Актуальные темы
11 августа 2017

Самые заметные события уходящей недели (07.08–11.08) на 11.08.2017

Самые заметные события уходящей недели (07.08–11.08) на 11.08.2017
Евгений Варламов | «Право.Ru»

В топ ключевых новостей недели попали слушания по многомиллиардному иску "Роснефти" и "Башнефти" к АФК "Система", которые продолжались в Арбитражном суде Башкортостана четыре дня подряд, внесение в Госдуму законопроекта, который запрещает отбирать жилье у добросовестных приобретателей по искам госорганов, разработка Федеральной палатой адвокатов поправок в УПК, регламентирующих порядок продления ареста обвиняемого, назначение Владимиром Путиным судей и руководителей судов, а также бурная критика со стороны страховщиков и ЦБ поправок Минфина в закон об ОСАГО.

"Роснефть" против "Системы"

АС Башкортостана на этой неделе продолжил разбираться в споре "Роснефти" и "Башнефти" против АФК "Система" и "Система-Инвест" Владимира Евтушенкова. Истцы взыскивают с финансовой корпорации больше 170 млрд руб., которые "Роснефть" недополучила при реорганизации "Башнефти" в 2014 году. "Система" в понедельник, накануне очередного судебного заседания, выложила на своем сайте два документа: само заявление нефтекомпании о взыскании с АФК убытков, а также определение АСГМ, куда изначально подавался иск, о его возвращении заявителям. "Роснефть" в своем иске настаивает: преобразование "Башнефти" привело к тому, что она лишилась прямого контроля над своими активами. "Система", по мнению истца, создала инфраструктурную зависимость "Башнефти" и ее "дочек" от "Башкирской электросетевой компании" (БЭСК), чей контрольный пакет акций держит АФК. Кроме того, производился вывод активов путем ликвидации долгов "Системы-Инвест" ("дочки" АФК) перед "Башнефтью", подчеркивает "Роснефть". Касательно отказного определения АСГМ, то в нем говорится, что иск следовало подавать в арбитраж по месту нахождения юрлица ("Башнефти"). 

Во вторник, 8 августа, состоялось шестое заседание по этому спору. Ответчики, которым отказали в проведении финансово-экономической экспертизы, попросили привлечь к делу эксперта в этой сфере. Кроме того, они настаивали на отложении дела, поскольку миноритарии "Башнефти" обжалуют в апелляции отказ привлечь их третьими лицами, и нужно дождаться результатов. Однако судья Ирина Нурисламова отклонила эти ходатайства. В связи с этим в конце дня она получила от ответчиков очередное заявление об отводе. По итогам его рассмотрения в отводе отказали, а заседание отложили до среды. В перерыве "Система" успела направить Владимиру Путину жалобу на председателя АС Башкортостана Игоря Арсенова. По мнению компании, он нарушил порядок рассмотрения ходатайства об отводе Нурисламовой. АФК дважды пыталась заменить судью в процессе, но обе попытки потерпели фиаско. При этом мнения сторон и самой судьи не учитывались, что и стало поводом для жалобы. Помимо Кремля, АФК также направила ее в ВККС и председателю АС Уральского округа.

9 августа ответчики после неудачной попытки поменять судью высказали недоверие всему АС Башкортостана. Они настаивали, что судья Нурисламова грубо нарушила процессуальные правила в интересах истца (заявление о ее отводе рассмотрели вне судебного заседания и без учета мнения сторон, а сам процесс не стали откладывать до результатов обжалования миноритариями "Башнефти" отказа участвовать в деле). Ответчики заявили, что не могут рассчитывать на справедливое решение в этом суде, а Нурисламова, в свою очередь, пригрозила им штрафом за такие выпады. "Роснефть" же обвинила оппонентов в неуважении к судебной системе и том, что они давят на суд. 

