Самые заметные события уходящей недели (17.07–21.07) на 21.07.2017

Самые заметные события уходящей недели (17.07–21.07) на 21.07.2017
Евгений Варламов | «Право.Ru»

В топ ключевых новостей недели принятие Госдумой перед отпуском ряда важных законов, включая запрет следователям приглашать "карманных адвокатов", технический дефолт "Системы" из-за многомиллиардного иска "Роснефти" и рассмотрение этого дела в суде, запуск налоговиками сервиса, который повышает открытость информации о юрлицах, а также новое постановление Конституционного суда и битва Генпрокуратуры и Центробанка за "Югру".

Что подписал президент

Владимир Путин поставил свою подпись под поправками к Налоговому кодексу, устанавливающими запрет на создание схем юридического оформления деловых операций, целью которых является умышленное снижение налоговой базы или уклонение от уплаты налогов. Также в суды общей юрисдикции, военные суды и арбитражи им назначены судьи: зампредом в Мособлсуде стал Олег Гаценко, в ВС Алтая - Алексей Кокорин, ВС Татарстана - Инга Литвинцева. Объявил глава государства и благодарности за трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу ряду представителей юрсообщества: за заслуги в укреплении законности, защите прав и интересов граждан, многолетнюю добросовестную работу одна объявлена судье Ивановского областного суда 50-летнему Евгению Волкову, еще две получили профессора из МГЮА.

Подробнее  в публикациях "Право.ru": 

Путин назначил 11 зампредов в региональные суды

Путин подписал поправки в НК о необоснованной выгоде

Путин поощрил судью Ивановского облсуда и профессоров МГЮА

Дума отправилась на каникулы

А перед этим депутаты успели утвердить ряд важных инициатив. Стоит отметить, что за весеннюю сессию было внесено 1026 законопроектов, 638 из них находятся сейчас на разных стадиях рассмотрения, еще 388 стали законами. В частности, нижняя палата запретила анонимно общаться в мессенджерах, анонимайзеры, ввела курортный сбор, обязала блокировать SIM-карты с неверными паспортными данными, вдвое увеличила тюремные сроки за создание "групп смерти". Помимо этого она создала фонд помощи обманутым дольщикам - мера будет страховкой для граждан на случай банкротства застройщика.

Еще Госдума разрешила онлайн-трансляцию судебных заседаний в интернете и регламентировала сроки размещения на сайтах судебных актов, разрешила Судебному департаменту, СКР и Генпрокуратуре иметь собственные охранные службы и позволила россиянам по-новому оформлять завещания. Вдобавок ФПА получила право устанавливать единый порядок назначения защитников, принимающих участие в уголовном деле по инициативе суда или следствия. Теперь эти законы должен утвердить Совфед и подписать президент, чтобы они вступили в силу.

Подробнее  в публикациях "Право.ru": 

Госдума со второй попытки приняла закон о трансляции судебных заседаний в Интернете

Госдума разрешила судам отказаться от принципа непрерывности в гражданских делах

Дума одобрила создание фонда для помощи обманутым дольщикам

Депутаты запретили себе несистемно править Трудовой кодекс

За склонение к самоубийству теперь грозит до 15 лет тюрьмы

Депутаты усилили субсидиарную ответственность при банкротстве

Законопроект о курортном сборе прошел третье чтение

Депутаты разрешили судам иметь свою охрану

Рассмотрение иска "Роснефти" к "Системе"

Начало недели ознаменовалось заявлением "Системы" о техническом дефолте по кредитным обязательствам на сумму 3,9 млрд руб. Его возникновение корпорация связала с арестом принадлежащих ей активов в рамках спора с "Роснефтью". В нефтекомпании на это заметили, что ситуация никак не связана с многомиллиардным иском и может отразиться только на репутации самой АФК. Следом стартовали судебные заседания - в Замоскворецком райсуде и Арбитражном суд Башкирии. В первом "Система" продолжает опротестовывать протокол осмотра нотариусом переписки между ее менеджментом и руководством "Башнефти": этот документ приобщен к основному делу в качестве доказательства того, что корпорация знала об убытках, которые понесет реорганизация башкирской нефтекомпании. В АС РБ заседания затянулись на два дня: "Система" пыталась добиться судебной финансово-экономической экспертизы, которая помогла бы определить наличие и размер убытков, причиненных "Башнефти", а также утверждала, что суд не может рассматривать иск, поскольку ни один из представителей заявителей не бул уполномочен подавать иск. Однако Ирина Нурисламова не удовлетворила ни одно ходатайство ответчика, из-за чего тот пожаловался на действия судьи председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву и президенту Владимиру Путину. Попытка отвода Нурисламовой, предпринятая АФК "Система" также была безуспешной.

