7 УМВД России по Волгограду старший лейтенант юстиции А.Бурденко на автомобиле Kia на перекрестке врезался в разворачивавшийся автомобиль ВАЗ-2112. В результате ДТП пострадали женщина с двумя детьми, одна из девочек от полученных травм скончалась по дороге в больницу. Прибывшие полицейские установили, что Бурденко совершил ДТП в состоянии алкогольного опьянения.
Судят замкомандующего Военно-транспортной авиацией, отнявшего квартиру у своего офицера
В Москве передано в суд дело бывшего заместителя командующего военно-транспортной авиацией, получившего 2-комнатную квартиру путем подделки резолюции замминистра обороны РФ и других документов. Ранее генерал-майор Валерий Шемякин на безвозмездную субсидию от государства приобрел 3-комнатную квартиру общей площадью более 120 кв. м, кроме того, в собственности у него был жилой дом в Подмосковье общей площадью свыше 300 кв. м. Однако когда его части была выделена в Москве 2-комнатная квартира общей площадью более 60 кв. м, он, солгав, склонил офицера, который претендовал на жилплощадь, "к написанию письменного отказа от ее получения". И получил ее сам на основании подложных документов. Вскоре эта квартира была приватизирована, а затем продана женой генерала.
Кассация оставила 8 лет милицейскому начальнику в Кущевской за криминальную Infiniti G35
Краснодарский краевой суд оставил в силе приговор к 8 годам колонии, вынесенный бывшему подполковнику милиции Александру Ходычу, который стал первым "оборотнем в погонах", выявленным в ходе масштабной проверки деятельности органов правопорядка после убийства 12 человек 4 ноября 2010 года в кубанской станице Кущевская.
Начальник отдела в станице Кущевской Центра по противодействию экстремизму ГУВД по Краснодарскому краю Ходыч, обещая содействовать прекращению уголовного преследования автоторговца, который содержался в изоляторе временного содержания, вынудил его написать расписку о переуступке прав требования долга в 3 млн руб. за купленные ранее транспортные средства. После чего заставил должника передать ему свою автомашину Infiniti G35. Ею милицейский начальник "распорядился по своему усмотрению". Ходыч и его защитник обжаловали приговор, просив отменить его ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, но безуспешно.