После очередного перерыва слушания по делу возобновились 10 августа. На этом заседании "Система" потерпела ряд крупных процессуальных поражений: судья отказалась удовлетворить сразу несколько ходатайств финкорпорации. АФК просила передать дело в другой суд из-за нарушений, допущенных главой арбитража при рассмотрении второго заявления об отводе Нурисламовой. Кроме того, юристы "Системы" снова попросили приостановить процесс – до результатов рассмотрения другого дела, где АФК оспаривает одно из основных доказательств истца – нотариально заверенную переписку своих сотрудников (см. "Система" не смогла оспорить доказательства "Роснефти" в Замоскворецком райсуде"). АФК также заявила о готовности пойти на мировую с "Роснефтью", если к делу привлекут независимого эксперта, который подтвердит, что "Башнефть" понесла убытки по вине "Системы". Однако суд отклонил все эти ходатайства ответчика. Кроме того, одному из представителей АФК вынесли предупреждение из-за того, что он перебивал судью, а его коллегу пригрозили оштрафовать за то, что он обвинил Нурисламову в нарушении судейской этики. 

В пятницу, 11 августа, состоялось девятое заседание по делу. Представители "Системы" попросили судью приобщить к материалам дела документ, подтверждающий работу проекта "Сатурн" – название группы внутри "Башнефти", которая секретно занималась подготовкой к IPO – публичному размещению ее акций для неограниченного круга инвесторов. По данным АФК, "Башнефть" готовили к IPO, чтобы привлечь иностранные инвестиции, а для размещения акций требовалось избавиться от перекрестной схемы их владения ("Башнефть" имела долю в "Системе-Инвест" и наоборот). Представители "Роснефти" выступили против приобщения документа "непонятного органа [проект "Сатурн"], о котором ничего нет в уставе". Судья отклонила ходатайство АФК, и оставшуюся часть заседания рассматривался вопрос валютной разницы [поначалу "Роснефть" заявила иск на 106,6 млрд руб., позже увеличила его до 170,6 млрд из-за ослабления рубля]. Нурисламова попросила стороны подготовить пояснения своих позиций: "Роснефть" – по валютному аспекту иска, "Систему" – о необходимости IPO и обмена акций. Следующее слушание по делу пройдет 18 августа.

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

"Система" опубликовала иск "Роснефти", поданный в АС Башкирии

Апелляция не сняла арест с принадлежащих "Системе" акций МТС и "Медси"

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция шестого заседания

АФК "Система" пожаловалась Путину на председателя АС Башкирии

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция седьмого заседания

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция восьмого заседания

АФК "Система" заявила о готовности заключить мировое соглашение с "Роснефтью"

"Системе" отказали в передаче спора с "Роснефтью" в другой суд

Юрист "Системы" обвинил судью в нарушении этики

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция девятого заседания

Президентские инициативы

Владимир Путин на этой неделе озвучил ряд инициатив и поручений. В частности, глава государства поручил правительству повысить качество и доступность ритуальных услуг для граждан. Проверка выявила, что на рынке резко увеличилось число "серых ритуальщиков", которые берут за свои услуги в 10–15 раз больше, чем конкуренты. Доля нелегальных ритуальных услуг достигает сейчас 120–150 млрд руб. Президент дал поручение организовать оказание бесплатных погребальных услуг в рамках гарантированного перечня по принципу "одного окна". Правительству предстоит подготовить соответствующий законопроект, а также утвердить единый подход к оказанию ритуальных услуг в стране. Планируется создать спецслужбы и установить ценовые границы. Кроме того, Минстрою поручили провести инвентаризацию действующих и заброшенных кладбищ.