Подробнее  в публикациях "Право.ru": 

"Система" объявила о техническом дефолте из-за ареста имущества по иску "Роснефти"

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция четвертого заседания

"Роснефть" и "Башнефть" против "Системы": онлайн-трансляция пятого заседания

"Система" раскритиковала экспертов, согласных с позицией "Роснефти" по спору на 170,6 млрд руб.

АФК "Система" пожаловалась Путину на судью по многомиллиардному иску "Роснефти"

"Система" объяснила, почему в деле на 170 млрд руб. нужна судебная экспертиза

Противостояние ЦБ и Генпрокуратуры из-за "Югры"

В среду, 19 июля, Генпрокуратура опубликовала на официальном сайте сообщение о том, что опротестовала два приказа Центробанка, касающиеся деятельности "Югры", а именно - о введении временной администрации АСВ и моратории на удовлетворение требований кредиторов банка. В надзорном ведомстве считают, что данные приказы изданы безосновательно, поскольку не было учтено, что ЦБ как при осуществлении надзорных функций, так и в ходе проведения проверок не выявлял нарушений финансовым учреждением обязательных нормативов. После протеста ЦБ решил отказаться от страховых выплат вкладчикам, но после передумал. Так, ВТБ 24, как один из банков-агентов, выплатил вкладчикам "Югры" порядка 4 млрд руб. за первые часы работы в первый день выплат.

Подробнее  в публикациях "Право.ru": 

Генпрокуратура просит Банк России отменить приказы по банку "Югра"

Начались выплаты компенсаций вкладчикам банка "Югра"

Генпрокуратура вызвала для объяснений главу АСВ из-за ситуации с банком "Югра"

В ПДД внесены изменения

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое вводит несколько новых дорожных знаков: это "Зона с ограничением экологического класса механических транспортных средств", "Зона с ограничением экологического класса грузовых автомобилей", знак дополнительной информации "Экологический класс транспортного средства". Кроме того, теперь действия знака "Остановка запрещена" распространяется на маршрутные транспортные средства вне зоны их остановок, а велосипедистам в возрасте до 14 лет разрешено движение по тротуару или пешеходной дорожке при сопровождении взрослых (см. "Правительство России утвердило новые изменения в ПДД").

В отчетности Суддепа обнаружились нарушения

Их выявила Счетная палата по итогам проверки исполнения Суддепом при Верховном суде федерального бюджета за 2016 год. Так, заметно увеличилась кредиторская задолженность госоргана - она составила 1,2 млрд руб., что на 40,4% больше, чем было ранее. Произошло это в том числе из-за выплат выходного пособия судьям, ушедшим в отставку. СП придралась и к тому, что Суддеп неправильно расходовал 842 000 руб., которые были направлены на оплату услуг по обучению госслужащих. Также орган финансовго контроля обратил внимание на госконтракты по охране зданий судов (см. "Счетная палата нашла нарушения в отчетности Суддепа").

КС призвал не путать места пребывания и проживания

Он признал противоречащим Конституции одну из норм закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" из-за неопределенности правил их регистрации "по месту пребывания". Жалобу в КС подали американские волонтеры, которые приехали в Россию по приглашению религиозной организации "Церковь Иисуса Христа Святых последних дней". Та зарегистрировала гостей по адресу своего офиса, а не места проживания. ФМС сочла, что тем самым волонтеры нарушили правила пребывания, а суды с чиновниками согласились. КС же признал, что в оспоренном законе понятия "место пребывания" используется шире, чем в законе о праве граждан РФ на свободу передвижения, а понятие "место пребывания" устойчиво понимается в России как отличное от места жительства. Иностранцы, указал суд, не могут в этом разобраться и подвергаются риску привлечения к ответственности. КС предписал законодателю незамедлительно устранить "дефект определенности" и ввел до внесения поправок временное регулирование, по которому иностранец "не обязан безусловно быть учтенным по месту, где он фактически проживает" (см. "КС призвал власти не путать места пребывания и проживания").