Кабмину также с подачи президента предстоит подготовить поправки в КоАП, устанавливающие ответственность госзаказчиков за нарушения при закупках лекарств. Санкции будут грозить в том случае, если заказчик внесет в единую информсистему в сфере закупок неполные или недостоверные сведения о заключенных госконтрактах. Выполнить это задание президента правительство должно до конца года. Кроме того, Кабмину поручили ужесточить контроль за картелями: до октября в Госдуму должны поступить законопроекты, направленные на своевременное выявление и пресечение сговоров между компаниями, а также ужесточение санкций за такую деятельность. Владимир Путин также утвердил список поручений по итогам встречи с Общественной палатой, которая прошла в начале лета. Ей совместно детским омбудсменом предстоит проанализировать нынешнее законодательства и правоприменительную практику в сфере защиты детей и укрепления семейных ценностей, а также подумать, как их можно усовершенствовать. Кроме того, Госдуме и Совфеду рекомендовали изменить пропускной режим в своих зданиях для того, чтобы члены Общественной палаты получили беспрепятственный доступ туда по своим удостоверениям.

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

Путин поручил правительству повысить качество и доступность ритуальных услуг для россиян

Президент просит добавить в КоАП наказание за нарушения при закупках лекарств

Путин поручил ужесточить ответственность за создание картелей

Путин предложил пускать общественников на заседания Госдумы по удостоверениям

Кабмин против отъема жилья у добросовестных покупателей

Во вторник, 8 августа, Дмитрий Медведев распорядился внести в нижнюю палату парламента поправки в Гражданский кодекс, которые запрещают отбирать у добросовестного приобретателя по иску госорганов приватизированное ранее жилье. Законопроект подготовили с учетом позиции Конституционного суда, который, рассмотрев жалобу москвича Александра Дубовца, счел несоответствующим Основному закону п. 1 ст. 302 ГК в той части, в которой он разрешает изымать жилплощадь у добросовестных покупателей по искам госорганов, если помещение никто не наследует (то есть имущество считается выморочным), и его вовремя не оформили в госсобственность (см. "КС не разрешил отбирать жилье у добросовестных покупателей"). В Кабмине отмечают, что цель поправок – защита добросовестных покупателей. Ведь сейчас, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, ГК допускает возможность истребовать у них имущество, в частности, когда жилье приобрели мошенников, не имеющих права его отчуждать (см. "Кабмин внес в Госдуму законопроект о запрете отбирать жилье у добросовестных покупателей").

ФПА правит УПК с подачи Путина

Глава Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко предложил внести в Уголовно-процессуальный кодекс несколько поправок, направленных на исполнение президентских инициатив. Так, например, предлагается запретить изымать электронные носители информации при обысках по месту ведения предпринимательской деятельности, а также по месту нахождения компании, ее органа управления или подразделения. При этом сотрудник, который проводит обыск, сможет копировать информацию с серверов или жестких дисков и приобщать ее к материалам дела (см. "Президент предлагает запретить изымать жесткие диски при обысках").

Кроме того, ФПА предлагает включить в ст. 109 и 110 УПК положения, которые регламентируют порядок продления ареста обвиняемого. По мнению Пилипенко, это недопустимо, если следственные и процессуальные действия намеренно затягиваются. Само продление ареста придется хорошенько обосновать, а его срок должен будет соответствовать продолжительности следственных действий с участием обвиняемого (см. "Путин объяснил, в каких случаях нужно освобождать бизнесменов от ареста"). Если обнаружатся необоснованные задержки, арест должны будут отменить или заменить его на более мягкую меру пресечения (см. "ФПА разработала поправки в УПК в соответствии с предложениями Путина").

Непопулярные поправки Минфина к закону об ОСАГО

Министерство финансов подготовило законопроект, который предусматривает реформу системы ОСАГО. Ее цель – защитить водителей и ограничить страховщиков в регулировании тарифов. Последние смогут устанавливать базовые тарифы только в пределах границ, которые будет утверждать Центробанк. Кроме того, Минфин предлагает выпустить на рынок полисы трех категорий. Это документы с лимитами выплат 500 000 руб. по вреду жизни и здоровью и 400 000 руб. – по имуществу. Министерство также предлагает альтернативные варианты с выплатами в 1 млн руб. по жизни и 1 млн руб. по имуществу, а также 2 млн руб. по жизни и 2 млн руб. по имуществу. При этом страховая не сможет отказаться от подписания договора по выбранному водителем варианту или навязывать ему альтернативу.

Страховщики раскритиковали поправки Минфина. Они считают, что предложенные новшества лишь усугубят ситуацию на рынке. Например, по мнению, главы "РЕСО-Гарантия" Игоря Иванова, полисы на 2 млн руб. будут популярны только у мошенников. А гендиректор "АльфаСтрахования" Владимир Скворцов добавляет, что занижение тарифов спровоцирует банкротство страховщиков либо их постепенный отказ от работы с ОСАГО (см. "Страховщики выступили против поправок Минфина к ОСАГО"). Центробанк также не устроила инициатива финансового ведомства. Вместе с тем представитель ЦБ добавил, что регулятор в целом за либерализацию тарифообразования в сфере ОСАГО, но нужно выработать сбалансированный подход.

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

Минфин хочет изменить закон об ОСАГО в пользу автовладельцев

Страховщики выступили против поправок Минфина к ОСАГО

ЦБ выступил против поправок Минфина к закону об ОСАГО

Дела судейские

В понедельник Владимир Путин подписал указ, которым назначил руководителей и судей в СОЮ и арбитражи. В частности, президент произвел ряд назначений зампредов Верховных судов республик. Кроме того, Путин назначил председателей в райсудах. В арбитражах также произошли назначения, в частности, глава государства утвердил пять судей АСГМ: Ларису Дьяконову, Кристину Кантор, Михаила Новикова, Наталью Орлову и Екатерину Титову.

А в конце недели Владимиру Путину и председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву направили жалобы на грубые нарушения со стороны семерых судей петербургских арбитражей. Автором обращений выступила компания "Эйч Ди Энерго" – дистрибьютор южнокорейского концерна Hyunday Heavy Industries (HHI), который производит электротехническое оборудование. Представители компании заявляют, что судьи трех инстанций: Петр Михайлов, Татьяна Кашина, Елена Жиляева, Наталья Полубехина, Галина Бурматова, Ольга Журавлева и Лариса Мунтян – друг за другом вынесли по делу № А56-45671/2015 акты, которые идут вразрез с практикой по аналогичным спорам о взыскании долгов.

Судьи решили, что зачет встречных требований может подтверждаться "уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора" и "актом сверки расчетов", хотя фирма "Эйч Ди Энерго" подчеркивает, что в перечисленных бумагах не говорится о зачете требований. Из-за таких выводов судей дистрибьютор не смог взыскать долг в 43 млн руб. с контрагента – ПАО "ФСК ЕЭС", говорится в обращении. "Эйч Ди Энерго" просит обеспечить справедливое, законное и беспристрастное рассмотрение дела в дальнейшем. Сам спор касается взыскания задолженности с "ФСК ЕЭС": дистрибьютор иностранной фирмы настаивает, что ответчик не заплатил ей почти 43 млн руб. за поставки электрооборудования. Однако "ФСК ЕЭС" утверждает, что рассчиталась с истцом взаимозачетом встречных требований. Три судебные инстанции согласились с таким аргументом и встали на сторону ответчика, отказав в иске.

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

Владимир Путин назначил судей и руководителей судов

Путину и Лебедеву пожаловались на судей из Петербурга

ДТП с участием судьи и дело о продаже мантии

Эта неделя также ознаменовалась громкими инцидентами и уголовными делами в отношении судей. Утром 9 августа на трассе в Ярославской области произошло ДТП, в котором погибла женщина-пешеход. За рулем автомобиля был судья Ярославского облсуда (кто именно, пока не сообщается). По предварительным данным, мужчина управлял машиной в трезвом состоянии. По факту происшествия проводятся следственные действия.