ФНС запустила новый сервис

Федеральная налоговая служба решила "беспрецедентно повысить открытость информации о юрлицах" - для этого она запустила электронный сервис "Прозрачный бизнес": благодаря ему в открытом доступе можно узнать, есть ли долги у той или иной компании, ее доходы и расходы, а также численность сотрудников. В соответствии со ст. 102 НК открытые данные об организациях не составляют налоговую тайну, но до принятия Федерального закона № 134-ФЗ "О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 1 мая 2016 года они не были доступны для общественности. Первые наборы планировалось разместить только на следующей неделе, но их представили раньше времени. До конца года сведения будут размещаться отдельными блоками: в них войдет информация о налоговых правонарушениях юрлиц и решения о привлечении их к ответственности. Чуть позже появится информация и об уплаченных компаниями суммах страховых взносов ФНС. Все это делается для того, чтобы "дать возможность бизнесу оценить свои риски и проявить должную осмотрительность при заключении контрактов". Уже сейчас, используя сервис, можно узнать ряд необходимой информации об организации - для этого достаточно лишь ​​​​​​знать ее ИНН (ОГРН или название) (см. "Юристы протестировали новый сервис ФНС, раскрывающий данные по компаниям").

Проверка возврата НДС займет меньше времени

Федеральная налоговая служба сократила сроки проверки обоснованности возмещения налога на добавленную стоимость для добросовестных налогоплательщиков с трех месяцев до двух: на ускоренное возмещение НДС смогут претендовать те компании, которым система автоматизированного контроля АСК НДС-2 присвоила низкий или средний уровень налоговых рисков. Размер возмещения не должен превышать выплаченные налоги за три года, а декларации юрлица – содержать попытки минимизировать налоги или завысить суммы, предъявленные к возврату. Указанные критерии охватывают порядка 10 000 компаний - 37% от всех налогоплательщиков, которые просят о возмещении (см. "ФНС будет проверять возврат НДС за два месяца вместо трех").

Досудебный порядок коснется споров с банками и страховщиками

Центробанк и Минфин подготовили поправки к законопроекту о финомбудсмене: граждан могут обязать идти со своей проблемой к уполномоченному прежде, чем обращаться с иском к банку, микрофинансовой организации или страховой компании. Институт финансового уполномоченного по правам граждан решили создать для того, чтобы дать россиянам возможность в досудебном порядке решать споры с участниками рынка, поднадзорными ЦБ. Изначально предполагалось, что у них будет альтернатива: либо попробовать решить проблему через финомбудсмена, либо сразу подавать судебный иск. Теперь власти обсуждают возможность сделать досудебное обращение к уполномоченному обязательным, а если его решение, обязательное к исполнению, не удовлетворит какую-то из сторон, спорщики в течение 30 дней смогут пойти в суд. Граждане смогут обратиться к уполномоченному как лично, так и по электронной почте или через портал госулуг (см. "Минфин и ЦБ хотят ввести досудебный порядок в спорах с банками, МФО и страховщиками").

Порядок ликвидации юрлиц изменится

О разработке таких поправок в Гражданский кодекс сообщил Минюст. Необходимость такого документа авторы инициативы объясняют тем, что сейчас вопросы, касающиеся ликвидации фирм, регулируются ст. 61 ГК: она предусматривает, что прекратить деятельность организации может ее учредитель или орган, уполномоченный на это учредительным документом. Это остается на усмотрение суда. Таким образом, ликвидацию нередко осуществляют те, кто "не всегда заинтересован в проведении этой процедуры надлежащим образом". Из-за этого возникают сложности, потому что нарушается закон, либо возникает неразрешимый корпоративный конфликт. Законопроект предусматривает, что обязанности по осуществлению ликвидации юрлица возлагаются решением суда на арбитражного управляющего, назначаемого в порядке, предусмотренном законом о банкротстве (см. "Минюст предложил изменить порядок ликвидации юрлиц").

Прокуратура подсчитала нарушения жилищных прав россиян

С начала этого года их оказалось больше 108 000. К дисциплинарной ответственности привлечены свыше 13 000 человек, еще 3 400 – к административной. Суды рассмотрели 16 880 исков о подобных нарушениях, а еще за год отменили порядка 5 400 незаконных правовых актов. Чаще всего нарушаются жилищные права самых беззащитных людей: пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, многодетные семьи. Адвокаты считают, что статистика отражает далеко не полностью складывающуюся ситуацию (см. "Прокуратура насчитала 108 000 нарушений жилищных прав россиян за полгода").

Гражданам разрешат платить штрафы за родных и друзей

Для этого Министерство финансов разработало изменения в уголовный и административный кодексы. В поправках говорится, что, если за уголовное преступление небольшой или средней тяжести суд назначил штраф в виде основного или дополнительного наказания, то его за осужденного может заплатить кто угодно. За нарушителя можно будет возместить ущерб и потерпевшему, заплатить недоимку либо пени. Аналогичные изменения предлагается внести и в КоАП: если закон примут, административный штраф тоже разрешат оплачивать "иным лицам". Сейчас штраф может платить только нарушитель сам за себя, кроме тех случаев, когда наказывают несовершеннолетних - тогда бремя ложится на его родителей (см. "Минфин предлагает разрешить платить штрафы за друзей и родственников").

Ипотечные заемщики заручились поддержкой

Правительство выделит из бюджета 2 млрд руб. для помощи ипотечным заемщикам, оказавшимся в тяжелой финансовой ситуации. Предполагается, что деньги позволят реструктурировать не менее 1300 жилищных кредитов. Бюджетные ассигнования будут внесены в виде взноса в уставный капитал Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) (см. "Правительство выделило 2 млрд руб. на поддержку ипотечных заемщиков").

Суд в Гааге вынес решение по делу Arctic Sunrise

Международный арбитраж при Постоянной палате третейского суда в Гааге (ППТС) обязал Россию выплатить Нидерландам в общей сложности более €5 млн за задержание ледокола "Гринпис" Arctic Sunrise в Баренцевом море в 2013 году. Так, €1,7 млн взысканы в качестве ущерба, причиненного судну, €2,4 млн составляет компенсация материального ущерба, нанесенного находившимся на борту людям. Еще €525 000 засчитаны как оплата арбитражных расходов, понесенных Нидерландами (см. "Россия выплатит Нидерландам более €5 млн за задержание судна Arctic Sunrise").

Размер нанесенного ущерба "Кировлесу" сокращен

Никулинский районный суд Москвы частично удовлетворил гражданский иск "Кировлеса" к Алексею Навальному, Петру Офицерову и Вячеславу Опалеву по делу о растрате, взыскав с них 2,2 млн руб. вместо заявленного в иске ущерба в 16,2 млн руб. При этом, как заявил адвокат политика Вадим Кобзев, сумма растраты, установленная приговором, не равна размеру ущерба: лес у "Кировлеса" был куплен за 14,7 млн руб., а продан за 16 млн руб. Юрист  уверен, что такое решение суда является еще одним аргументом в пользу незаконности приговора. Сейчас защита Навального думает над дальнейшими действиями - например, использовать это решение как довод в ЕСПЧ (см. "Суд взыскал с Навального и Офицерова 2 млн руб. по иску "Кировлеса")

Ситуация с роскошной свадьбой дочери судьи

Целая история развернулась вокруг свадьбы дочери председателя административной коллегии Краснодарского краевого суда Елены Хахалевой: хотя она состоялась 10 июня, общественный резонанс возник после того, как в интернете появились видеозаписи с торжества. Блогеры подсчитали, что организация мероприятия обошлась не менее чем в $2 млн. Сама Хахалева заявила, что цифра взята с потолка, а свадьбу организовал ее бывший муж-бизнесмен. Тот слова экс-супруги подтвердил, рассказав, что на все он потратил не более 5 млн руб. С ним согласился и Совет судей Кубани, который провел проверку появившейся в сети информации.

Подробнее  в публикациях "Право.ru": 

В Кремле прокомментировали информацию о свадьбе дочери судьи в Краснодаре за $2 млн

Депутат попросил прокуратуру и ВККС проверить информацию о свадьбе дочери судьи за $2 млн

Совет судей Кубани проверит информацию о свадьбе за $2 млн в семье одной из коллег

Совет судей Кубани разобрался, кто оплачивал свадьбу дочери их коллеги