А в Ставропольском крае утвердили обвинительное заключение по делу экс-судьи Невинномысского горсуда Максима Новикова. Ему инкриминируется покушение на мошенничество. Согласно материалам дела, знакомый Новикова в 2014 году узнал, что его приятель хочет занять должность судьи. Он сообщил об этом Новикову, с которым вступил в сговор. Сообщники заявили мужчине, что за 4 млн руб. обеспечат ему трудоустройство в суд. Тот заподозрил аферу и заявил на подельников в управление ФСБ. На встрече с ними "кандидат в судьи" положил на коврик в автомобиле 10 000 руб. и муляж 3,99 млн руб. После получения денег Новикова и его сообщника задержали. В апреле 2015-го ККС Ставропольского края дала СКР "зеленый свет" на привлечение его к уголовной ответственности (см. "ККС отдала Бастрыкину федерального судью Максима Новикова"). Дело на него завели в июле прошлого года, сейчас его передали в суд. 

А о том, как судью наказали за то, что он трое суток без уважительной причины не приходил на работу, читайте в свежем, четвертом в этом году, Вестнике ВККС. В нем квалифколлегия составила подборку наиболее интересных дел о дисциплинарной ответственности судей. Так, например, одному из служителей Фемиды не простили то, что он стучал по столу и кричал на свидетеля, а другому – отказ повторно перенести заседание, чтобы сторона смогла собрать доказательства по делу. 

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

Судья Ярославского облсуда стал виновником ДТП со смертельным исходом

Судят экс-судью, который продавал мантию за 4 млн руб.

ВККС собрала самые интересные дела о дисциплинарной ответственности судей

Первый иск в рамках реновации

Кузьминский райсуд столицы принял иск от владельцев квартир в одном из домов, который внесли в программу реновации без их согласия. Это пятиэтажный дом, который возвели еще в 1962 году, но по индивидуальному проекту. Его жильцы настаивают, что вопрос о включении в программу реновации вовсе не должен был подниматься: это не хрущевка, более того, дом в хорошем состоянии и не требует даже проведения ремонта. Несмотря на это, его включили в список на снос, что жильцы и намереваются оспорить в судебном порядке. К слову, это первый иск к мэрии против результатов голосования в рамках реновации. 

Для реализации этой нашумевшей программы столичные власти до конца года планируют подготовить порядка 30 проектов нормативно-правовых актов и постановлений правительства Москвы. Треть из них будет касаться оптимизации и сокращения сроков градостроительных процедур, что позволит ускорить реновацию. Сейчас уже принято три нормативных акта – о фонде реновации (см. "В Москве создан фонд реновации"), о требованиях к улучшенной отделке выделяемых по программе квартир, а также о благоустройстве застраиваемых территорий. 

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

В суд поступил первый иск против результатов голосования по реновации

Мэрия Москвы до конца года разработает около 30 правовых актов для нужд реновации

Начался суд над Улюкаевым

В Замоскворецком райсуде Москвы на этой неделе стартовали предварительные слушания по делу экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева, который обвиняется в получении взятки в размере $2 млн. За эту сумму его ведомство, как считает следствие, дало положительную финансовую оценку "Роснефти", которая требовалась ей для приобретения "Башнефти". Перед началом заседания бывший чиновник заявил, что не признает свою вину. Однако у следователей есть множество доказательств против него – показания очевидцев, аудиозаписи и "специфические следы на пальцах рук". Улюкаеву вменяется получение взятки должностным лицом в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК). Максимальная санкция по этой статье – 15 лет тюрьмы.

Суд по итогам заседания продлил срок домашнего ареста экс-главы МЭР еще на пять месяцев – до 27 января 2018 года. Следующее заседание по этому делу состоится 16 августа, в качестве свидетеля в процессе над бывшим министром заявлен глава "Роснефти" Игорь Сечин. Улюкаева задержали прошлой осенью при получении денег. Сразу после этого Владимир Путин уволил его "в связи с утратой доверия".

Подробнее  в публикациях "Право.ru":

В Москве начался суд над экс-главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым

Улюкаев останется под арестом до 27 января

Сечин, возможно, выступит свидетелем по делу Улюкаева